7/2012 Legea, apirilaren 23koa, barne-merkatuko zerbitzuei buruz Europako Parlamentuak eta Kontseiluak abenduaren 12an emandako 2006/123/EE Direktibara egokitze aldera zenbait lege aldatzekoa
2012-04-23Erakundea: Eusko Legebiltzarra
Argitalpena: EHAA, 2012/4/30, 84. zk.; EAO, 2012/5/15, 116. zk.
§ 338. 7/2012 LEGEA,
APIRILAREN 23KOA, BARNE MERKATUKO ZERBITZUEI BURUZ EUROPAKO PARLAMENTUAK
ETA KONTSEILUAK ABENDUAREN 12AN EMANDAKO 2006/123/EE DIREKTIBARA EGOKITZE
ALDERA ZENBAIT LEGE ALDATZEKOA
ZIOEN AZALPENA
Europar
Batasuna eratzeko itunetan bermaturik dago salgaien, pertsonen, zerbitzuen eta
kapitalen joan-etorri askea barne-mugarik gabeko eremuan, hau da,
barne-merkatuan.
Lisboako
estrategiaren itzalpean, 2006ko abenduaren 12an, Europako Parlamentuaren eta
Kontseiluaren 2006/123/EE Direktiba onartu zen, barne-merkatuko zerbitzuei
buruzkoa, edo, aurrerantzean, Zerbitzuen Direktiba, urte horretan bertan,
abenduaren 28an, indarrean sartu zena. Barruko zerbitzu-merkatuak esan nahi du
Batasuneko estatu bateko pertsona fisikoek eta juridikoek ez dutela eragozpenik
Batasuneko beste estatu bateko lurraldean kokatzeko, eta esan nahi du, orobat,
zerbitzuak emateko askatasuna ere badagoela, eman behar diren estatu kidean
kokatu beharrik gabe.
Direktiba
hori derrigor aplikatu beharrekoa da, Erkidegoko Zuzenbide eratorria baita,
baina ez hori bakarrik. Zerbitzuen arloak oso garrantzi handia du Erkidegoko
ekonomian, eta direktiba horri esker, aukera paregabea dago arloa bera goitik
behera berritzeko; hau da, arlo horrek Europan duen eman-ahala trabarik gabe
garatu ahal izateko berebiziko tresna da.
Zerbitzuen
Direktibaren helburua Europar Batasunean benetako zerbitzu-merkatu bakarra
iristea da, arau-esparru gardena, kontraesanik gabea eratuz. Era berean,
esparru horrek norabide jakin bat izan behar du: ekonomiaren jarduera bera;
estatu kideetan eragozpenik gabe kokatzea eta eragozpenik gabe ematea
zerbitzuak; oztopo zentzugabeak edo neurrigabeak bidetik kentzea; prozedurak
erraztea eta, azken batean, Batasuneko estatuen artean elkarrenganako konfiantza
sustatzea eta barruko merkatuan zerbitzuak ematen eta kontsumitzen dituztenen
konfiantza sustatzea.
Zerbitzuak
aske ematea dela-eta, direktibak dio legezko eta administrazio-arloko alferreko
trabak bertatik kendu behar direla, hau da, beharrik gabe, neurri gabe edo
bazterkeriaz horiek baitira bete beharreko irizpideak Batasuneko estatuetan
kokatzeko eta zerbitzuak emateko askatasunak oztopatu edo mugatzen dituzten
trabak eraitsi behar direla. Eta prozeduraren batek irizpide horiek betetzen
baditu, eta direktibaren arabera ere beharrezkoa baldin bada premiazkoa delako
edo denon onerako delako, bi aukera izango dira: prozedurak agintzen dituen
izapideak eta eskakizunak erraztu, edo ordezko beste aukeraren bat aurkitu,
zerbitzuak emate hori hain gauza gaitza izan ez dadin.
Baina
Zerbitzuen Direktibak baditu beste helburu garrantzitsu batzuk ere, esate
baterako: administrazio-bidea erraztea, prozedurak eta izapideak elektronikoki
eginaraziz eta halakoetarako "leihatila bakarrak" zabalduz;
kontsumitzaileek zerbitzu-erabiltzaile gisa dituzten eskubideak indartzea eta
zerbitzu horien kalitatea bermatzea; eta Batasuneko estatuek
administrazio-arloan batak besteari eraginkortasunez laguntzea, bai estatuen
artean, bai eskualdeen artean bai eta herrien artean ere.
Estatua
hasi da direktiba hori Espainiako ordenamendu juridikora biltzeko lana egiten.
Horretarako idatzi du oinarrizko lege bat, azaroaren 23ko 17/2009 Legea,
Zerbitzu Jardueretan Aske Sartzeari eta Aritzeari buruzkoa. Bertan, Zerbitzuen
Direktibaren printzipio orokorrak jasotzeaz batera, autonomia-erkidegoetako
araudiak egokitzen hasteko irizpide erkideak ere zehaztu dira. Legeak asmo
handiko ikuspegia hartzen du, eta printzipio horiek aplika daitezen sustatzen
du, zerbitzu-sektorea arautzeko esparrua hobetzeko eta, hartara, irabaziak
izateko sektore horietako eraginkortasunean, produktibitatean eta enpleguan,
bai eta herritarrei eta enpresei zerbitzu mota gehiago emateko eta zerbitzu
horien kalitatea hobetzeko ere.
Beraz,
azaroaren 23ko 17/2009 Legeak, Zerbitzu Jardueretan Aske Sartzeari eta
Aritzeari buruzkoak, finkatu egiten ditu kokatzeko eta zerbitzuak aske emateko
oinarrizko askatasunekin bateragarriak diren arauketa-printzipioak eta, era
berean, zerbitzu-jardueretan sartzea eta aritzea arrazoirik gabe mugatzen duten
oztopoak kentzeko eta trabak murrizteko aukera ematen du. Bereziki, legeak
azpimarratzen du administrazio publikoek sektore honetan parte hartzeko
dituzten tresnak zehatz-mehatz aztertu behar direla, eta honako printzipio
hauek hartu behar direla aintzat: ez diskriminatzeko printzipioa, interes
orokorreko arrazoi saihestezinak daudelako justifikazio-printzipioa eta arrazoi
horiek kontuan hartzeko proportzionaltasun-printzipioa. Beste alde batetik,
prozedurak sinplifikatu egin behar direla esaten du, alferrikako luzapenik
gerta ez dadin, eta zerbitzuak ematen dituztenei karga administratiboak arin
dakizkien. Horretaz gain, zerbitzuen erabiltzaileen eta kontsumitzaileen
bermeak indartu egiten dira, zerbitzu-emaileak garbi-garbi jokatzera behartuta
daudelako, bai eman behar duten informazioari dagokionez, baita erreklamazioei
dagokienez ere.
Eta
transposizio-lan hori amaitzeko, Estatuaren Administrazioak 25/2009 Legea
idatzi du, abenduaren 22koa, Zerbitzu Jardueretan Aske Sartzeari eta Aritzeari
buruzko Legeari egokitzeko zenbait lege aldatzen dituena. Lege horren bitartez,
Zerbitzuen Direktibako xedapenen eraginpean dauden estatu-lege batzuk aldatzen
dira.
Arau
horietan aginduta datozen irizpide orokorrak, osotasunean ulerturik, proposatu
diren lau helburuetako bakoitzean aplikatzen dira. Lehen-lehenik, aurretiazko
baimenen beharra bertatik kentzea eta, beharrezkoa denetan, ordezko modura,
gerora egin beharreko jakinarazpenak edo adierazpenak erabiltzea, agintari
eskudunek jarraipena egin ahal izan dezaten. Jakinarazpen edo adierazpen
horietan, dena delako zerbitzua ematen duen pertsonak edo enpresak bere gain
hartuko du bere jarduerak zuzen funtzionatzeko beharrezko baldintzak betetzeko
ardura. Zerbitzuak aske eman ahal izateko baldintzaren bat betearaztekotan,
arrazoiak fundamentuzkoa izan beharko du, neurrizkoa, eta ezingo du inor
nazionalitatearen edo sozietate-helbidearen kariaz baztertu. Fundamentuzko
arrazoi horiek izan daitezke osasun publikoak, ingurumena zaindu beharrak edo ordena
publikoak edo segurtasun publikoak eragindakoak.
Bigarrenik,
administrazio-lanak sinpletze horretan aurrera egitea, alferreko tramite
guztiak eraitsiz, eta, aukeran, herritarrei gaitzik txikiena eragiten dieten
bideak hartuz, esate baterako, tramitazioak telematikaz edo urrunetik egiteko
aukera erraztuz. Horretarako, leihatila bakar bat zabalduko da, eta bertan egin
ahal izango dira, arin-arin, zerbitzu-jarduera Europako edozein herrialdetan
garatzeko beharrezko diren administrazio-tramite guztiak Europakoak,
estatukoak, autonomia-erkidegokoak eta tokian tokikoak.
Hirugarrenik,
kontsumitzaileen eskubideak eta bermeak indartzea, zerbitzua ematen duen
enpresari edo pertsonari buruz eta zerbitzuei buruz ere informazio gehiago eman
beharra izango delako.
Eta
azkenik, Espainiako agintariek eta Batasuneko gainerako estatuetakoek,
aurrerantzean, lankidetzan aritzeko tresna sendoagoak izango dituzte. Europar
Batasuneko herrialde guztietako administrazioek dute beren lurraldean kokaturik
dituzten zerbitzuen emaileen gaineko informaziorako, kontrolerako,
ikuskaritzarako eta ikerketetarako lankidetzan aritzeko betebeharra, eta
Europako Batzordeari ere lagundu behar diote eginkizun horretan.
Bada,
batetik, 2006/123/EE Direktiba dago, bestetik Estatuak direktiba hori bere
baitara biltzeko idatzi duen oinarrizko legedia, eta orain Euskal Autonomia
Erkidegoak lege-mailako bere arauak haien arabera egokitzeko hartu beharreko
neurriak hartu behar ditu. Horretarako egin da lege hau. Baliteke, gainera,
tartean diren jarduera batzuetan Autonomia Erkidegoak eskumen beteak ez izatea,
baina haietarako gaikuntza bai izatea; bada, halakoetan ere kontuan hartu
beharko da. Izan ere, Euskal Herriaren Autonomia Estatutuak, abenduaren 18ko
3/1979 Lege Organikoak onetsi zuenak, bere baitan jasotzen dituen
eskumen-tituluen bidez etorriko zaio gaikuntza hori, eta eskumen-titulu
horietan oinarriturik onartuko ziren, bere garaian, orain Zerbitzuen
Direktibara egokitu beharrez aldatzen diren legeak.
Legeak
126 artikulu ditu, 15 kapitulutan bilduak, eta bi xedapen iragankor, xedapen
indargabetzaile bat eta bi azken xedapen.
I.
kapituluak Euskal Autonomia Erkidegoan Jokoa Arautzen duen azaroaren 8ko 4/1991
Legea aldatzen du. Horrela, jokoari buruzko legearen ezarpen-eremutik kanpo geratu
dira zorrozki harturik diru-kopururik edo ekonomikoki neurtzeko moduko beste
objekturik arriskatzen ez duten jarduerak, zein emaitza izango duen jakiterik
ez dagoen gertakizun batean.
Lege
honen eremutik kanpo geratu dira denbora-pasa hutsa diren jolas-makinak, gaur
egun AR motako edo berrerospeneko jolas-makina deitzen direnak izan ezik, hau
da, erabiltzeko eta jokatzeko denbora-tarte bat emateaz gain, erabiltzailearen
trebetasunaren arabera tiketak, fitxak edo antzeko elementuak lortzeko aukera eskaintzen
dutenak; elementu horiek, gainera, trukatu ahal izango dira pilatu eta aurrez
zehaztu den eta erabiltzaileak ezagutzen duen balioko ondasunen bidez. Balio
horren diru-kostuak ez du gaindituko hori lortzeko gutxienez jokatu behar diren
partiden prezioa.
Denbora-pasa
hutsa diren saririk gabeko makinak, gaur egun AR motako edo berrerospeneko
jolas-makina deitzen direnak izan ezik, lege honen eremutik kanpo uzteak
jolas-aretoek bete behar duten erregimenean aldaketak egin beharra ekarri du.
Jolas-areto horietan berrerospeneko jolas-makinak, AR motako jolas-makina gisa
sailkatuta daudenak, jarri ahal izango dira, eta areto horiek martxan jartzeko,
ez da aldez aurretiko baimenik behar izango; nahikoa izango da erantzukizunpeko
adierazpena egitea. AR makinak ustiatzeko baimenaren ordez, erantzukizunpeko
adierazpena egin beharko da.
Arrazoi
berdinengatik kendu da Administrazioaren aurretiazko baimena produktu edo
zerbitzu baten sustapena eta publizitatea egitea helburu duten ausazko
konbinazioak antolatu, egin eta garatu ahal izateko, betiere jendeak doan har
badezake parte jarduera horietan. Asmoa merkataritza sustatzeko tresnak
malgutzea da.
Bestetik,
bingoei eta jokorako beste leku batzuei ematen zaizkien lizentziak
aurrerantzean ez dira aldi baterakoak izango, eta beste horrenbeste gertatzen
da beste baimen zehatz batzuekin; izan ere, baimen horiek, orain arte,
praktikan, betekizun burokratiko bat baino ez dira izan, aldian-aldian baimena
berritzea eskatzen zuena. Jokoan ematen diren lizentzia eta baimenak segidako
traktukoak dira, eta beraz, horiek berritu beharra dagoela eskatu gabe ere,
edozein unetan ezeztatzeko aukera egongo da, ematerakoan jarri ziren baldintzak
ez direla betetzen ikusten bada.
Bukatzeko,
aldaketa txiki batzuk ere jaso dira jokoaren arloko zehapen-erregimenean,
gorago aipaturiko aldaketak kontuan izanda.
II.
kapituluan, Jendaurreko Ikuskizun eta Jolas Jarduerak arautzen dituen azaroaren
10eko 4/1995 Legearen 9. artikulua aldatzen da, eta horren ondorioz, erabilera
berezietarako diren zenbait lokalek establezimendu lizentzia eskatu beharko
dute; beste horrenbeste gertatuko da jende kopuru jakin bat hartzeko gaitasuna
duten lokalekin ere, eta establezimenduetako musika-ekipoen potentzia ere
kontuan hartuko da, hain zuzen ere lokaletan dauden pertsonen segurtasuna
zaintzeko, eta hirugarrenei eragozpenak eragitea saihesteko.
Zalantzarik
gabe, establezimendu horietan interes orokorra zaindu beharra eragiten duten
hainbat arrazoi daude (osasun publikoaren arlokoak, kontsumitzaileak
babestearen ingurukoak edo hiri-ingurua babesteari loturikoak), eta horrekin
batera, hirugarrenen interes legitimoak zaindu beharra ere badago, bereziki
auzotarrena. Horren guzti horren ondorioz, Administrazioaren kontrol-erregimena
ikuskizun publikoen, jolas-jardunen eta horiek egiten diren establezimenduen
gainean lege honetan zehaztea justifikaturik dago, eta horrek barne-merkatuko
zerbitzuei buruzko Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren abenduaren 12ko
2006/123/EE Direktibarekin bat egin du.
Irizpide
berarekin jarraituta, gorago aipaturiko 4/1995 Legeari 9 bis artikulua erantsi
zaio, eta horretan esaten denez, 9. artikuluan aipatzen ez diren lokalei ez
zaie aldez aurretik lizentzia edo baimenik izatea eskatuko; horren ordez,
aurretiazko komunikazioa behar duten jarduera sailkatuen prozedura bete beharko
dute, hain zuzen ere otsailaren 27ko 3/1998 Legean, Euskal Autonomia Erkidegoko
Ingurugiroa babestekoan, esaten denaz bat.
Horrela
jardunda, lege honen helburuetako bat betetzen da, justifikaziorik ez duten
izapide edo traba burokratikoak kendu nahi baititu, batetik, eta bestetik,
ikuskizun publikoak eta jolas-jarduerak eskaintzen dituzten lokalen
erabiltzaileen segurtasuna babesten du.
III.
kapituluan, abenduaren 1eko 7/2006 Legea aldatzen da, Euskadiko Museoei
buruzkoa. Direktibak dakar zerbitzuak ematen dituzten enpresak eta pertsonak
askeak direla estatu kideetan kokatzeko, eta estatu kideen artean zerbitzuak
eskaintzeko askatasuna dagoela. Horregatik, jartzen du, era berean, ezin dela
horrela eta horrela inolako baimen-premiarik ezarri zerbitzuak eskaini ahal
izateko, salbuespena izan behar duela horrek, tartean baldintza batzuk
daudenerako soilik. Eta Euskadiko Museoei buruzko Legea aztertzean, ikusten da
2. artikuluko 7. paragrafoa aldatu beharra dagoela, baimen-sistema bat
dakarrelako horretarako baldintzarik ez egonagatik ere, eta, hortaz, aipatu
berri diren eskubide horiek urratu egiten dituelako.
IV.
kapituluan, azaroaren 12ko 8/2004 Legea aldatzen da, Euskal Autonomia
Erkidegoko Industriakoa. Aurrerantzean, egindako aldaketekin, aurretiazko
baimena ez baino, komunikazioa edo erantzukizunpeko adierazpena eskatuko da.
Adierazpen horretan, gauza hauek jaso beharko dituzte: dena delako jardueran
aritzeko eskatu diren baldintzak betetzen direla; hala dela egiaztatzeko
agiriak edonoren eskura eduki behar dituztela, eta jarduera horretan ari diren
bitarte osoan beteko dituztela agindu beharko dute. Era berean, aurrerantzean
ez da zertan, jarduerari ekin baino lehenago derrigor, Industria Erregistroan
inskribatu beharrik izango. Orain arte interesdunak eskatu behar izaten zuen,
eta aurrerantzean administrazioak berak egingo du, bere kasa. Azkenik,
arau-hausteen eta zehapenen artean ere bada berritasunik. Aurrerantzean,
erantzukizunpeko adierazpenean datu faltsuak edo ez-zehatzak ematea edo
derrigorrezko datuak eman gabe uztea zehapen-araubidean jasota egongo da, eta
adierazpen hori ez aurkeztea ere bai. Eta beste aukera bat ere jaso da:
administrazioaren ebazpen bidez, interesatua behartzea egoera juridikoa dena
delako jarduera hasi baino lehenagora itzularaztera, eta urtebetez behintzat
gauza berbererako beste prozedurarik eskatzen ez uztea.
V.
kapituluak maiatzaren 27ko 1994 Legea, Merkataritza Jarduerari buruzkoa,
aldatzen du, eta 13. artikuluaren 5. paragrafoa beste modu batean idazteaz
gainera, 12. artikulua eta 29. artikuluaren 6. paragrafoa ezabatzen ditu;
aldaketa horiek lege honetan bertan Euskal Autonomia Erkidegoko Ingurugiroa
Babesten duen otsailaren 27ko 3/1998 Legean eta ekainaren 30eko 2/2006 Legean,
Lurzoruari eta Hirigintzari buruzkoan, egindako aldaketekin bat datoz, eta
udal-lizentziei eragiten diete. Izan ere, epe bat ezartzen da merkataritzaren
arloko eskumenak dituen organoak txostena egin dezan, eta beharrezkoak ez diren
baimen-emateak bertan behera geratzen dira.
VI.
kapituluan, Turismoa Antolatzen duen martxoaren 16ko 6/1994 Legean funtsezko
hainbat aldaketa egiten dira, baina horrek ez du esan nahi beste arrazoi
batzuengatik beste aldaketa txikiago batzuk ere egiten ez direnik. Batez ere,
lege sektorialean egindako aldaketak aipatu behar dira:
- Aurrerantzean, jarduerari ekin
baino lehenago ez da administrazioaren baimena lortu beharrik izango, eta,
horren ordez, erantzukizunpeko adierazpena egin beharko dute, hau da, adierazi
beharko dute betetzen dituztela dena delako jarduerarako legezko eta
erregelamenduzko baldintzak, badituztela hori hala dela egiaztatzeko agiriak,
eta jarduerak irauten duen bitarte osoan beteko dituztela. Erantzukizunpeko
adierazpena aurkezten duten egunetik bertatik ekin ahal izango zaio dena delako
jarduerari. Administrazioak, hala ere, izango du gauza batzuk konprobatzeko,
kontrolatzeko eta ikuskatzeko ahalmena, eta beste erakunde batzuek ere bai,
eskumenez, beste ahalbide batzuk dituzten neurrian. Ondorioz, aurrerantzean,
martxoaren 16ko 6/1994 Legean, erregistroko inskripzioa ez da ezer osatzeko
derrigorrezko inskripzioa izango. Hainbat urraketaren ondorioak ere zehazten
dira: erantzukizunpeko adierazpenarekin batera joan behar duten datu, adierazpen
edo agirietan funtsezko zer edo zer aurkeztu gabe uzteak, edo, aurkeztu bai,
baina bertan datu ez-zehatzak edo faltsuak adierazteak dakartzan ondorioak.
- Turismoko enpresek badute
kokatzeko askatasuna, baina, lanean hasi aurretik, erantzukizunpeko adierazpena
aurkeztu beharko dute Turismo Administrazioan.
- Legean beste artikulu bat eransten
da, turismoko ostatuek bete beharreko gutxieneko baldintzak bete beharra
izatetik salbuesteko erregimena zein den jasotzeko, baina halaber zehazten da
dispentsa-eskabideak hiru hilabeteko epean ebatzi beharko direla, bestela, epe
horretan ebatzi ezean, eman egin direla ulertuko da.
- Aurrerantzean,
nekazaritza-turismoko establezimendu eta landetxeetarako, ez da bertan bizi
beharrik izango. Turismoa antolatzeko martxoaren 16ko 6/1994 Legea idatzita
dagoen moduan, 26 eta 27. artikuluetan hain zuzen ere, titularrak ohiko
bizilekua establezimenduan eduki behar du, bertan edo bertako bizileku batean.
Baina Zerbitzuen Direktibako 14. artikuluak dio baldintza hori debekatuta
dagoela eta ezabatu egin behar dela.
- Bidaia-agentzien arloan, aldaketa
hauek egiten dira: horiek nola sailkatu, erregelamendu bidez zehaztuko da, eta
beren jarduera-eremu esklusiboa bidaia konbinatuak antolatu eta saltzera
murrizten da. Era berean, Zerbitzuen Direktibaren 15. artikuluan (ebaluatzeko
diren betekizunak) eta 25.ean (hainbat eratako jarduerak) esaten denarekin bat,
ez dute derrigorrez gutxieneko kapital bat jarri beharrik izango, ez eta
jarduera jakin bat bakarrik aurrera eraman beharrik izango.
- Era berean, bidaia-agentzien
kasuan intrusismoari buruzko erreferentzia kentzen da, agentziok ez
daukatelako inolako ezaugarri berezirik turismoaren arloko gainerako enpresekin
alderatuta, eta ondorioz, kasu horietan martxoaren 16ko 6/1994 Legearen
- Jatetxe-enpresei buruzko xedapen
batzuk aldatzen dira; aurrerantzean, bi motatakoak izango dira: jatetxeak eta
tabernak, eta ezabatu egiten da horiek kategoriatan sailkatzea. Halaber, aldaketak
ere egin dira erantzukizunpeko adierazpena aurkeztu beharrari eta
turismo-enpresen erregistroan sartu beharrari dagokionez.
- Turismo-arloko lanbideak
direla-eta, legeak berariaz jasota dakar erregelamenduz prestakuntzaren bat
eduki beharra eskatzeko aukera. Horrek ez du esan nahi beste estatu kide
batzuetako zerbitzu-emaileen lanbide-prestakuntza aitortuko ez denik. Halaber, beste autonomia-erkidego batzuetan
kokatuta dauden zerbitzu-emaileek askatasunez gauzatu ahal izango dute
beren jarduera, etengabe nahiz aldi baterako, Euskal Autonomia Erkidegoan.
- Azkenik, arau-hausteak eta
zehepenak datoz. Zehapen-araubidean, zehatzeko kasu berri batzuk gehitu dira,
hain zuzen ere, erantzukizunpeko adierazpeneko edozein datu, adierazpen edo
agiritan funtsezko zer edo zer ez bada zehatza, faltsua bada edo jarri gabe
geratu bada. Eta beste aukera bat
ere jaso da: administrazioaren ebazpen bidez, interesatua behartzea egoera
juridikoa dena delako jarduera hasi baino lehenagokora itzularaztera, eta
urtebetez behintzat helburu berbererako beste prozedurarik eskatzen ez uztea.
VII.
kapituluan, Mahastizaintza eta Ardogintza Antolatzeko maiatzaren 7ko 5/2004
Legea aldatzen da, 30. artikuluko zati batzuk ez zetozelako bat Zerbitzuen
Direktibarekin, eta hain zuzen ere, 14. artikuluko 1 eta 8. paragrafoetan
jartzen duenarekin. Oinarri gisa ezartzen da Euskal Autonomia Erkidegoko
lurraldean bakar-bakarrik instalazio hauetan egin ahal izango dela ardoa:
nahitaez eta funtzionatzen hasi aurretik, erantzukizunpeko adierazpena nekazaritzako
elikagaien industrien arloan eskuduna den sailean aurkeztu duten
instalazioetan, instalazio horiek Euskal Autonomia Erkidegoko Nekazaritzako
Elikagaien Industrien Erregistroan inskribatze aldera. Bestetik, lege honetan
ondorengoa jasotzen da: ardogintzako azpiproduktuak deuseztatzeko aukera,
azpiproduktuak kontrolpean eta arauz ezarriko den moduan kentzearen bitartez;
eta azpiproduktuak kentzeko betebeharretik salbuestea pertsona fisiko edo
juridiko ekoizle batzuk, kasuan kasuko mahats-kanpainan beren instalazioetan
gehienez ere 25 hektolitro ardo edo muztio ekoizten dituztenak. Aipatutakoak ez
betetzearen ondorioz etorriko diren zehapenen eta arau-hausteen araubidea ere
egokitu da.
VIII.
kapituluan, otsailaren 27ko 3/1998 Legea
aldatzen da, Euskadiko Ingurugiroa Babesten duen Lege Orokorra, alegia.
Zerbitzuen Direktiban zer jartzen duen ikusita, sailkaturik dauden jardueren
araubide juridikoa aldatzea da egin beharrekoa. II. eranskinean dago jarduera
horien zerrenda. Honako hau egin da: jarduera bakoitzak ingurumenean eta
pertsonengan zer-nolako eragina duen ikusi, eta administrazioak jarduera
horietan esku hartzeko hainbat araubide zehaztu, eragin horren arabera.
Hartara, ustez eraginik txikiena dutenek bete behar duten araubidea
komunikazioarena izango da. Horretarako, 3/1998 Legeko III. tituluko III.
kapituluko hainbat artikuluren edukia aldatu, eta zehapen-araubideari buruzko
artikuluak egokitu egin dira.
IX.
kapituluan, Tituludun Lanbideei eta Profesionalen Elkargo eta Kontseiluei
buruzko azaroaren 21eko 18/1997 Legea aldatzen da. Izan ere, lege horretan
badira gauza batzuk Zerbitzuen Direktibaren eta Estatuko arauen aurkakoak direnak edo haiekin bat ez
datozenak. Legean egin diren aldaketetan, badira funtsezko gauza batzuk, legea
aplikatzeko orduan oinarrizko printzipio modura balio dutenak, esate baterako,
kontsumitzaileak babestu beharra eta Lehiaren Zuzenbidea errespetatzea. Beste
alde batetik, elkargoaren funtzionamenduarekin berarekin zerikusia duen hainbat
kontu ere ukitu dira, hala nola derrigor kolegiatu beharra, elkargoaren bisatua
eskatu beharra, elkargoek gutxi gorabeherako baremoak jartzea, eta direktibaren
asmo orokorrarekin zerikusi handiagoa duten beste hainbat gauza, zerbitzua
partikularrari ematen zaionerako, esate baterako, informazio-leihatila bakarra.
X.
kapituluan, ekainaren 17ko 12/1994 Legea aldatzen da, Euskal Autonomia
Erkidegoko Fundazioei buruzkoa. Herritarrek Administraziora jotzeko duten bidea
eta hark eman beharreko erantzuna ere badatoz nolabait direktiban jorraturik,
eta han dioena legera ekartzea izan da egin dena. Beste alde batetik,
aurrerantzean Administrazioak fundazioekin ez du orain arteko moduan jokatuko,
hau da, fundazio berririk sortu behar denean, orain arte baino malguagoa izango
da, gauzak errazteko joera izango du, eta jarrera hori bera izango du
fundazioetan denboraren poderioz eta ibiliaren ibiliaz gertatzen diren
aldaketak onartzeko orduan ere, hala nola gobernu-organoa, patronatua,
osaketa-araua edo sorrerako estatutuak aldatu behar dituztenean, eta jarrera
berri hori ere islatu da, egin beharreko aldaketak eginez. Orain bete behar
izaten diren baldintza batzuk direla-eta, Fundazioen Erregistroan eskabiderik
aurkezten denean, Administrazioa nahikoa arin erantzun ezinik ibiltzen da,
aurkezten diren eskabide guztiei garaiz erantzun ezinik, administrazio
eraginkor eta zuzen batek beharko lukeen bezain garaiz esan nahi da. Bada,
oztopo horiek ezabatzea da egin dena.
XI.
kapituluan, ekainaren 17ko 11/1994 Legea aldatzen da, hau da, Euskal Autonomia
Erkidegoko Ordenazio Farmazeutikorako Legea. Izan ere, Zerbitzuen Direktibako
15. artikuluan jartzen duenez, balioetsi beharreko eskakizunen artean, batek
dio ikusi behar dela ea badagoen edo ez "langile-kopuru gutxieneko bat
edukitzeko" obligazioren bat. Beste alde batetik, azaroaren 23ko 17/2009
Legeko 11. artikuluan jartzen duena ere bete nahi izan da (zerbitzuetara
libreki iristeari eta zerbitzuetan libreki jarduteari buruzkoa da lege hori),
han jartzen baitu zerbitzuetara iriste hori edo zerbitzuetan jardute hori ez
dela langile-kopuruari buruzko ezelako eskakizunen edo halako edo bestelako
jatorriz edo modalitatez kontratatzeko obligazioaren mendean egongo. Horregatik
ezabatu da lege horretako 31. artikuluko 3. paragrafoko bigarren idatz-zatia
(Euskal Autonomia Erkidegoko Ordenazio Farmazeutikoari buruzko Legean,
ekainaren 17ko 11/1994 Legean).
XII.
kapituluan, abenduaren 5eko 12/2008 Legea aldatzen da, Gizarte Zerbitzuei
buruzkoa. Lau gauza aldatu dira. Lehenik eta behin, aurrerantzean, gizarte-zerbitzuak
betetzen eta ematen jardun ahal izateko, aurretiaz administrazioaren dena
delako baimena lortu beharko da, eta, gainera, aseguru-poliza bat hitzartu
beharko da, titularren erantzukizun zibila estalita edukitzeko, badaezpada
lokaletako, instalazioetako eta zerbitzuetako baldintza objektiboak direla-eta
edo zerbitzuko langileen lana dela-eta erabiltzaileei inolako kalterik eragiten
bazaie ere. Bigarrenik, baimena emateko prozeduran, administrazio-isiltasunak
baietz esan nahiko du, hartara, eskaerak hiru hilabeteko epean ebatzi beharko
dira, bestela, ebatzi ezean, onartu egin direla ulertuko da. Hirugarrenik,
baliteke dena delako zerbitzua eskaintzeko, establezimendu fisiko egonkor baten
premia egotea, hartan oinarriturik eskaintzeko zerbitzua. Halakoetan,
zerbitzuak betetzeko eta eskaintzeko administrazio-baimen bakoitza halako
establezimendu fisiko bakarrerako izango da, hartara, zerbitzuak hartu behar
dituztenak behar bezala babesteko. Eta, azkenik, gizarte-zerbitzuak ematen
dituzten pertsona fisiko edo juridikoak Europar Batasuneko beste estatu batean
kokaturik baldin badaude, aurrerantzean, libreki eskaini ahal izango dituzte
zerbitzu horiek, erregistroan izena eman beharrik gabe, edo gizarte zerbitzuak
betetzeko eta eskaintzeko aurretiazko administrazio-baimena lortu beharrik
gabe.
XIII.
kapituluan, otsailaren 8ko 1/2008 Legea aldatzen da, Familia Bitartekaritzakoa.
Ondorioz, familia-bitartekaritzaren lanbide-jardueran hasteko edo horretan
aritzeko baimen-erregimena bertan behera uztea erabaki da. Kontuan izanda
badirela titulu egokia duten profesionalak, eta pertsona horiek
familia-bitartekaritzaren lana beren eskumen profesionalen barruan izanda
aurrera eraman dezaketela, berariaz jaso da familia-bitartekaritzako jarduera
profesionalak Familia Bitartekaritzako otsailaren 8ko 1/2008 Legea bete
beharrik izan gabe aurrera eraman ahal izatea; gainera, Euskal Autonomia
Erkidegoko Bitartekarien Erregistroan izena eman behar izatea borondatezkoa
izango da aurrerantzean. Ondorioz, legeko artikuluetan aldatu beharrekoak
aldatu dira.
XIV.
kapituluan, Lurzoruari eta Hirigintzari buruzko ekainaren 30eko 2/2006 Legea
aldatzen da. Egindako aldaketak direla eta, kendu egin da, oro har, irekitzeko
lizentzia lortzeko baldintza, baina zehaztutako zenbait kasutan lizentzia hori
eskuratu beharra egongo da, esate baterako ordenarekin, segurtasunarekin edo
osasun publikoarekin zerikusia duten kasu batzuetan.
Gainera,
eta kontuan izanda, araudi sektorial baten ondorioz, irekitzeko lizentziaren
ordez komunikatu beharra eskatzen duen erregimen bat jarri behar dela kasu
batzuetan, egoki ikusi da Lurzoruari eta Hirigintzari buruzko 2/2006 Legearen
206. artikuluko 1. paragrafoari beste idatz-zati bat eranstea, hain zuzen ere
jasota gera daitezen lege horretan toki-erakundeek herritarren jardueretan esku
hartzeko dituzten beste bide horiek, betiere artikulu horretan aurreikusitako
jarduerak legezkoak ote diren kontrolatzeko.
XV.
kapituluan, Animaliak Babesten dituen urriaren 29ko 6/1993 Legea aldatzen da.
Aldaketa honetan datza: ezabatu egiten da haztegiak, salmentarako tokiak eta
animaliak aldi batez edukitzeko tokiak baimentzeko araubidea. Hartara,
baimenaren ordez, titularrak erantzukizunpeko adierazpena aurkeztu beharko du,
non adieraziko baitu ezarritako eskakizunak betetzen dituela, hori egiaztatzen
duten dokumentuak badituela eta establezimenduak, haztegiak, zentroak edo
instalazioak irauten duen bitartean eskakizun horiek betetzeko konpromisoa
hartzen duela.
Lehenengo
xedapen iragankorrean, legea indarrean sartu baino lehenagotik abiarazitako
baimen-prozeduretan aplika daitekeen araubide iragankorra zehazten da.
Legea
indarrean jarri aurretik ere, bazen hainbat pertsona eta enpresa zerbitzuetan
aritzeko baimendurik edo habilitaturik, eta, hain zuzen ere, bigarren xedapen
iragankorrean, halakoei aplika dakiekeen araubide iragankorra arautzen da, hau
da, lehengo administrazio-baimenaren ordez, zerbitzuetara iristeko edo
zerbitzuetan aritzeko aurretiazko komunikazioa edo erantzukizunpeko adierazpena
aurkeztu beharko dutela.
Xedapen
indargabetzaile bakarrak baliogabetu egin ditu lege honek agindutakoaren kontra
ari diren maila bereko edo beheragoko xedapen guztiak, eta bereziki martxoaren
9ko 165/1999 Dekretua. Dekretu horrek adierazten du Euskadiko Ingurugiroa Babesten
duen otsailaren 27ko 3/1998 Legeak agintzen duen jarduera-lizentzia
eskuratzetik salbuetsita dauden jarduerak zein diren.
Azken
xedapenetako lehenak Eusko Jaurlaritzari lege hau garatzeko eta aplikatzeko
beharrezkoak diren erregelamendu-xedapenak sortzeko bidea ematen dio, dagozkion
eskumenen esparruan.
Azken
xedapenetako bigarrenak, azkenik, agintzen du lege hau Euskal Herriko
Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera sartuko
dela indarrean.
I. KAPITULUA
EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOAN JOKOA ARAUTZEN DUEN AZAROAREN
8KO 4/1991 LEGEA ALDATZEA
Lehenengo artikulua. Aldatu egiten da Euskal
Autonomia Erkidegoan Jokoa Arautzen duen azaroaren 8ko 4/1991 Legearen 1.
artikulua, "Xedea", eta honela idatzita geratzen da:
"1. Lege
honen xedea da Euskal Autonomia Erkidegoaren lurralde-eremuan jokoari eta
apustuei lotutako jarduera guztiak arautzea, modalitate eta izendapen
guztietakoak, barne hartuta baliabide elektroniko, informatiko edo telematikoez
edo urruneko komunikazioko beste edozein baliabidez egiten direnak, Euskal
Herriaren Autonomia Estatutuko 10.35 artikuluak ezarritakoarekin bat etorrita.
2. Lege
honen eremutik kanpo geratzen dira:
a) Denbora-pasa hutsa edo jolas
hutsa diren jokoak edo lehiaketak, tradizioan, familian edo lagunartean
errotutako gizarte-ohitura direnak, betiere jokalariek edo beste norbaitek
irabazi-asmorik ez badute.
Halaber,
lege honetatik kanpo geldituko dira kirol-joko edo -lehiaketak, irabazi-asmoa
dutenak eta ez dutenak. Ez dira lege honetatik kanpo geldituko, ordea,
kirol-joko edo -lehiaketen gaineko apustuak.
b) Denbora-pasa hutsa diren
jolas-makinak, baldin eta, prezio baten truke, haiek erabiltzeko eta haiekin
jolasteko denbora-tarte bat ematen badute, betiere jolasaren garapena aurretik
kontrolatuta eta programatuta badago, edo, gehigarrizko eragingarri bakar gisa
hauetako bat eskaintzen badute: partidaren zenbatekoa itzultzea, eskudirutan
edo balio bereko gauzatan edo zernahi ondasunekin trukagarriak diren balio
bereko fitxatan; partida bera luzatu ahal izatea edo hasierako zenbateko
berarekin partida gehiago lortzea".
Bigarren artikulua. Euskal Autonomia Erkidegoan
Jokoa Arautzen duen azaroaren 8ko 4/1991 Legearen 3. artikuluari, "Joko
Zerrenda" izenekoari, 5. paragrafoa gehitzen zaio, honela idatzita:
"5. Ausazko konbinaziotzat joko dira eskudirutan,
gauzatan edo zerbitzutan sari jakin batzuk emateko egiten diren zozketak, era
askotako baliabideak eta euskarriak erabilita, telematikoak eta elektronikoak
barne, helburu bakarra izanik produktu edo zerbitzu baten publizitatea edo
sustapena egitea, publizitatearen xede den ondasun edo zerbitzua kontsumitzeko
kontraprestazioarekin, baldin eta, jarduera horietan, jendearen parte-hartzea
doakoa bada eta inoiz ere ez badago gainpreziorik edo tarifikazio gehigarririk
edozein delarik ere horretarako erabiltzen den prozedura edo sistema.
Ausazko konbinazioen
sariak, zozketa-eguna baino lehen, eskuratu eta leku jakin batzuetan instalatu
edo utzi beharko dira, egiazkoak direla ikusi ahal izateko edo haien balioaren
zenbatekoan bermea eratu ahal izateko.
Arloan arloko
erregelamenduetan ezarriko da ausazko konbinazioei eskatu ahalko zaizkien
betekizunak, gardentasuna bermatuta egon dadin txartelak edo partaidetzak
banatzeko edo esleitzeko prozeduretan eta sariak esleitzekoetan, bai eta egin
beharreko publizitatean ere".
Hirugarren artikulua. Euskal Autonomia Erkidegoan
Jokoa Arautzen duen azaroaren 8ko 4/1991 Legearen 4. artikuluari, "Jokoari
buruzko plangintzako irizpideak" izenekoari, 2. paragrafoa gehitzen zaio,
honela idatzita:
"2. Lege
honen arabera egiten diren jokoen eta apustuen lokal guztiak barne hartuko ditu
plangintzak, lokalen titulartasuna publikoa nahiz pribatua izan".
Laugarren artikulua. Aldatu egiten da Euskal
Autonomia Erkidegoan Jokoa Arautzen duen azaroaren 8ko 4/1991 Legearen
"Baimenak" izeneko 5. artikuluko 3. paragrafoa, eta honela idatzita
geratzen da:
"3. Lege honetako 3. artikuluan jasota dauden joko
motak ustiatzeko baimenak besterenezinak dira eta baliozkoak izango dira baldin
eta baimenen indarraldian betetzen badira indarrean dagoen araudian ezarritako
eskakizun guztiak".
Bosgarren artikulua. Euskal Autonomia Erkidegoan
Jokoa Arautzen duen azaroaren 8ko 4/1991 Legearen 5. artikuluari,
"Baimenak" izenekoari, 5. paragrafoa gehitzen zaio, honela idatzita:
"5. Ez
da beharrezkoa izango aurretiazko administrazio-baimena lortzea, lege honetako
3. artikuluaren 5. paragrafoan jasotako ausazko konbinazioak antolatu, egin eta
garatzeko.
Halakoetan, enpresa antolatzaileak
erantzukizunpeko adierazpena aurkeztu beharko du joko-gaietan eskumena duen
zuzendaritzan, ausazko konbinazioari hasiera eman zaiola jakinarazteko.
Erantzukizunpeko adierazpena aurkezten den
egunetik bertatik ekin ahal izango zaio jarduerari, joko-gaietan eskumena duen
zuzendaritzak egiaztatzeko, kontrolatzeko eta ikuskatzeko duen ahalmena kendu
gabe.
Aurkeztutako agirian antolatzaileak adieraziko du,
bere erantzukizunpean, betetzen dituela dagokion arloko erregelamenduetan
ezarritako baldintzak, badituela hori hala dela egiaztatzeko agiriak eta
agintzen duela jarduerak irauten duen bitartean ere beteko dituela".
Seigarren artikulua. Aldatu egiten da Euskal
Autonomia Erkidegoan Jokoa Arautzen duen azaroaren 8ko 4/1991 Legearen
"Baimena duten joko lekuak" izeneko 10. artikuluko 3. paragrafoa, eta
honela idatzita geratzen da:
"3. Jolas-lekuetan
AR motako edo berrerospeneko jolas-makinak instalatzeko baimena eman ahal
izango da".
Zazpigarren artikulua. Aldatu egiten da Euskal
Autonomia Erkidegoan Jokoa Arautzen duen azaroaren 8ko 4/1991 Legearen
"Bingoak" izeneko 12. artikuluko 4. paragrafoa, eta honela idatzita
geratzen da:
"4. Bingo-aretoak
ustiatzeko baimenek indarrean iraungo dute baimena emateko kontuan hartu ziren
baldintza guztiak betetzen diren artean".
Zortzigarren artikulua. Beste modu batean idatzita
gelditzen dira Euskal Autonomia Erkidegoan Jokoa Arautzen duen azaroaren 8ko
4/1991 Legearen 13. artikuluaren izenburua eta edukia, era honetara:
"13. artikulua. Joko-makinak eta -sistemak
eta ustiatzeko baimenak
1. Lege
honen ondorioetarako, joko-makina eta -sistema hauek bereizten dira:
a) Joko-makinak: eskuzko aparatuak zein aparatu automatikoak,
diruaren edo ordainketa-bide baliokideen truke erabiltzaileari erabiltzeko
denbora-tartea ematen diotenak eta, batzuetan, sariak lortzeko aukera ere bai,
dirutan, gauzatan, zerbitzutan edo horiekin truka daitekeen edozein
produktutan. Joko-makina mota hauek bereizten dira:
- AR mota. Berrerospeneko
jolas-makinak: erabiltzeko eta jokatzeko denbora-tarte bat emateaz gain, erabiltzailearen
trebetasunaren arabera tiketak, fitxak edo antzeko elementuak lortzeko aukera
ematen duten makinak; elementu horiek, gainera, trukatu ahal izango dira pilatu
eta aurrez zehaztu den eta jokalariak ezagutzen duen balioko ondasunen bidez.
Balio horren diru-kostuak ez du gaindituko hori lortzeko gutxienez jokatu behar
diren partiden prezioa.
- B mota. Jolas-makina saridunak: jokaldiaren
prezioaren truke, erabiltzaileari erabiltzeko denbora-tarte bat eta, batzuetan,
diru-saria ematen dioten makinak.
- C mota. Zorizko makinak: prezio
baten truke erabiltzaileari erabiltzeko edo jokorako denbora-tarte bat eta,
batzuetan, zoriaren araberako diru-saria ematen dioten makinak.
Lege honetan araututako joko desberdinen modalitate, elementu edo mekanikak
konbinatuta sariak lortzeko aukera ematen duten eskuzko makinak zein makina
automatikoak, goian azaldutako mota horietakoak ez direnak, mota desberdindu
gisa sailkatu ahal izango dira, eta berariazko araudiak ezarriko du horien
araubidea eta ezarpen-eremua.
b) Makina laguntzaileak: eskuzko aparatuak zein aparatu automatikoak,
diruaren edo ordainketa-bide baliokideen truke, eta jokoaren osagarri,
erabiltzaileari indarrean dagoen Jokoen Katalogoan jasotako beste modalitate
batzuetan parte hartzeko aukera ematen diotenak.
c) Joko-sistemak: diruaren edo ordainketa-bide baliokideen truke,
erabiltzaileari Jokoen Katalogoan jasotako edozein joko-modalitatetan aritzeko
aukera ematen dioten beste elementuak edo euskarri informatikoak edo
telematikoak. Elkarrekin konektatuta egon daitezke, sare lokaleko zerbitzarien
bidez, behar bezala baimendutako sare lokal batean, edo sare informatikoak,
telematikoak, satelitea edo urruneko bestelako komunikazio- edo konexio-bideak
erabilita.
2. Erregelamendu
bidez ezarriko dira jolas-makina saridun bakoitza kontrolatzeko elementuak,
zenbat partida jokatu diren eta zenbat diru bildu edo sartu den jakiteko.
3. AR
motako edo berrerospeneko jolas-makinak ustiatu ahal izateko, aurretiazko
komunikazioa igorri behar zaio gaian eskumena duen zuzendaritzari, eta
erantzukizunpeko adierazpena erantsi behar zaio, horiek ustiatzeko
erregelamenduz ezarritako baldintza tekniko guztiak betetzen direla
egiaztatzeko.
4. B eta C makinak ustiatu ahal izateko,
bana-banako baimena eduki beharko da, 'ustiatzeko baimena' izenekoa.
Ustiatzeko baimena beste baten esku uzteko,
Herrizaingo Sailaren baimena beharko da.
Erregelamendu bidez mugatuko da titular bakoitzak
makina saridunak ustiatzeko gehienez ere izan dezakeen baimen-kopurua, eta
titularrak, ez bere izenean ez tartean jarritako pertsona baten bidez, ezingo
du muga hori gainditu".
Bederatzigarren artikulua. Aldatu egiten da Euskal
Autonomia Erkidegoan Jokoa Arautzen duen azaroaren 8ko 4/1991 Legearen
"Joko aretoak" izeneko 14. artikuluko 3. paragrafoa, eta honela
idatzita geratzen da:
"3. Joko-aretoak
ustiatzeko baimenek indarrean iraungo dute baimena emateko kontuan hartu ziren
baldintza guztiak betetzen diren artean".
Hamargarren artikulua. Beste modu batean idatzita
geratzen da Euskal Autonomia Erkidegoan Jokoa Arautzen duen azaroaren 8ko
4/1991 Legearen 15. artikulua, "Jolas aretoak", era honetara:
"1. AR
motako edo berrerospeneko jolas-makinak bakarrik ustiatzen dituzten
establezimenduak dira jolas-aretoak.
2. Jolas-aretoak
ustiatu ahal izateko, jarduera hasi aurretik jakinarazpena igorri beharko zaio
joko-gaietan eskumena duen zuzendaritzari, eta erantzukizunpeko adierazpena
erantsi beharko zaio, indarrean dagoen araudiak ezarritako baldintza guztiak
betetzen dituela egiaztatzeko".
Hamaikagarren artikulua. Beste modu batean
idatzita geratzen da Euskal Autonomia Erkidegoan Jokoa Arautzen duen azaroaren
8ko 4/1991 Legearen 16. artikulua, "Ostalaritza alorreko
establezimenduak", era honetara:
"1. Ostalaritzako
lokal eta instalazioetan, dantzalekuetan, dantza-saletan eta diskoteketan
gehienez ere hiru joko-makina jarri ahal izango dira, ezaugarri hauetakoak:
- B motako makina bat
- AR motako edo berrerospeneko bi
jolas-makina
- Apustuen, txartelen edo ausazko
konbinazioen makina laguntzaile bat, berdin dio hiruretatik zein.
2. Establezimendu
horietan jokoak komertzializatzeko, praktikatzeko edo ustiatzeko edozein
makina edo ekipo jarri ahal izateko, jokoaren arloko zuzendaritza eskudunaren
aurretiazko baimena beharko da nahitaez, eta betiere aurreko paragrafoan
aurreikusitako baldintzak bete beharko dira eta orobat lege honetako 4.
artikuluan aurreikusitako plangintza.
3. Establezimendu
horietan jendaurrean jarri beharko da debekatuta dagoela adingabeek B motako
makinak eta apustuen, txartelen edo ausazko konbinazioen makina laguntzaileak
erabiltzea".
Hamabigarren artikulua. Aldatu egiten da Euskal
Autonomia Erkidegoan Jokoa Arautzen duen azaroaren 8ko 4/1991 Legearen
"Joko makinen enpresa eragileak" izeneko 21. artikuluko 4.
paragrafoa, eta honela idatzita geratzen da:
"4. Enpresa-operadoreen
baimenek indarrean iraungo dute baimena emateko kontuan hartu ziren baldintza
guztiak betetzen diren arte".
Hamahirugarren artikulua. Aldatu egiten da Euskal
Autonomia Erkidegoan Jokoa Arautzen duen azaroaren 8ko 4/1991 Legearen
"Akuratutako lanariak" izeneko 22. artikuluko 1. paragrafoa, eta
honela idatzita geratzen da:
"1. Erregelamendu
bidez ezarriko da zeintzuek eduki beharko duten agiri profesionala, lege
honetan araututako jokoak ustiatzen dituzten enpresetan beren eginkizunak
betetzeko. Agiri hori Herrizaingo Sailak emango du, eta indarrean iraungo du
baimena emateko kontuan hartu ziren baldintza guztiak betetzen diren
artean".
Hamalaugarren artikulua. Aldatu egiten dira Euskal
Autonomia Erkidegoan Jokoa Arautzen duen azaroaren 8ko 4/1991 Legearen
"Arau-hauste larriak" izeneko 26. artikuluko 9 eta 10. paragrafoak,
eta honela idatzita geratzen dira:
"9. Baimendutako
kopurua baino AR motako edo berrerospeneko jolas-makina gehiago ustiatzea.
10. Zerbitzu
edo produktu baten sustapena eta publizitatea egitea helburu duten ausazko
konbinazioak antolatu, egin eta garatzea, jarduera hasi aurretik 5.5 artikuluan
ezarritako erantzukizunpeko adierazpena aurkeztu ez bada".
Hamabosgarren artikulua. Euskal Autonomia
Erkidegoan Jokoa Arautzen duen azaroaren 8ko 4/1991 Legearen 26. artikuluari,
"Arau-hauste larriak" izenekoari, 9 bis paragrafoa gehitzen zaio,
honela idatzita:
"9 bis. Jolas-aretoak
eta AR motako edo berrerospenerako jolas-makinak ustiatzea joko-gaietan
eskumena duen zuzendaritzari aurrez jakinarazi gabe".
II. KAPITULUA
JENDAURREKO IKUSKIZUNAK ETA JOLAS JARDUERAK ARAUTZEN
DITUEN AZAROAREN 10EKO 4/1995 LEGEA ALDATZEA
Hamaseigarren artikulua. Beste modu batean
idatzita gelditzen dira Jendaurreko Ikuskizunak eta Jolas Jarduerak Arautzen
dituen azaroaren 10eko 4/1995 Legearen 9. artikuluaren izenburua eta edukia,
era honetara:
"9. artikulua. Aurretiaz
establezimendu-lizentzia behar izatea
1. Establezimendu-lizentzia beharko dute,
funtzionatzen jarri aurretik, ikuskizunetarako edo jolas-jardueretarako lokal
edo instalazio hauek:
a) Dantza-sala, dantzaleku, klub, diskoteka, disko-bar, karaoke, pub
edo antzekoetarako establezimenduek.
b) Ostalaritza-establezimenduek, jatetxeek eta jendaurreko ikuskizunetarako
eta jolas-jardueretarako beste establezimendu batzuek, baldin eta, betiere,
honako baldintza hauetakoren bat betetzen badute:
- 300 lagun edo gehiagorentzako tokia
izatea.
- Lau ohmeko karga estandarrerako 50
wattetik gorako potentzia efikaza duen musika-ekipoa izatea.
2. Aurreko
paragrafoan jasotako lokalek, halaber, aurretiazko lizentzia beharko dute
ikuskizun edo jarduera mota aldatzeko, instalazioak berritzeko edo tokiz
aldatzeko.
3. Lege
honetan ezarritako lizentziak edo baimenak independenteak dira jendaurreko
ikuskizun eta jolas-jardueren berariazko arauak ez diren bestelako arau orokor
edo sektorialen arabera eska daitezkeen lizentzia edo baimenei
dagokienez".
Hamazazpigarren artikulua. Jendaurreko Ikuskizunak
eta Jolas Jarduerak Arautzen dituen azaroaren 10eko 4/1995 Legeari 9 bis
artikulua gehitzen zaio, honela idatzita:
"9 bis artikulua. Aurretiaz jakinarazpena
egin behar izatea
Aurreko
artikuluan jasotzen ez diren ikuskizunen eta jolas-jardueren lokalek, ireki
aurretik, jarduera sailkatuaren aurretiazko jakinarazpena egin beharko dute,
Euskal Autonomia Erkidegoko Ingurugiroa Babesten duen otsailaren 27ko 3/1998
Lege Orokorrak xedatutakoarekin bat etorrita".
III. KAPITULUA
EUSKADIKO MUSEOEI BURUZKO ABENDUAREN 1EKO 7/2006 LEGEA
ALDATZEA
Hemezortzigarren artikulua. Aldatu egiten da
Euskadiko Museoei buruzko abenduaren 1eko 7/2006 Legearen 2. artikuluaren
izenburua, eta honela idatzita geratu da:
"2. artikulua. Museoak eta bildumak:
kontzeptua eta eginkizunak".
Hemeretzigarren artikulua. Ezabatu egiten da
Euskadiko Museoei buruzko abenduaren 1eko 7/2006 Legearen "Museoak eta
bildumak: zer diren eta zertarako diren" izeneko 2. artikuluko 7.
paragrafoa.
Hogeigarren artikulua. Euskadiko Museoei buruzko
abenduaren 1eko 7/2006 Legearen 10. artikuluari, "Euskadiko museo eta
bildumen betebehar orokorrak" izenekoari, j) idatz-zatia gehitzen zaio,
eta honela idatzita geratzen da:
"j) Kultura-gaietan eskumena duen Eusko Jaurlaritzako sailari aurretiaz jakinaraztea museoaren edo
bildumaren desegitea".
Hogeita batgarren artikulua.
Euskadiko Museoei buruzko abenduaren 1eko 7/2006 Legearen 27. artikuluko 2.3
paragrafoari, "Arau-hauste arinak" izenekoari, h) idatz-zatia
gehitzen zaio, eta honela idatzita geratzen da:
"h) Lege honen mende dauden museoek eta bildumek kultura-gaietan
eskumena duen Eusko Jaurlaritzako sailari aurretiaz ez jakinaraztea museoaren
edo bildumaren desegitea".
IV. KAPITULUA
EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOKO INDUSTRIAKO AZAROAREN 12KO
8/2004 LEGEA ALDATZEA
Hogeita bigarren artikulua. Aldatu egiten da
Euskal Autonomia Erkidegoko Industriako azaroaren 12ko 8/2004 Legearen
"Industriako erantzukizunetarako araubidea" izeneko 3. artikuluko 3.
paragrafoaren d) idatz-zatia, eta honela idatzita geratzen da:
"d) Enpresa instalatzaileei,
mantentze-lanak egiten dituztenei edo enpresa konpontzaileei, haien esku
utzitako instalazioak behar bezala egitea edo mantentzea, eta haien jarduera
hasteko eta garatzeko jarri zaizkien baldintzak betetzea".
Hogeita hirugarren artikulua. Beste modu batean
idatzita gelditzen dira Euskal Autonomia Erkidegoko Industriako azaroaren 12ko
8/2004 Legearen 4. artikuluaren izenburua eta edukia, era honetara:
"4. artikulua. Industria-jardueren abiaburuko
eta funtzionamenduko araubide orokorra. Erantzukizunpeko adierazpena,
komunikazioa eta baimena
1. Lege
honen ondorioetarako, hauek dira industria-jarduerak: industriako produktuak
lortzeko, konpontzeko, mantentzeko, eraldatzeko edo berriro erabiltzeko
jarduerak, ontziratzea eta paketatzea, eta hondakinak edo azpiproduktuak
aprobetxatzea, berreskuratzea eta ezabatzea edozein dela ere horretarako
erabiltzen den baliabidea edo prozesu teknikoa, Industriako uztailaren 16ko
21/1992 Legean jartzen duen moduan.
2. Industria-jarduerek
aitorturik dute kokatzeko askatasuna, instalatzeko, zabaltzeko eta
lekualdatzeko.
3. Nolanahi
ere, interesdunak komunikazioa edo erantzukizunpeko adierazpena aurkeztu
beharko du, azaltzeko, hala badagokio, betetzen dituela eskatutako baldintzak,
badituela hori hala dela egiaztatzeko agiriak eta agintzen duela jarduerak
irauten duen bitartean ere beteko dituela, eta eskumena duen aginteari jarduera
kontrolatzeko beharrezkoa den dokumentazioa aurkeztu beharko dio honako kasu
hauetan:
a) Baldin eta lege batek hala
ezartzen badu, ordena publikoa, segurtasun eta osasun publikoa, laneko
segurtasuna edo osasuna edo ingurumena babesteko arrazoiak tarteko.
b) Erregelamenduz dagoenean hala
aginduta, Estatuak Europako Erkidegoko arauetatik edo nazioarteko itun eta
hitzarmenetatik datozen obligazioak betetzeko.
4. Zerbitzuak ematen dituen establezimendu
fisiko bakoitzeko erantzukizunpeko adierazpen bat egin beharko da, bete behar
dituen baldintzak betetzeari buruzkoa, dagozkion segurtasuneko erregelamendu
teknikoek establezimendu jakin batzuek nahitaez ezaugarri jakin batzuk izatea
aurreikusten duten kasuetan.
5. Komunikazioa
edo erantzukizunpeko adierazpena Euskal Autonomia Erkidegoan aurkezten duenak,
aurkezten duen egunetik aurrera, dagokion jarduera garatzeko gaikuntza izango
du, epe-mugarik gabe. Komunikazioa edo erantzukizunpeko
adierazpena beste autonomia-erkidego batean aurkeztu duten enpresek askatasuna
izango dute beren zerbitzuak Euskal Autonomia Erkidegoan emateko eta bertan
kokatzeko.
6. Dena
delako jardueran aritzeko funtsezko eskakizunak bete gabe geratzen badira, eta
interesduna jakinaren gainean badago, jarduera eten egin beharko du berehala
eta besterik gabe, eten behar hori eragin duen arrazoia konpondu arte.
Interesdunak ez badu jarduera eteten, eta agintari eskudunek jakiten badute ez
direla eskakizunak betetzen, interesdunari hiru eguneko epea emango diote
azalpenak emateko, eta jarduera geldiarazteko aginduko dute lehenbailehen,
organo arduradunaren ebazpen bidez jarri daitezkeen zehapenei kalterik egin
gabe.
7. Jarduera
bat geldiarazteko arrazoiak honako hauek ere izan daitezke: Administrazioak
ikusten badu erantzukizunpeko adierazpeneko edo komunikazioko datuetan,
adierazpenetan edo agirietan, funtsezkoa den zerbait zehatza ez dela, faltsua
dela edo falta dela, edo ikusten badu adierazpena edo komunikazioa bera dagoela
aurkeztu gabe.
8. Ez-betetzeren
bat egiaztatzen duen administrazio-ebazpenak beste ondorio bat ere ekar dezake:
interesduna behartzea egoera juridikoa dena delako jarduera hasi baino
lehenagora itzularaztera, eta urtebetez behintzat gauza berbererako beste
prozedurarik eskatzen ez uztea. Jarduera geldiaraztea edo etetea eragin zuen
arrazoia konpondu arte eta prozeduran esku hartu duen administrazioak hala dela
ikusi arte, ezingo zaio berriro dena delako jarduerari ekin.
9. Interesdunek
erantzukizunpeko adierazpenean edo, hala badagokio, komunikazioan ematen
dituzten datuek Industria Erregistrorako datu modura balioko dute, hurrengo
artikuluan zehazturik dagoen bezala.
10. Administrazio
eskudunaren aurretiazko administrazio-baimena eska daiteke, soil-soilik,
baldintza hauek ezartzen direnean: inor ez baztertzea, premia eta
proportzionaltasuna behar bezain ondo arrazoituta egotea eta legez ere hala
ezarrita egotea, eta Europako Erkidegoko arauetatik edo nazioarteko hitzarmen
eta itunetatik datozen obligazioak betetzeko ezinbestekoa denean".
Hogeita laugarren artikulua. Beste modu batean
idatzita gelditzen dira Euskal Autonomia Erkidegoko Industriako azaroaren 12ko
8/2004 Legearen 5. artikuluaren izenburua eta edukia, era honetara:
"5. artikulua. Industria Erregistroa
"1. Industria
Erregistroko inskripzioa Administrazioak berak egingo du ofizioz, baimenean edo
komunikazioan edo erantzukizunpeko adierazpenean jasota datozen datuetatik
abiaturik.
2. Industria
Erregistroa, batez ere, administrazio-tresna bat da, eta informazioa
eskuratzeko erabiltzen da, bai industria-segurtasunerako behar den informazioa,
bai industria-jarduerei buruzkoa eta bai jarduera horiekin zerikusia duten
zerbitzuei buruzkoa.
3. Baimenean
edo komunikazioan edo erantzukizunpeko adierazpenean, gutxienez, enpresen,
industria-establezimenduen, industria-zerbitzuetarako enpresen eta eragile
laguntzaileen datu orokorrak jaso beharko dira. Lege honetako 14. artikuluan
dago zehazturik nor diren eragile horiek. Edonola ere, behin datuak
Administrazioari jakinarazi ondoren, ez da haren erantzunik edo oniritzirik
beharko, jardueran aritzeko, eta ezta Industria Erregistroan benetan
inskribatzea ere.
4. Baimenik,
erantzukizunpeko adierazpenik edo komunikaziorik behar ez duten jardueretan ari
diren pertsona fisikoek edo juridikoek badute beste aukera bat ere: organo
eskudunari beren jarduerari buruzko datuak jarduera bera hasi eta gero ematea,
Industria Jardueren Erregistroko inskripzioa ofizioz egiteko.
5. Estatuko
erregistroan ere inskriba dadin, organo eskudunak industriako eskumenak dituen
ministeriora bidaliko ditu beharrezko datuak.
6. Era
berean, Administrazioak eska ditzake tamaina egiaztatzeko beharrezkoak diren
datu zehatzak, hala nola ekoizteko gaitasuna, energia-kontsumoa, baliabide
materialak eta langileak edo industria-jarduera deskribatzeko beste datu
adierazgarri batzuk, kasuan-kasuan isilpekotasuna dela-eta aplikatu beharreko
arauak errespetatuz.
7. Inskripzioa
egiteko prozedura printzipio hauen araberakoa izango da: bizkortasuna,
administrazio-arintasuna eta gutxieneko kostua inskripzioa egin behar duten
industria-sektoreentzat.
8. Erregistroa
publikoa da. Lege hau garatzeko xedapenetan zehaztuko da erregistrora nola
iritsi eta horko datuak nola zabaldu, eta baita industriako sekretu-arauen edo
kasuan-kasuan aplikatu beharreko arauen pean diren datuak isilpean bermatzeko
beharrezko arauak ere".
Hogeita bosgarren artikulua. Aldatu egiten da
Euskal Autonomia Erkidegoko Industriako azaroaren 12ko 8/2004 Legearen
"Eragile laguntzaileak" izeneko 14. artikuluko 1. paragrafoa eta
paragrafo horren a), b) eta f) idatz-zatiak, eta honela idatzita geratzen dira:
"1. Lege
honek dakartzan ondorioetarako, pertsona fisiko edo juridiko batzuk eragile
laguntzailetzat hartuak izateko, beren zeregina betetzeko nahikoa gaitasun
tekniko eta finantzazkoa eduki behar dute, eta beharrezko inpartzialtasuna, eta
egiaztatu behar dute betetzen dituztela agindutako xedapen teknikoak, eta
betetzen dituztela, orobat, industriako segurtasunarekin zerikusia duten
eginkizunetan aritzeko eskakizunak legez edo erregelamenduz zehaztuak, lege
honetan ezarrita dagoen moduan. Hauek hartu ahal izango dira eragile
laguntzailetzat:
a) Kontrolerako edo egiaztapenerako
erakunde modura edo saiakuntza- edo kalibrazio-laborategi modura
baimendutakoak, eta substantzia arriskutsuak dituzten istripu larriei aurrea
hartzeko entitate ebaluatzaile modura baimendutakoak.
b) Gaitasuna duten teknikari
tituludunak, profesional kualifikatuak eta erregelamenduetan aurreikusitako
espezialitateetakoren batean gaituta dauden enpresak.
f) Normalizaziorako eta
egiaztapenerako erakundeak, batera aritzen direnean industriako kalitate eta
segurtasunerako; eta profesional kualifikatuak prestatzeko aitorturik dauden
entitateak".
Hogeita seigarren artikulua. Aldatu egiten da
Euskal Autonomia Erkidegoko Industriako azaroaren 12ko 8/2004 Legearen
"Eragile laguntzaileak" izeneko 14. artikuluko 7. paragrafoa, eta
honela idatzita geratzen da:
"7. Jardueran
hasi ahal izateko baldintza modura, eragile laguntzaileak behartuta egongo
dira, erregelamenduz eskatzen den moduan, erantzukizun-arriskuak babestuko
dituzten aseguru-polizak sinatzera; polizek zehazten den zenbatekoaren
araberakoak izan beharko dute, baina zenbateko horrek ez du mugatuko aipatutako
erantzukizuna".
Hogeita zazpigarren artikulua. Aldatu egiten da
Euskal Autonomia Erkidegoko Industriako azaroaren 12ko 8/2004 Legearen
"Arau-hauste larriak" izeneko 31. artikuluko d) idatz-zatia, eta
honela idatzita geratzen da:
"d) Industriako segurtasun-arauen menpe dauden instalazioak egitea,
ziurtagiriak ematea edo haiek kontrolatzea komunikazioa edo erantzukizunpeko
adierazpena aurkeztu gabe, edo behar den baimenik izan gabe".
Hogeita zortzigarren artikulua.
Euskal Autonomia Erkidegoko Industriako azaroaren 12ko 8/2004 Legearen
"Arau-hauste larriak" izeneko 31. artikuluari o) eta p) idatz-zatiak
gehitzen zaizkio, eta honela idatzita geratzen dira:
"o) Interesdunek, komunikazioa edo erantzukizunpeko adierazpena
aurkezten dutenean, bertan, jarduerarako funtsezkoa den edozein datutan zer edo
zer faltsua esatea edo jarri gabe uztea, legez aginduta dauden eskakizunak
betetzeari buruz.
p) Legez agintzen diren funtsezko eskakizunak bete gabe
jardutea".
Hogeita bederatzigarren
artikulua. Aldatu egiten da Euskal Autonomia Erkidegoko Industriako azaroaren
12ko 8/2004 Legearen "Arau-hauste arinak" izeneko 32. artikuluko c)
idatz-zatia, eta honela idatzita geratzen da:
"c) Instalazioen titularrei edo erabiltzaileei ez jakinaraztea
instalazioek zein gabezia dituzten eta zein lege-betebehar dituzten; bai eta,
betebeharrok bete ezean, zein erantzukizun izan ditzaketen ere, betiere
informazio hori ematea nahitaezkoa bada legez agindutakoaren arabera".
Hogeita hamargarren artikulua. Euskal Autonomia
Erkidegoko Industriako azaroaren 12ko 8/2004 Legearen "Arau-hauste
arinak" izeneko 32. artikuluari h) idatz-zatia gehitzen zaio, eta honela
idatzita geratzen da:
"h) Interesdunek, komunikazioa edo erantzukizunpeko adierazpena
aurkezten dutenean, bertan, jarduerarako funtsezkoa ez den edozein datu zehatz
ez jartzea edo jarri gabe uztea, legez aginduta dauden eskakizunak betetzeari
buruz".
Hogeita hamaikagarren artikulua. Laugarren xedapen
gehigarria eransten zaio Euskal Autonomia Erkidegoko Industriako azaroaren 12ko
8/2004 Legeari, eta honela idatzita geratzen da:
"Laugarren
xedapen gehigarria. Komunikazioaren
edo erantzukizunpeko adierazpenaren betebeharra eta ingurumen-inpaktuaren
ebaluazioaren betebeharra integratzea
Baldin eta, lege honekin bat etorrita, komunikazioa edo
erantzukizunpeko adierazpena aurkeztu behar bada eta, orobat,
ingurumen-inpaktuaren ebaluazioa, Proiektuen Ingurumen Inpaktuaren Ebaluazioari
buruzko Legearen testu bateginaren arabera (testu hori urtarrilaren 11ko 1/2008
Legegintzako Errege Dekretuaren bidez onartu zen), edo hura garatzeko
autonomia-arautegiaren arabera, komunikazioa edo erantzukizunpeko adierazpena
ezin izango da aurkeztu harik eta ingurumen-inpaktuaren ebaluazioa egin arte,
eta derrigorrezkoa izango da, beti, hala egin dela egiaztatzen dituzten agiriak
edukitzea".
V. KAPITULUA
MERKATARITZA JARDUERARI BURUZKO MAIATZAREN 27KO 7/1994
LEGEA ALDATZEA
Hogeita hamabigarren artikulua. Ezabatu egiten da
Merkataritza Jarduerari buruzko maiatzaren 27ko 7/1994 Legearen 12. artikulua,
"Irekitzeko baimena".
Hogeita hamahirugarren artikulua. Aldatu egiten da
Merkataritza Jarduerari buruzko maiatzaren 27ko 7/1994 Legearen
"Merkataritza-etxeak jartzea" izeneko 13. artikuluaren 5. paragrafoa,
eta honela idatzita geratzen da:
"5. Merkataritza-establezimendu handi bat ezartzeko edo handitzeko,
udal-lizentzia eman aurretik, proiektatuko jarduera Saltoki Handiak Antolatzeko
Lurraldearen Arloko Planean ezarritako irizpideetara egokitzen dela
egiaztatzeko txostena egitea eskatuko dio kasuan kasuko udalak Euskal Autonomia
Erkidegoko Administrazioan merkataritzaren arloko eskumena duen organoari.
Txosten hori, betiere, bi hilabeteko epean egingo da".
Hogeita hamalaugarren artikulua. Ezabatu egiten da
Merkataritza Jarduerari buruzko maiatzaren 27ko 7/1994 Legearen "Salmenta
automatikoa" izeneko 29. artikuluko 6. paragrafoa.
VI. KAPITULUA
TURISMOA ANTOLATZEN DUEN MARTXOAREN 16KO 6/1994 LEGEA
ALDATZEA
Hogeita hamabosgarren artikulua. Aldatu egiten da
Turismoa Antolatzen duen martxoaren 16ko 6/1994 Legearen "Aginpideak"
izeneko 5. artikuluaren 1. paragrafoko a) idatz-zatia, eta honela idatzita
geratzen da:
"a) Turismo-enpresetako establezimenduen jarduera antolatzea,
dagozkien taldea, klasea, mota eta kategoria finkatuz, hala behar izanez
gero".
Hogeita hamaseigarren artikulua. Aldatu egiten da
Turismoa Antolatzen duen martxoaren 16ko 6/1994 Legearen "Turismo-enpresak
eta -tegiak" izeneko 6. artikuluko 1. paragrafoa, eta honela idatzita
geratzen da:
"1. Ostatu-
eta jatetxe-zerbitzuak edo bidaiarien eta turismo-eskaintzaren arteko
bitartekaritza-zerbitzuak ematen dituzten pertsona fisikoak nahiz juridikoak
dira turismo-enpresak. Halaber, turismoarekin zuzeneko zerikusia izan eta
erregelamenduz horrelakoetan sailkatzen direnak turismo-enpresatzat hartuko
dira".
Hogeita hamazazpigarren artikulua. Beste modu
batean idatzita gelditzen dira Turismoa Antolatzen duen martxoaren 16ko 6/1994
Legearen 8. artikuluaren izenburua eta edukia, era honetara:
"8. artikulua. Turismo-enpresen kokatzeko
askatasuna
1. Turismo-enpresek
aitorturik dute kokatzeko askatasuna. Baina jarduerari hasiera eman baino
lehen, turismo-ostatuko enpresek, bidaia-agentziek eta lege honetako 37.
artikuluan zehazturik dauden turismo-enpresa osagarriek erantzukizunpeko
adierazpen bat aurkeztu beharko dute Turismo Administrazioan. Adierazpena
titularrak egin beharko du, eta bertan adierazi beharko du, bere
erantzukizunpean, betetzen dituela erregelamenduz agindutako eskakizunak,
badituela hori hala dela egiaztatzeko agiriak, eta agintzen duela jarduerak
irauten duen bitartean ere beteko dituela.
Turismo-ostatuko enpresek establezimendu fisiko
bakoitzeko erantzukizunpeko adierazpen bat egin beharko dute, enpresek
zerbitzuak ematen dituzten lekutik, era horretara bermatzeko kontsumitzaileen
eta zerbitzu-hartzaileen babesa.
2. Erantzukizunpeko
adierazpena aurkezten duten egunetik bertatik ekin ahal izango zaio dena delako
jarduerari, dagokion taldean, klasean, motan, kategorian edo espezializazioan.
Turismo-administrazioak, hala ere, badu gauza batzuk konprobatzeko,
kontrolatzeko eta ikuskatzeko ahalmena; beste erakunde batzuek ere badituzte,
eskumenez, beste ahalbide batzuk, eta honek ez du esan nahi erabili ezin
dituztenik.
3. Ez
badute erantzukizunpeko adierazpena aurkezten, edo erantzukizunpeko
adierazpeneko edozein datu, adierazpen edo agiritan funtsezko zer edo zer ez
bada zehatza, faltsua bada edo falta bada, edo bete beharreko eskakizunak ez
badira betetzen, eta agintari eskudunek hala dela egiaztatzen badute, gerta
daiteke ezin izatea kasuan kasuko jarduerarekin denbora luzeagoan aritu.
Halakoetan, turismoko eskumenak dituen organoak prozedura bat abiaraziko du,
eta, haren baitan, titularrak nahi dituen ebidentziak eta arrazoibideak azaldu
eta aurkeztu ahal izango ditu. Eta egindako jarduerak ikusita, bere esku izango
du jarduera geldiaraztea, ebazpen arrazoitu bidez ezar litezkeen zehapenei
kalterik egin gabe.
4. Gorabehera
horien berri jasotzen duen administrazio-ebazpenak beste ondorio bat ere ekar
dezake: interesduna behartzea egoera juridikoa dena delako jarduera hasi baino
lehenagora itzularaztera, eta urtebetez behintzat gauza berbererako beste
prozedurarik eskatzen ez uztea.
5. Era
berean, aitortutako datuetan aldaketarik egin nahi badute, turismo-enpresek
erantzukizunpeko adierazpena aurkeztu beharko dute aldez aurretik.
6. Beste
autonomia-erkidego batean legez kokatuta dauden enpresek askatasuna izango dute
Euskal Autonomia Erkidegoan kokatu eta beren zerbitzuak emateko, nahiz eta
turismo-ostatuko enpresek erantzukizunpeko adierazpena aurkeztu beharko duten
jarduera gauzatu nahi duten establezimendu fisikoari dagozkion betebeharrak
betetzeari buruz.
7. Europar
Batasuneko estatu kideetan edo Europako Esparru Ekonomikoaren Itunari atxikitako
estatuetan kokatutako turismo-enpresek, aldi baterako eta noizean behin
zerbitzuak modu librean ematen dituztenek, askatasuna izango dute beren
zerbitzuak Euskal Autonomia Erkidegoan emateko".
Hogeita hemezortzigarren artikulua. Aldatu egiten
da Turismoa Antolatzen duen martxoaren 16ko 6/1994 Legearen
"Turismo-enpresen betebeharrak" izeneko 9. artikuluaren 6.
paragrafoa, eta honela geratuko da idatzita:
"6. Erantzukizun
zibileko poliza bat kontratatzea, hartzailearen edo hirugarren baten
osasunerako, segurtasun fisikorako edo hartzailearen finantza-segurtasunerako
arrisku zuzen eta zehatz bat dagoenean; hartzaileak berak bermatuko du poliza
hori, erregelamendu bidez erabakitzen den moduan eta zenbatekoan. Eskatutako
bermeak estalitako arriskuaren izaeraren eta tamainaren neurrikoa izan beharko
du".
Hogeita hemeretzigarren artikulua. Beste modu
batean idatzita gelditzen da Turismoa Antolatzen duen martxoaren 16ko 6/1994
Legearen 10. artikulua "Turismo-enpresen errolda", era honetara:
"1. Turismo-ostatuko
enpresek, bidaia-agentziek eta lege honetako 37. artikuluan zehazturik dauden
turismo-enpresa osagarriek eta beren turismo-establezimenduek Euskal Autonomia
Erkidegoko Turismo Enpresen Erroldan eman beharko dute izena.
2. Turismo
arloko eskumena duen organoaren menpe egongo da errolda hori, eta
administrazio-izaerakoa eta publikoa izango da.
3. Errolda
horren antolaketa eta funtzionamendua erregelamenduz zehaztuko dira".
Berrogeigarren artikulua. Beste modu batean
idatzita gelditzen da Turismoa Antolatzen duen martxoaren 16ko 6/1994 Legearen
"Klaseak" izeneko 12. artikuluko 2. paragrafoa, era honetara:
"2. Kanpinak
eta kanpatze-turismoko beste mota batzuk, landetxeak, nekazaritza-turismoak,
turismo-apartamentuak eta turismo-aterpetxeak dira hotelez kanpoko turismo-establezimenduak. Bestelako ostatu-mota oro ere
turismo-ostatu izango da, baldin eta hura baimendu beharra legez ezarrita
dauden interes orokorreko arrazoiekin justifikatzen bada".
Berrogeita batgarren artikulua. Ezabatu egiten da
Turismoa Antolatzen duen martxoaren 16ko 6/1994 Legearen 23. artikulua,
"Kulturaren, jolasaren edo kirolaren arloko ekitaldietarako aldi baterako
kanpaketa-eremuak.
Berrogeita bigarren artikulua. Beste modu batean
idatzita geratzen da Turismoa Antolatzen duen martxoaren 16ko 6/1994 Legearen
26. artikulua, "Baldintzak", era honetara:
"Nekazaritza-turismoko
establezimenduaren titularrak nekazaritza-ustiategiaren titularra edo
titularkidea izan behar du".
Berrogeita hirugarren artikulua. Beste modu batean
idatzita geratzen da Turismoa Antolatzen duen martxoaren 16ko 6/1994 Legearen
27. artikulua, "Kontzeptua", era honetara:
"1. Prezio
baten truke, mantenuarekin edo mantenurik gabe, ostatu-zerbitzuak ematen
dituzten landa-inguruneko establezimenduak dira landetxeak, dauden
landa-ingurunean ohiko den arkitekturako eraikinetan kokatuak.
2. Landetxeak,
beren instalazioen eta zerbitzuen arabera, erregelamendu bidez zehazten diren
kategorietan sailkatu ahal izango dira, hala nahi izanez gero".
Berrogeita laugarren artikulua. Aldatu egiten dira
Turismoa Antolatzen duen martxoaren 16ko 6/1994 Legearen "Kontzeptua"
izeneko 28 bis artikuluaren 1 eta 3. paragrafoak, eta honela idatzita geratzen
dira:
"1. Ostatu-zerbitzua
emateko hainbat lagunentzako gelak dituzten establezimenduak dira
turismo-aterpetxeak, zerbitzu osagarriak dituztenak eta ez dituztenak.
3. Erregelamenduz
arautuko da aterpetxeek zein baldintza bete behar dituzten, zer-nolako ikur
bereizgarriak eduki behar dituzten eta aukeran zer-nolako espezialitateak
izango dituzten".
Berrogeita bosgarren artikulua. 8. atala eta 28
ter artikulua sartzen dira Turismoa Antolatzen duen martxoaren 16ko 6/1994
Legearen II. tituluko II. kapituluan, eta honela idatzita geratzen dira:
"8. atala. Turismo-ostatuei buruzko xedapen
komunak
28 ter artikulua. Dispentsa-araubidea
1. Turismo
Administrazioak, izaten diren inguruabarrak beren osotasunean haztatuta, era
arrazoituan eta salbuespen gisa, dispentsa eman ahal izango dio establezimendu
jakin bati, lege hau garatzeko xedapenetan ezartzen diren gutxieneko betekizun
eta baldintzetatik bati edo batzuei dagokienez.
2. Arkitektura
balio berezi egiaztatua duten edo eskualdean edo inguruan ohiko duten
arkitekturaren araberakoak diren eraikinetan kokatutako establezimenduen
egoerei begiratuko zaie, besteak beste eta era berezian, aginduzko neurriei
dagokienez.
3. Horrelako
dispentsak orekatu egin beharko dira beste konpentsazio-faktore batzuk, hala
nola beren taldearen edo kategoriaren arabera egokituko litzaiekeen zerbitzu
osagarrien edo baldintza gehigarrien eskaintza, egoteari erantzunez, bai eta
beren instalazio eta zerbitzuen edo sar ditzakeen hobekuntzen balioespen
bateratuari erantzunez ere.
4. Aipatutako
dispentsak, betiere, kasuan kasuko erantzukizunpeko adierazpena aurkeztu baino
lehenago lortu beharko dira.
5. Dispentsa-eskabideak
hiru hilabeteko epean ebatzi beharko dira. Epe horretan ebazten ez badira, eman
egin direla ulertuko da".
Berrogeita seigarren artikulua. Aldatu egiten dira
Turismoa Antolatzen duen martxoaren 16ko 6/1994 Legearen "Zer diren eta
betekizunak" izeneko 29. artikuluaren 1 eta 2. paragrafoak, eta honela
idatzita geratzen dira:
"1. Lanbidez
eta komertzialki bidaia konbinatuen antolaketa, bitartekotza komertziala edo
komertzializazioa egiten dituzten pertsona fisikoak nahiz juridikoak dira
bidaia-agentziak.
2. Bidaia-agentziak
zein motatakoak izan daitezkeen erregelamenduz zehaztuko da, bakoitzak bete
beharreko baldintzekin batera. Batez ere, zer-nolako zerbitzuak eskaintzen
dituzten eta zer-nolako instalaziotan dauden izango da bereizketa-gakoa".
Berrogeita zazpigarren artikulua. Ezabatu egiten
da Turismoa Antolatzen duen martxoaren 16ko 6/1994 Legearen 30. artikulua,
"Klaseak".
Berrogeita zortzigarren artikulua. Aldatu egiten
da Turismoa Antolatzen duen martxoaren 16ko 6/1994 Legearen "Bermea"
izeneko 31. artikulua, eta honela idatzita geratzen da:
"1. Bidaia-agentziek,
bezeroekin itundutako zerbitzuak direla eta, fidantza edo berme nahikoa eratu
eta etengabe indarrean eduki beharko dute beren gain hartu dituzten
betebeharrei aurre egiteko. Fidantza administrazio-bideko edo auzibideko
erabaki irmoz edo arbitrajeko laudoz betearazi ahal izango da.
2. Aurreko
paragrafoan ezarritako betebeharra ez zaie eskatuko beste autonomia-erkidego
batzuetan kokatutako zerbitzu-emaileei Euskal Autonomia Erkidegoan sukurtsalak
zabaltzen dituzten kasuetan".
Berrogeita bederatzigarren artikulua. Ezabatu
egiten da Turismoa Antolatzen duen martxoaren 16ko 6/1994 Legearen 33.
artikulua, "Intrusismoa".
Berrogeita hamargarren artikulua. Beste modu
batean idatzita geratzen dira Turismoa Antolatzen duen martxoaren 16ko 6/1994
Legearen 34. artikuluaren izenburua eta edukia, era honetara:
"34. artikulua. Kontzeptua
1. Jantoki-zerbitzua
duten establezimendu finkoetan, establezimendu horietan bertan jan eta edateko,
janariez eta edariez hornitzen duten entitateak dira jatetxe-enpresak, lanbidez
eta ohikotasunez jarduera hori gauzatzen dutenak.
2. Jatetxe-enpresek
lege honetako 9. artikuluan zehazturik datozen obligazioak bete beharko
dituzte".
Berrogeita hamaikagarren artikulua. Aldatu egiten
da Turismoa Antolatzen duen martxoaren 16ko 6/1994 Legearen 35. artikulua,
"Klaseak", eta honela idatzita geratzen da:
"Jatetxe-establezimenduak,
ematen duten jatetxe-zerbitzuaren arabera, bi motatakoak izan daitezke:
jatetxeak eta tabernak".
Berrogeita hamabigarren artikulua. Ezabatu egiten da Turismoa Antolatzen duen martxoaren
16ko 6/1994 Legearen 36. artikulua, "Mailak".
Berrogeita hamahirugarren artikulua. Beste modu batean idatzita geratzen da Turismoa Antolatzen
duen martxoaren 16ko 6/1994 Legearen 40. artikulua, 'Zer diren', era honetara:
"Orientazio, informazio, laguntza eta antzeko jardunak
ohikotasunez eta ordaindurik egiteari buruzko lanbide izan eta erregelamenduz
horrelakotzat zehaztutakoak dira turismo-lanbideak. Kualifikazioren bat eduki
beharra eskatzeko aukera ere badago, beste estatu kide batzuetako
lanbide-kualifikazioa aitortzeari kalterik egin gabe.
Beste autonomia-erkidego batzuetan kokatutako
zerbitzu-emaileek askatasunez gauzatu ahal izango dute beren jarduera, etengabe
nahiz aldi baterako, Euskal Autonomia Erkidegoan".
Berrogeita hamalaugarren artikulua. Aldatu egiten
dira Turismoa Antolatzen duen martxoaren 16ko 6/1994 Legearen "Arau-hauste
larriak" izeneko 66. artikuluaren a), b), c) eta p) idatz-zatiak, eta
honela idatzita geratzen dira:
"a) Turismo-zerbitzuen publizitatea egitea edo zerbitzu horiek egiazki
ematea, aldez aurretik erantzukizunpeko adierazpena aurkeztu gabe, edo, aldez
aurreko adierazpena egin gabe, establezimendu fisikoetan erreformak egitea,
erreforma horiek jarduerarako oinarrizko baldintzak aldatzen badituzte eta
lehenagotik aitortutako baldintzetan ere eragina badute.
b) Jarduera gauzatzeko edo sailkatzeko ezinbestekoak diren
baldintzak bete gabe uztea edo aldatzea, bai eta duen sailkapenaren arabera
egokitzen zaizkionaz bestelako izendapen, errotulu edo bereizgarriak erabiltzea
ere.
c) Erantzukizunpeko adierazpeneko edozein datutan, adierazpenetan
edo agiritan jarduerarako funtsezkoa den zer edo zer zehatza ez izatea, faltsua
izatea edo falta izatea.
p) Turismo arloko arauetan eskatzen diren aseguru-bermeak eta
fidantzak egunean ez edukitzea".
Berrogeita hamabosgarren artikulua. Ezabatu egiten
dira Turismoa Antolatzen duen martxoaren 16ko 6/1994 Legearen
"Zigor-motak" izeneko 71. artikuluaren 2. paragrafoko c) idatz-zatia
eta 3. paragrafoa.
Berrogeita hamaseigarren artikulua. Aldatu egiten da Turismoa Antolatzen
duen martxoaren 16ko 6/1994 Legearen "Zigor osagarriak" izeneko 74.
artikuluaren 2. paragrafoa, eta honela idatzita geratzen da:
"2. Hutsegite
oso larria errepikatu egiten bada eta arau-hausteak Euskadiko turismo arloko
interesak larriki kaltetu baditu, bidezko izango da establezimendua ixtea eta
bi eta bost urte bitartean edo aurrerantzean inoiz ere arlo honetan berriro
jarduten ez uztea".
Berrogeita hamazazpigarren artikulua. Ezabatu egiten da Turismoa Antolatzen
duen martxoaren 16ko 6/1994 Legearen lehenengo xedapen gehigarria.
Berrogeita hemezortzigarren artikulua. Sortu egiten da
Turismoa Antolatzen duen martxoaren 16ko 6/1994 Legearen lehenengo xedapen gehigarri berria, eta honela idatzita geratzen
da:
"Lehenengoa.
Lege honen gaztelaniazko bertsioan, 'usuarios turísticos' aipatzen direnean,
'personas usuarias turísticas' direla ulertuko da".
Berrogeita hemeretzigarren artikulua. Turismoa Antolatzen duen martxoaren
16ko 6/1994 Legeari zazpigarren xedapen gehigarria eransten zaio, eta honela idatzita geratzen da:
"Zazpigarrena.
Lege honetan aipatzen denean, jarduera hasi baino lehen Turismo
Administrazioaren baimena edo aitorpena lortu beharra dagoela, bada,
aurrerantzean, horren ordez, honako hau ulertuko da: interesdunak, jarduerari
hasiera eman baino lehen, erantzukizunpeko adierazpena aurkeztu beharko
duela".
Hirurogeigarren artikulua. Turismoa Antolatzen duen martxoaren 16ko
6/1994 Legeari zortzigarren xedapen gehigarria eransten zaio, eta honela idatzita geratzen
da:
"Zortzigarrena.
Baldin eta, lege honekin bat etorrita,
erantzukizunpeko adierazpena aurkeztu behar bada eta, orobat,
ingurumen-inpaktuaren ebaluazioa, Proiektuen Ingurumen Inpaktuaren Ebaluazioari
buruzko Legearen testu bateginaren arabera (testu hori urtarrilaren 11ko 1/2008
Legegintzako Errege Dekretuaren bidez onartu zen), edo hura garatzeko
autonomia-arautegiaren arabera, erantzukizunpeko adierazpena ezin izango da
aurkeztu harik eta ingurumen-inpaktuaren ebaluazioa egin arte, eta
derrigorrezkoa izango da, beti, hala egin dela egiaztatzen dituzten agiriak
edukitzea".
Hirurogeita batgarren artikulua. Bederatzigarren xedapen gehigarria
eransten zaio Turismoa Antolatzen duen martxoaren 16ko 6/1994 Legeari, testu
honekin:
"Bederatzigarrena.
Baimendurik eta sailkaturik dauden jatetxe-enpresek 2012ko abenduaren 31 baino
lehen jaso beharko dituzte beren kategoriari dagozkion plakak eta
bereizgarriak".
VII. KAPITULUA
MAHASTIZAINTZA ETA ARDOGINTZA ANTOLATZEKO MAIATZAREN 7KO
5/2004 LEGEA ALDATZEA
Hirurogeita bigarren artikulua. Aldatu egiten da Mahastizaintza eta
Ardogintza Antolatzeko maiatzaren 7ko 5/2004 Legearen 14. artikulua, eta honela
idatzita geratzen da:
"14. artikulua. Gai
orokorrak
1. Euskal
Autonomia Erkidegoko lurraldean bakar-bakarrik instalazio hauetan egin ahal
izango da ardoa: nahitaez eta funtzionatzen hasi aurretik, erantzukizunpeko
adierazpena nekazaritzako elikagaien industrien arloan eskuduna den sailean
aurkeztu duten instalazioetan, instalazio horiek Euskal Autonomia Erkidegoko
Nekazaritzako Elikagaien Industrien Erregistroan inskribatze aldera.
2. Erantzukizunpeko adierazpena aurkezteak ez
du salbuesten beharrezkoak diren beste erregistroetan inskripzioa egin behar
izatetik.
3. Nekazaritzako
elikagaien industrien arloan eskuduna den sailak, beste erakunde publiko zein
pribatuekin elkarlanean, ardogintzaren arloko ikerkuntza-, garapen- eta
berrikuntza-programak garatuko ditu".
Hirurogeita hirugarren artikulua. Aldatu egiten da
Mahastizaintza eta Ardogintza Antolatzeko maiatzaren 7ko 5/2004 Legearen
"Praktika eta tratamendu enologikoak" izeneko 15. artikuluko 5.
paragrafoa, eta honela idatzita geratzen da:
"5. Ardoa
egin duten pertsona fisiko edo juridikoek eta pertsona horiek osatutako taldeek
obligazioa daukate ardoa egitetik sortutako azpiproduktuak desegiteko.
Horretarako, baimendutako distilazio-enpresa bati eman ahalko zaizkio ardoa
sortzearen azpiproduktuak, distilaziorako erabil ditzan, edo kendu ahalko dira
azpiproduktu horiek, kontrolak betez, erregelamenduz ezarritako moduan.
Nolanahi ere, ardogintzako kanpaina batean,
aurreko lerrokadan aipatutako pertsonek ez badute 25 hektolitro ardo edo muztio
baino gehiago ekoitzi beren instalazioetan, ez dute ardoa egitearen
azpiproduktuak desegiteko obligaziorik izango".
Hirurogeita laugarren artikulua. Aldatu egiten da
Mahastizaintza eta Ardogintza Antolatzeko maiatzaren 7ko 5/2004 Legearen
"Aitorpena" izeneko 30. artikuluko 2. paragrafoa, eta honela idatzita
geratzen da:
"2. Aitorpena
eman aurretik, proposatutako produktuaren kalitatearen eta trazabilitatearen
berme-sistemaren kontrola egingo da. Hau da, aginduzko txosten bat egingo da
eskabideari erantsi beharreko agirien edukien gaineko adostasuna sendesteko
(agiriok aurreko artikuluan aipatu dira), eta proposatutako kontrol-sistema
egokia eta nahikoa dela bermatzeko.
Eusko Jaurlaritzan nekazaritza-gaietan eskumena
daukan sailak homologatuko ditu aipatutako txostena egiteko beren burua
eskaintzen duten erakundeak, eskabidea egin eta baldintza hauek guztiak
betetzen badituzte:
a) Nortasun juridiko propioa izan
eta zuzenbide pribatuaren mende egotea.
b) Bere zereginak bete ahal izateko
nahiko baliabide edukitzea beti, bai langile kualifikatuen aldetik eta bai
administrazio-azpiegituraren aldetik.
c) Nekazaritzako elikagaien
kalitate-kontrolak egiten gutxienez bost urteko eskarmentua daukala
egiaztatzea, baita aldi horretan erakundeak bere egitura juridikoa aldatu badu
ere, baldin eta aldi horretako benetako eskarmentua zuzenbidean onartutako
edozein bide erabilita egiaztatzeko modukoa bada.
d) Entidad Nacional de Acreditación
(Enac) delakoaren egiaztagiria izatea, hala agintzen baitute UNE-EN ISO/IEC
17020:2004 eta UNE-EN 45011 arauek, edo horien ordezko arauek.
e) Ondo bermatzea erakundearekin
harremanen bat izango duten guztiek, pertsona fisiko nahiz juridikoa izan,
bermatuta izango dutela harreman hori nahi duten hizkuntza ofizialean izateko
eskubidea.
Kalitateko ardo aitorpena eskuratzeko eskabidea
egin duenak berak aukeratuko du aginduzko txostena egiteko egoki iritzitako
erakundea, homologazioa lortu duten erakundeen artetik".
Hirurogeita bosgarren artikulua. Beste modu batean
idatzita geratzen da Mahastizaintza eta Ardogintza Antolatzeko maiatzaren 7ko
5/2004 Legearen "Arau-hauste arinak" izeneko 50. artikuluko 1.
paragrafoa, era honetara:
"1. Ardoa
egitetik sortutako azpiproduktuak kentzeko obligazioa ez betetzea".
Hirurogeita seigarren artikulua. Ezabatu egiten da Mahastizaintza eta
Ardogintza Antolatzeko maiatzaren 7ko 5/2004 Legearen 51. artikuluko 1.
paragrafoa.
Hirurogeita zazpigarren artikulua. Beste modu
batean idatzita geratzen da Mahastizaintza eta Ardogintza Antolatzeko
maiatzaren 7ko 5/2004 Legearen "Arau-hauste arinak" izeneko 54.
artikuluko 1. paragrafoa, era honetara:
"1. Euskal
Autonomia Erkidegoko lurraldean ardoa egitea dagokion jarduera-jakinarazpena
Euskal Autonomia Erkidegoko Nekazaritzako Elikagaien Industrien Erregistroari
egin gabe izatea, organo eskudunaren errekerimendurik ez badago".
Hirurogeita zortzigarren artikulua. Mahastizaintza
eta Ardogintza Antolatzeko maiatzaren 7ko 5/2004 Legearen "Arau-hauste
larriak" izeneko 55. artikuluari 10. paragrafoa gehitzen zaio, honela
idatzita:
"10. Euskal
Autonomia Erkidegoko lurraldean ardoa egitea dagokion jarduera-jakinarazpena
Euskal Autonomia Erkidegoko Nekazaritzako Elikagaien Industrien Erregistroari
egin gabe izatea, erregularizatzeko aurretiaz egindako errekerimendua saihestu
bada".
Hirurogeita bederatzigarren artikulua.
Indargabetuta geratzen da Mahastizaintza eta Ardogintza Antolatzeko maiatzaren
7ko 5/2004 Legearen "Arau-hauste oso larriak" izeneko 56.
artikuluaren 1. paragrafoa.
Hirurogeita hamargarren artikulua. Mahastizaintza
eta Ardogintza Antolatzeko maiatzaren 7ko 5/2004 Legeari hirugarren xedapen
gehigarria eransten zaio, eta honela idatzita geratzen da:
"Hirugarrena.
Mahastizaintza eta Ardogintza Antolatzeko maiatzaren 7ko 5/2004 Legeak bere
artikuluetan Nekazaritza eta Arrantza Saila aipatzen duen guztietan,
nekazaritza-gaietan eskumena duen saila ulertu behar da".
VIII. KAPITULUA
EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOKO INGURUGIROA BABESTEN DUEN
OTSAILAREN 27KO 3/1998 LEGE OROKORRA ALDATZEA
Hirurogeita hamaikagarren artikulua. Beste modu
batean idatzita geratzen da Euskal Autonomia Erkidegoko Ingurugiroa Babesten
duen otsailaren 27ko 3/1998 Lege Orokorraren "Ingurugiro-eraginaren
banakako ebaluazioa" izeneko 47. artikuluaren 3. paragrafoa, era honetara:
"3. Jarduerak
lege honetako II. eranskineko A atalean aipatzen direnetakoak badira, eta,
halaber, ingurumenaren gaineko inpaktuaren banakako ebaluazioaren menpe
badaude, ebaluazio horrek ordeztuko du, ondorio guztietarako, lege honen 59.
artikuluak adierazitako neurri zuzentzaileak ezartzeko tramitea".
Hirurogeita hamabigarren artikulua. Beste modu batean idatzita geratzen da Euskal
Autonomia Erkidegoko Ingurugiroa Babesten duen otsailaren 27ko 3/1998 Lege
Orokorraren 55. artikulua, "Aplikazio-esparrua", era honetara:
"1. Ingurumenari,
pertsonei edo haien ondasunei kalte eragiteko arriskua daukaten jarduera eta
instalazio publikoek zein pribatuek edo kalte horiek eragiteko arriskua ekar
dezaketenek 'sailkatuak' izen generikoa hartuko dute aurrerantzean.
2. Jarduera
eta instalazio horiek ingurumenean, pertsonengan edo haien ondasunetan
zenbateko eragina izan dezaketen kontuan hartuta, lizentzia administratiboen
edo aurrekomunikazioaren araubidea bete beharko dute ezinbestean, ondorengo
artikuluetan azaldu bezala, funtzionatzen jarri, handitu edo zaharberritu
aurretik.
3. Lege
honen II. eranskinean dator jasota zein jarduera edo instalazio egongo diren
lizentzia administratiboen edo aldez aurretik komunikatu beharra eskatzen duen
araubidearen menpe, jarduera eta instalazio horiek daukaten eragina handia edo
txikia den kontuan hartuta. Hori kalkulatzeko honakoak hartuko dira kontuan:
a) Instalazioaren tamaina eta ekoizpen-ahalmena.
b) Zenbat ur, energia eta bestelako baliabide kontsumitzen den.
c) Zenbat hondakin sortzen dituen, eta zer pisu eta tipologiakoak
diren.
d) Atmosferara eta uretara isurtzeko zenbateko arriskua daukan.
e) Istripuak izateko arriskua zenbatekoa den.
f) Substantzia arriskutsurik erabiltzen duten.
4. Baldin
eta jarduera edo instalazio batek Administrazioaren esku-hartzearen
araubideetako bakoitza bete behar duten jarduera edo instalazioak baditu,
halakoetan, jarduera edo instalazio osoak bete beharko du dena delako lizentzia-araubidea".
Hirurogeita hamahirugarren artikulua. Beste modu
batean idatzita geratzen dira Euskal Autonomia Erkidegoko Ingurugiroa Babesten
duen otsailaren 27ko 3/1998 Lege Orokorraren 56. artikuluaren izenburua eta
edukia, era honetara:
"56. artikulua. Eskumenak eta izena
1. Jarduera
sailkatu bat ezarri eta handitu nahiz aldatzeari buruz esku-hartzeko eskumena
jarduera kokatzekoa den lekuko udalak dauka.
2. Udal-lizentziari
jarduera sailkatuetarako lizentzia esango zaio, eta formalizatzeko, ondorengo
artikuluetan eta legea garatzeko emango diren arauetan zehaztutakoa bete
beharko da.
3. Komunikazioari
jarduera sailkatuari buruzko aurrekomunikazioa esango zaio, eta formalizatzeko,
lege honetan eta legea garatzeko emango diren arauetan zehaztutakoa bete
beharko da".
Hirurogeita hamalaugarren artikulua. Euskal
Autonomia Erkidegoko Ingurugiroa Babesten duen otsailaren 27ko 3/1998 Lege
Orokorrari 59 bis artikulua gehitzen zaio, honela idatzita:
"59 bis artikulua. Jarduera sailkatuetarako
lizentzia ematea, aldatzea eta ezeztatzea
1. Neurri
zuzentzaileei buruzko txostena jaso ondoren, udalak sei hilabeteko epea izango
du, hasierako eskabidea jaso zuenetik, jarduera sailkatuetarako lizentzia
emateko, egoki baderitzo.
2. Lizentziak
inongo indarrik gabe geratuko dira baldin eta ezinbestean betetzekoak zituzten
baldintzak ez badituzte betetzen.
3. Lizentziak
ofizioz alda daitezke sektoreko araudia aldatu eta berria indarrean jartzen
bada edo ikusten bada jarduerari ezarri zaizkion neurri zuzentzaileak ez direla
nahikoak ingurumenari, pertsonei edo haien ondasunei eragin diezaieketen
kaltearen aldean. Baimena aldatzeak ez du eragingo kalte-ordainak jasotzeko
inongo eskubiderik.
4. Lizentziak
ezeztatu egingo dira baldin eta hasieran lizentzia ez ematea justifikatuko
lukeen gorabeheraren bat badela jakiten bada, Herri-administrazioen Araubide
Juridikoari eta Administrazio Prozedura Erkideari buruzko azaroaren 26ko
30/1992 Legeko egintza administratiboak berrikusteko prozedurek hala
aurreikusten baitute".
Hirurogeita hamabosgarren artikulua. Beste modu
batean idatzita geratzen dira Euskal Autonomia Erkidegoko Ingurugiroa
Babesten duen otsailaren 27ko 3/1998 Lege Orokorraren 61. artikuluaren
izenburua eta edukia, era honetara:
"61. artikulua. Jarduera sailkatuetarako
lizentziaren eta gainerako hirigintza-lizentzien arteko lotura
1. Udalek
ezin izango dute obra-lizentziarik eman jarduera sailkatuetarako lizentziaren
menpe dauden jardueretarako harik eta jarduera-lizentzia eman arte.
2. Jarduera
sailkatuetarako lizentzian agindutako neurri zuzentzaileak ezarrita daudenean
eta instalazioak egokituta daudenean, jarduerari ekin ahal izateko,
aurrekomunikazioaren araubidea bete beharko da.
3. Komunikazioarekin
batera, teknikari gaituak emandako ziurtagiria ere aurkeztu behar da,
egiaztatzeko jarduerak edota instalazioak bat datozela aurkeztutako
eraikitze-proiektuarekin eta dokumentazio teknikoarekin, eta ezarri zaizkion
neurri zuzentzaileak bete dituela.
4. Komunikazioa
eginda dagoela, komunikazioa egin den egunetik bertatik has daiteke gauzatzen
jarduera, Herri Administrazioen Araubide Juridikoari eta Prozedura
Administratibo Erkideari buruzko azaroaren 26ko 30/1992 Legearen 71 bis
artikuluan xedatutakoaren arabera".
Hirurogeita hamaseigarren artikulua. Euskal
Autonomia Erkidegoko Ingurugiroa Babesten duen otsailaren 27ko 3/1998 Lege
Orokorrari 62 bis artikulua gehitzen zaio, honela idatzita:
"62 bis artikulua. Jarduera sailkatuaren
aurretiazko komunikazioa
1. Aurretiazko
komunikazioaren araubidea bete behar duten jarduera sailkatuak sustatzen
dituztenek aukera izango dute lege honetako 57.1 artikuluak aipatzen duen
kontsulta udalean egiteko.
2. Jarduera-sustatzailearen
komunikazioa dagokion udalean formalizatu behar da, instalazioak hasteko prest
daudenean; nolanahi, sektoreko lizentzia edo baimenak ere beharrezkoak baldin
badira hasteko, ordurako eskuratuta eduki beharko ditu.
Instalazioa prestatzeko beharrezkoa baldin bada
obrak egitea, dagokion hirigintza-lizentzia eskuratu ondoren egin beharko dira
obra horiek.
3. Komunikazioarekin
batera honako agiri hauek aurkeztu beharko dira:
- Memoria bat: jarduera deskribatu
behar du eta jarduera horrek ingurumenean, pertsonengan edo haien ondasunetan
eragin ditzakeen kalteak gutxitzeko ezarri diren neurriak azaldu.
- Eskumena daukan teknikariak
emandako ziurtagiria, egiaztatzeko jarduera edota instalazioak bat datozela
aurkeztutako proiektuarekin eta dokumentazio teknikoarekin, eta ondo betetzen
dituztela ingurumenarekiko betebehar guztiak, baita, bete beharrekoak badira,
ingurumen-inpaktuaren adierazpenean jasotakoak ere.
4. Komunikazioa
eginda dagoela, komunikazioa aurkeztu den egunetik bertatik has daiteke
gauzatzen jarduera, Herri Administrazioen Araubide Juridikoari eta Prozedura
Administratibo Erkideari buruzko azaroaren 26ko 30/1992 Legearen 71 bis
artikuluan xedatutakoaren arabera.
5. Jarduera
hastea jardueraren titularren eta ziurtagiria eman duten teknikarien ardurapean
egingo da, erabat; halere, jarduerak hasi ahal izateko, beharrezkoa izango da
sektorean aplikatzekoa den araudiaren arabera baimena edukitzeko beharrezko
diren titulu administratiboak aurretik eskuratzea edo egin beharreko kontrolak
aurretik eginda edukitzea.
6. Baldin
eta lege honen II. eranskineko B atalean jasota dauden jardueretako batek,
funtzionatzen hasten denean, gainditu egiten badu aipatutako atal horretan
jarduera horretarako ezarritako edozein muga, aurrerantzean, jarduera
sailkatuaren lizentziaren araubidea ezarriko zaio jarduera horri".
Hirurogeita hamazazpigarren artikulua. Beste modu batean idatzita geratzen da
Euskal Autonomia Erkidegoko Ingurugiroa Babesten duen otsailaren 27ko
3/1998 Lege Orokorraren 64. artikulua, "Ikuskapen eta kontrola", era
honetara:
"1. Udalei
dagokie jarduera sailkatuak ikuskatzeko eta kontrolatzeko eginkizunak
eraginkortasunez gauzatzeko eskumena. Tokian tokiko alkateak ahalmena du legez
kanpoko jarduerak bertan behera utzi edo ixteko, lizentziak deuseztatzeko eta
legez finkatuta dauden zehapenak ezartzeko.
2. Jardueraren
funtzionamenduak akatsak dituela ikusiz gero, akats horiek konpontzeko eskatuko
dio alkateak titularrari. Akats horiek konpontzeko epea, behar bezala
justifikatutako kasu berezietan izan ezik, ez da inoiz izango sei hilabetekoa
baino luzeagoa.
3. Ingurumenari
kalte larriak edo konponezinak eragiteko hur-hurreko mehatxua baldin badago edo
pertsonek edo haien ondasunek berehalako arriskua badaukate, horri aurrea
hartzeko, alkateak ahalmena dauka zenbait neurri har daitezela agintzeko, baita
jarduera erabat edo zati batean bertan behera uzteko ere, harik eta mehatxua
edo arriskua eragiten duten gorabeherak erabat desagertu arte.
4. Aurreko
paragrafoan aipatutako kasuan, jardueraren bateko titularrak uko egiten badio
ezarri zaion neurriren bat betetzeari, ekintza errekeritu dion agintariak,
ohartarazpena egin eta gero, modu subsidiarioan egikaritu ahal izango du.
Eragindako kostuak bere gain hartuko ditu titularrak, eta kostu horiek
premiamendu-bidea erabilita eskatu ahal izango zaizkio".
Hirurogeita hemezortzigarren artikulua. Beste modu
batean idatzita geratzen dira Euskal Autonomia Erkidegoko Ingurugiroa
Babesten duen otsailaren 27ko 3/1998 Lege Orokorraren 65. artikuluaren
izenburua eta hasierako lerrokada, era honetara:
"65. artikulua. Lizentziarik edo aurretiazko
komunikaziorik gabeko jarduerak
Egokitzen
diren zehapenak zehapen, alkateak jakiten badu jarduera bat funtzionamenduan
dagoela horretarako beharrezko lizentziak eskuratu gabe edo dagokion
aurretiazko komunikazioa egin gabe, honako neurriak hartuko ditu:".
Hirurogeita hemeretzigarren artikulua. Beste modu
batean idatzita geratzen da Euskal Autonomia Erkidegoko Ingurugiroa
Babesten duen otsailaren 27ko 3/1998 Lege Orokorraren "Oso arau-hauste
larriak" izeneko 109. artikuluaren a) idatz-zatia, era honetara:
"a) Obra, proiektu eta jarduerak hastea edo gauzatzea aurretik lizentzia,
baimena edo ingurumen-inpaktuaren ebaluazioa ez bada eskuratu, edo kasuan
kasuko aurretiazko komunikazioa egin gabe badago, edo ez badira betetzen
baimenetan nahiz ingurumen-lizentzietan edo ingurumen-inpaktuaren adierazpenean
ezarritako baldintzak, edo aurretiazko komunikazioan jakinarazitakoak".
Laurogeigarren artikulua. Beste modu batean
idatzita geratzen da Euskal Autonomia Erkidegoko Ingurugiroa Babesten
duen otsailaren 27ko 3/1998 Lege Orokorraren "Oso arau-hauste
larriak" izeneko 109. artikuluaren c) idatz-zatia, era honetara:
"c) Jarduera sailkatuen aurretiazko komunikazioari,
ingurumen-inpaktuaren ebaluazioari eta era guztietako ingurumen-baimen eta
-lizentziak emateari eransten zaion edo haiekin batera aurkezten den
dokumentazioan exijitutako datuak ezkutatzea edo faltsutzea".
Laurogeita batgarren artikulua. Euskal Autonomia
Erkidegoko Ingurugiroa Babesten duen otsailaren 27ko 3/1998 Lege Orokorrari
hirugarren xedapen gehigarria eransten zaio, honela idatzita:
"Hirugarrena.
Euskal Autonomia Erkidegoko Ingurugiroa Babesten duen otsailaren 27ko 3/1998
Legearen artikuluetan 'jarduera-lizentzia' aipatzen denean, 'jarduera
sailkatuaren lizentzia' ulertu behar da".
Laurogeita bigarren artikulua. Beste modu batean idatzita geratzen da
Euskal Autonomia Erkidegoko Ingurugiroa Babesten duen otsailaren 27ko
3/1998 Lege Orokorraren azken xedapenetako bigarrena, era honetara:
"Gobernu
Kontseiluari baimena ematen zaio lege hau betetzeko behar diren aplikazio- eta
garapen-xedapenak agintzeko, eta, zehazki, III. tituluko II eta III.
kapituluetako edukiari buruz 39. artikuluan xedatutakoa burutzeko. Gobernu
Kontseiluak ahalmena dauka Euskal Autonomia Erkidegoko Ingurugiroa Babesten
duen otsailaren 27ko 3/1998 Legearen eranskinetan jasota dauden jarduerak, proiektuak,
planak eta programak aldatzeko, dekretu bidez".
Laurogeita hirugarren artikulua. Beste modu batean
idatzita geratzen dira Euskal Autonomia Erkidegoko Ingurugiroa Babesten
duen otsailaren 27ko 3/1998 Lege Orokorraren II. eranskinaren izenburua eta
edukia, era honetara:
"II. eranskina. Jarduera eta instalazio
sailkatuen zerrenda
A) Jarduera-lizentzia
behar duten jarduera eta instalazio sailkatuak
1. Erauzketa-jarduerak.
2. Instalazio
nuklearrak eta erradiaktiboak.
3. 100
kW-etik gorako potentzia instalatua duten argindarra ekoizteko instalazioak.
4. Industriak,
oro har.
5. Azaleraren
tratamenduak, pistola bidezko bernizatze- eta pintatze-lanak edo antzekoak
egiten dituzten tailerrak; bai eta motordun ibilgailuak mantentzeko eta
konpontzeko lanak eta antzeko lanak egiten dituzten tailerrak ere.
6. Hainbat
tailer eta lantegi (aroztegiak, galdaragintza-tailerrak, muntaia-tailerrak,
mekanizaziokoak, okindegiak, gozotegiak, cateringak...), baldin eta
instalatutako potentzia totala (mekanikoa eta elektrikoa, argiarena kenduta) 25
kW-ekoa edo handiagoa bada eta ekoizpenerako azalera 300 m2-tik
gorakoa bada.
7. Biltegiratzeko,
salerosketarako eta erakusketarako jarduerak eta instalazioak, toxiko,
arriskutsu edo sugarri gisa katalogatuta dauden produktu eta materialak baldin
badituzte (500 kg-tik gora, bizitegirako hiri-lurzoruan, edo 1.000 kg-tik gora,
gainerako lurzoruetan).
8. Gasolina-zerbitzuguneak
eta hornitegiak, eta erregai likidoak edota gaseosoak banatzeko instalazioak
edo antzeko instalazioak.
9. Edozein
motatako lurzoruan kokatutako erregai likido eta gaseosoak biltzeko
instalazioak, 50.000 litrotik gora badute.
10. Hondakinak
bildu, berreskuratu eta deuseztatzeko instalazioak.
11.
12. Hondakin-urak
arazteko instalazioak eta edateko ura tratatzeko instalazioak.
13. Arrain-haztegiak.
14. Abere-hiltegiak.
15. Dantza-sala,
dantzaleku, klub, diskoteka, disko-bar, karaoke, pub edo antzeko
establezimenduak.
16. Ostalaritza-establezimenduak,
jatetxeak eta jendaurreko ikuskizunetarako eta jolas-jardueretarako beste
establezimendu batzuk, baldin eta, betiere, honako baldintza hauetakoren bat
betetzen badute:
- 300
lagun edo gehiagorentzako tokia izatea
- Lau
ohmeko karga estandarrerako 50 wattetik gorako potentzia efikaza duen
musika-ekipoa izatea
17. 20 ALU
(azienda larri unitateak) baino gehiagoko abeltzaintzako ustiategiak eta etxeko
eskortak, edo ustiategi baliokideak, irailaren 22ko 515/2009 Dekretuaren 3.
artikuluko a) idatz-zatian agertzen diren proportzioen arabera, edo horren
ordez aterako den araudiaren arabera; txakur-zaindegiak (hazkuntza eta
hezkuntza), 25 txakur baino gehiago hartzeko lekua badute; denak ere, baldin
eta lurzoru ez urbanizagarrian edo industriarako hiri-lurzoruan badaude.
18. Etxeko
abeltzaintza-jarduerak, alegia, 4 ALU (azienda larri unitateak) baino gehiago
dituzten instalazioak, eta txakur-zaindegiak, den-denak, bizitegirako
hiri-lurzoruan baldin badaude.
19. Errauste-labeak.
20. Lege
honen 55. artikuluak xedatzen duenaren arabera, osasunean eta ingurumenean
antzeko eragina daukaten beste jarduerak.
B) Jardueraren
aurrekomunikazioa behar duten jarduera eta instalazio sailkatuak
1. Argindarra
ekoizteko instalazioak edo energia berriztagarriak argindar bihurtzeko hartze-
eta eraldatze-instalazioak, potentzia instalatua 50 kW-etik gorakoa eta 100
kW-ekoa edo baxuagoa baldin badute.
2. Hainbat
tailer eta lantegi (aroztegiak, galdaragintza-tailerrak, muntaia-tailerrak,
mekanizaziokoak, okindegiak, gozotegiak, cateringak...), baldin eta
instalatutako potentzia totala (mekanikoa edota elektrikoa, argiarena kenduta)
25 kW baino txikiagoa bada eta ekoizpenerako azalera ez bada 300 m2-tik
gorakoa; hortik kanpo geratzen dira gainazalaren tratamendua, bernizatze-lana,
pistola bidezko pintatze-lana edo halakoak egiten dituzten tailerrak, eranskin
honetako A) atalean baitaude sartuta.
3. A
eranskineko 7. puntuan sartzen ez diren biltegiratze-, salerosketa- eta
erakusketa-jarduerak eta -instalazioak.
4. Erregai
likidoak edo gaseosoak biltzeko instalazioak, 50.000 litrotik beherako edukia
dutenak; sailkapen honetatik kanpo utzita gasolindegi batean, hornitegi-parke
batean, banatze-instalazio batean edo horren pareko instalazio batean daudenak.
5. Ibilgailuak
zaintzeko lekuak.
6. Zenbait
zerbitzu-jarduera: haurtzaindegiak, ikastetxeak, osasun-zentroak eta botikak,
albaitaritza-klinikak, polizia-etxeak eta segurtasun-zentroak, bulegoak,
ile-apaindegiak, masaje-etxeak eta hiltegi-zerbitzuak.
7. Hotelak
eta erresidentzia komunitarioak, edadetuen egoitzak, ostatuak eta halako
etxeak.
8. Jarduera
sailkatuetarako aurretiazko lizentziaren menpe ez dauden ostalaritza- eta
jatetxe-establezimenduak eta jendaurreko ikuskizunak edo jolas-jarduerak ematen
dituztenak.
9. Eranskin
honetako A) atalean sartu gabe dauden abeltzaintza-ustiategi txikiak eta etxeko
eskortak.
10. Eraldaketa-zentroak.
11. Informazioa
tratatu eta komunikatzeko zentroak (kalkulu-zentroak, datu-bankuak,
irrati-errepikagailuak eta telebista-errepikagailuak, satelite bidezko
errepikagailuak, telefonia mugikorreko antenak eta oinarri-estazioak,
irrati-telefonoko estazioak eta estazio irrati-telegrafokoak, irrati-igorgailuak,
telebista-igorgailuak eta alarmak kontrolatzeko zentralak) eta antzekoak.
12. Instalazio
osagarriak
12.1. Galdara-gelak
12.2. Airea girotzeko instalazioak
12.3. Kamera hozkailuen instalazioak
12.4. Erradio-diagnosi medikoa
egiteko instalazioak; alegia, aplikatzekoa den erregelamenduaren arabera,
diagnosi medikoak egiteko helburua daukaten X izpien ekipoak eta instalazioak.
13. Errauste-laberik
gabeko hilerri eta tanatorioak.
14. Lege
honen 55. artikuluak xedatzen duenaren arabera, osasunean eta ingurumenean
antzeko eragina daukaten beste jarduerak".
IX. KAPITULUA
TITULUDUN LANBIDEEI ETA PROFESIONALEN ELKARGO ETA
KONTSEILUEI BURUZKO AZAROAREN 21EKO 18/1997 LEGEA ALDATZEA
Laurogeita laugarren artikulua. Beste modu batean
idatzita geratzen da Tituludun Lanbideei eta Profesionalen Elkargo eta
Kontseiluei buruzko azaroaren 21eko 18/1997 Legearen "Kontzeptua eta
sailkapena" izeneko 2. artikuluko 3. paragrafoa, era honetara:
"3. Dagokion
legean hala direla zehazturik daudenak dira lanbide tituludun eta elkargodunak".
Laurogeita bosgarren artikulua. Beste modu batean
idatzita geratzen da Tituludun Lanbideei eta Profesionalen Elkargo eta
Kontseiluei buruzko azaroaren 21eko 18/1997 Legearen
"Bateraezintasunak" izeneko 6. artikuluko 2. paragrafoa, era honetara:
"2. Profesionalen
kontseiluek edo, bestela, elkargoek, beren kideek bete beharreko beste
bateraezintasun batzuk ezar ditzakete estatutuetan, kasuan kasuko lanbidearen
inguruan, arlo horretako legedi bereziak xedatzen duenaren arabera".
Laurogeita seigarren artikulua. Tituludun
Lanbideei eta Profesionalen Elkargo eta Kontseiluei buruzko azaroaren 21eko
18/1997 Legearen "Bateraezintasunak" izeneko 6. artikuluari 5.
paragrafoa gehitzen zaio, honela idatzita:
"5. Edonola
ere, lanbide bat bera bakar-bakarrik egitera behartzen duten baldintzak edo
lanbide bi edo gehiago aldi berean egitekotan neurriak jartzen dituzten
baldintzak, eta kolegiatutako lanbideetan merkataritza-komunikazioei aplikatzen
zaizkien murrizketak soil-soilik legeak ezartzen dituen horiexek izan daitezke.
Elkargoek aukera daukate berek arautzeko beren kideei zein baldintza exijitu
merkataritza-komunikazioei dagokienez; baldintzok, betiere, legearen barruan
egon behar dute".
Laurogeita zazpigarren artikulua. Beste modu
batean idatzita geratzen da Tituludun Lanbideei eta Profesionalen Elkargo eta
Kontseiluei buruzko azaroaren 21eko 18/1997 Legearen "Kontratatzeko
askatasuna" izeneko 7. artikuluko 2. paragrafoa, era honetara:
"2. Gaiagatik
edo fundamentuzko beste arrazoi objektibo batzuk direla medio, elkargoaren
arauek exijitzen badute jardunak esklusiboa izan behar duela, edota
interes-gatazka sortzen denean, arauek berek finkatuko dute profesionalak
ordezkatzeko baldintzak zein izango diren, betiere, kontratatzaileek
kontsumitzaile eta erabiltzaile modura dituzten eskubide eta bermeetatik ezer
kendu gabe".
Laurogeita zortzigarren artikulua. Beste modu
batean idatzita geratzen da Tituludun Lanbideei eta Profesionalen Elkargo eta
Kontseiluei buruzko azaroaren 21eko 18/1997 Legearen "Profesionalen
arau-hausteak" izeneko 15. artikuluko 2. paragrafoaren g) idatz-zatia, era
honetara:
"g) Lehia desleiala diren egintzak, Lehiaren Zuzenbidea eta lehia
desleialaren inguruan indarrean dagoen legediaren arabera".
Laurogeita bederatzigarren artikulua. Beste modu batean idatzita geratzen da
Tituludun Lanbideei eta Profesionalen Elkargo eta Kontseiluei buruzko azaroaren
21eko 18/1997 Legearen 22. artikulua, "Helburua", era honetara:
"Profesionalen
elkargoek nortasun juridiko propioa eta jarduteko ahalmen osoa daukate. Helburu
izango dute erakunde modura lanbidearen ordezkaritza bakarra izatea,
elkargokideen interes profesionalak defendatzea eta elkargokideen zerbitzuak
kontsumitzen eta erabiltzen dituztenen interesak defendatzea; eta hori guztia
gizartearen asmo eta behar orokorrekin bat eginda".
Laurogeita hamargarren artikulua. Beste modu
batean idatzita geratzen da Tituludun Lanbideei eta Profesionalen Elkargo eta
Kontseiluei buruzko azaroaren 21eko 18/1997 Legearen 23. artikulua,
"Lanbidea elkargo batean antolatzea", era honetara:
"Lege
hau indarrean sartzen denean oraindik elkargorik ez daukaten lanbideei aukera
emango zaie elkargoan biltzeko, baina soil-soilik lanbide horretan jarduteko
unibertsitate-mailako titulua behar baldin bada eta interes publikoko
arrazoirik badago".
Laurogeita hamaikagarren artikulua. Beste modu
batean idatzita geratzen dira Tituludun Lanbideei eta Profesionalen Elkargo eta
Kontseiluei buruzko azaroaren 21eko 18/1997 Legearen "Berezko
eginkizunak" izeneko 24. artikuluko e), i), n) eta ñ), era honetara:
"e) Irizpide orientatiboak prestatzea, kostak tasatzeko eta abokatuen
kontuei zin egiteko. Irizpide horiexek baliatuko dira ordainsariak eta
eskubideak kalkulatzeko, laguntza juridiko doakoari dagozkion kostak tasatu
ahal izateko.
i) Lanbide teknikoei dagokienez, bakoitzaren eskumen-esparruko lan
profesionalak ikus-onestea, bezeroek, eta horien barruan herri-administrazioek
herri-administrazio gisa jarduten badute, halaxe eskatzen dutenean, edo
indarrean dagoen araudiak hala agintzen duenean. Ikus-onespenaren helburua da,
gutxienez, lana egin duena nor den eta zer gaikuntza duen ikustea, eta lan
profesional horren dokumentazioa zuzena eta formaz egokia dela ziurtatzea, dena
delako lan horri aplikatzekoa zaion araudiaren arabera. Ikus-onespenak oso
argia izan behar du bere xedeari, kontrolatu diren kontuei eta elkargoak
hartzen duen erantzukizunari buruz, baina ez ditu inola ere agertuko ez
zerbitzu-sariak ez eta kontratuaren baldintzak ere, bai bata eta bai bestea
aldeek adostutako akordioaren barruan finkatu beharko baitira. Ikus-onespenak
ez du jasoko lan profesionalaren elementu fakultatiboen kontrol teknikoa.
Elkargoaren ikus-onespena
ezinbestekoa den kasuetan, ikus-onespenaren kosteak modu onekoa izan behar du,
ez gehiegizkoa eta ez diskriminatzailea ere. Elkargoek publizitatea egin behar
diote ikus-onespenaren kostuari, eta bide telematikoaren bidez izapidetu ahal
izango da.
n) Urteko memoria egitea, eta elkargo profesionalaren web-orrian
argitaratzea.
ñ) Profesionalen elkargoa erabiltzen dutenentzat eta elkargoko
zerbitzuak kontsumitzen dituztenentzat arreta-zerbitzua sortzea, kexak eta
erreklamazioak ordenagailu bidez bertaraino joan beharrik gabe aurkezteko
aukera ere eman behar duena".
Laurogeita hamabigarren artikulua. Aldatu egiten
da Tituludun Lanbideei eta Profesionalen Elkargo eta Kontseiluei buruzko
azaroaren 21eko 18/1997 Legearen "Berezko eginkizunak" izeneko 24.
artikuluaren f) idatz-zatia, eta honela idatzita geratzen da.
"f) Ordainak, soldatak eta zerbitzu-sariak kobratzea, elkargoko kideek
eskatuz gero eta, betiere, elkargo bakoitzeko estatutuetan zehazten diren
baldintzetan, eta zerbitzu-sariak eztabaidagai dituzten prozesu judizialetan
txostenak ematea".
Laurogeita hamahirugarren artikulua. Tituludun Lanbideei
eta Profesionalen Elkargo eta Kontseiluei buruzko azaroaren 21eko 18/1997
Legearen "Berezko eginkizunak" izeneko 24. artikuluari o) eta p)
idatz-zatiak gehitzen zaizkio, eta honela idatzita geratzen dira:
"o) Lanbiderako mesedegarriak diren eta elkargoaren helburuak betetzera
bideratuta dauden beste eginkizun guztiak. Eginkizun horien artean egongo da
elkargoko kideei buruz eta kideei ezarri zaizkien zehapen irmoei buruz egiten
diren informazio-eskaerak aintzat hartzea, eta orobat Zerbitzu Jardueretan Aske
Sartzeari eta Aritzeari buruzko azaroaren 23ko 17/2009 Legearen 27.4
artikuluari jarraiki Europar Batasuneko edozein estatutako agintari eskudunak
egiten dituen ikuskaritza- edo ikerketa-eskaerak arretaz hartzea, batez ere
informazio-eskaerak eta kontrol-, ikuskapen- edota ikerketa-eskaerak behar
bezala arrazoituta egoteari dagokionez eta hortik ateratako informazioa
soil-soilik eskaeraren helbururako erabiltzeari dagokionez.
p) Indarrean dagoen legeriak agindutako beste edozein eginkizun, bai
eta haien elkargokideen zerbitzuak jasotzen dituzten kontsumitzaile eta
erabiltzaileei behar besteko babesa eman ahal izateko beharrezko jotzen diren
eginkizun guztiak ere".
Laurogeita hamalaugarren artikulua. Beste modu
batean idatzita geratzen dira Tituludun Lanbideei eta Profesionalen Elkargo eta
Kontseiluei buruzko azaroaren 21eko 18/1997 Legearen "Sorrera"
izeneko 29. artikuluko 1. paragrafoa, era honetara:
"1. Artikulu
honetako 3. paragrafoan jasota dagoen kasuan izan ezik, profesionalen elkargoak
sortzeko, beharrezkoa izango da Eusko Legebiltzarraren lege bat, arlo jakin
bakoitzeko profesional interesatuek behar besteko eta behar bezala
egiaztatutako ordezkaritzaren bidez hala eskatu dutelako emana, baldin eta,
dena delako lanbidean jarduteko, hurrengo artikuluaren arabera elkargoan egotea
derrigorrezkoa bada".
Laurogeita hamabosgarren artikulua. Beste modu
batean idatzita geratzen da Tituludun Lanbideei eta Profesionalen Elkargo eta
Kontseiluei buruzko azaroaren 21eko 18/1997 Legearen "Elkargoko kide izatea"
izeneko 30. artikuluko 1. paragrafoa, era honetara:
"1. Lanbide
elkargodunetan aritzeko ezinbesteko baldintza izango da lanbide bakoitzari
dagokion elkargoan sartzea, betiere egokitzen zaion legean hala ezarrita
badago".
Laurogeita hamaseigarren artikulua. Aldatu egiten
da Tituludun Lanbideei eta Profesionalen Elkargo eta Kontseiluei buruzko
azaroaren 21eko 18/1997 Legearen "Kolejiatu-motak" izeneko 38.
artikuluko 2. paragrafoa, eta honela idatzita geratzen da:
"2. Elkargokideek
eskubidea izango dute beren hasierako elkargoa ez den beste elkargo baten
eremuan jarduteko, baldin eta, indarrean dagoen araudiaren arabera,
xede-elkargoak ezarritako arau orokorrak eta espezifikoak errespetatzen
badituzte. Ezingo dute gaikuntza eman dien elkargoko organoetan eskubide osoko
kide gisa parte hartu".
Laurogeita hamazazpigarren artikulua. Aldatu
egiten da Tituludun Lanbideei eta Profesionalen Elkargo eta Kontseiluei buruzko
azaroaren 21eko 18/1997 Legearen "Elkargoan sartzea" izeneko 39.
artikuluko 1. paragrafoaren bigarren lerrokada, eta honela idatzita geratzen
da:
"Lanbidea
lurralde-elkargoka antolatzen denean, haietako batean sartzea aski izango da,
hau da, lanbide-egoitza bakar edo nagusia dagoen lurraldekoan. Europar
Batasuneko beste estatu batetik aldi baterako etorritako profesionalen kasuan,
Erkidegoko Zuzenbidea aplikatuta indarrean dagoen kualifikazioen aitortzari
buruzko araudiari jarraituko zaio".
Laurogeita hemezortzigarren artikulua. Tituludun
Lanbideei eta Profesionalen Elkargo eta Kontseiluei buruzko azaroaren 21eko
18/1997 Legearen "Elkargoan sartzea" izeneko 39. artikuluari 4.
paragrafoa gehitzen zaio, honako idazkera honekin:
"4. Elkargoek
ezin diete inongo komunikaziorik edo gaikuntzarik exijitu hasierako elkargoa
dagoen lurraldeaz besteko lurralde batean lan egiten duten profesionalei, ez
eta elkargoko kuotak estaltzen ez dituen zerbitzuen onuradunak izateagatik
elkargokideei exijitzen dizkieten ohiko diru-kontraprestazioez bestekoak
ordaintzea ere".
Laurogeita hemeretzigarren artikulua. Aldatu
egiten da Tituludun Lanbideei eta Profesionalen Elkargo eta Kontseiluei buruzko
azaroaren 21eko 18/1997 Legearen "Lanbidean jarduteko
lurralde-esparrua" izeneko 40. artikuluaren 2. paragrafoa, eta honela
idatzita geratzen da:
"2. Europar
Batasuneko herrialderen batean modu iraunkorrean kokatuta dagoen profesional
orok, lege honen lurralde-eremuan jardun nahi baldin badu, kasuan-kasuan
indarrean dauden arau komunitarioak bete beharko ditu. Horrez gain,
profesionalek aukera izango dute beren kasa edo beste batzuekin batera
jarduteko, jarduera profesional berdinekoekin edo bestelakoekin. Beren kasa edo
besteren batekin jardunda ere, sozietate moduan jardun dezakete, betiere legeek
baimentzen dituzten sozietateak eratuta".
Ehungarren artikulua. Beste modu batean idatzita
geratzen da Tituludun Lanbideei eta Profesionalen Elkargo eta Kontseiluei
buruzko azaroaren 21eko 18/1997 Legearen 50. artikulua,
"Baliabideak", era honetara:
"1. Elkargo
eta kontseilu profesional bakoitzak bere jarduera garatzeko beharrezko dituen
baliabide materialak eta giza baliabideak izango ditu eskueran. Elkargoek
eskainiko dituzte kontseiluetarako giza baliabideak, elkargoetako estatutuek
besterik xedatzen ez badute behintzat. Elkargokideek jarritako kexa edo
erreklamazioei aurre egiteko bestekoak izan behar dute baliabideek. Horrez
gain, kontsumitzaile eta erabiltzailentzako arreta-zerbitzua eduki behar dute
profesionalen elkargoek, elkargokideen jarduera profesionala edo kolegiatua
dela-eta inork aurkezten dituen kexa eta erreklamazioei erantzuteko. Zerbitzu
hori erregulatzean, kontuan hartu beharko da, halaber, kexak eta erreklamazioak
mezu elektronikoz eta urrundik aurkezteko aukera.
2. Elkargo-erakundeek
web-orria eduki behar dute profesionalek aukera izan dezaten, Zerbitzu
Jardueretan Aske Sartzeari eta Aritzeari buruzko azaroaren 23ko 17/2009 Legean
aurreikusita dagoen leihatila bakarraren bidez, elkargoko kide egiteko,
lanbide-jardueran aritzeko eta baja emateko egin beharreko izapide guztiak
egiteko, puntu bakar batetik, elektronikaren bidez eta urrundik, betiere
aipatutako 17/2009 Legearen 18.2 artikuluak jarritako baldintzetan.
3. Elkargo
eta kontseilu profesional bakoitzak bere aurrekontua izango du. Aurrekontua
gutxi gorabeherakoa izango da, eta urte bakoitzerako aurrez ikusten diren
diru-sarrera eta gastu guztiak jasoko ditu.
4. Profesionalen
elkargoak eta kontseiluak auditoria pasatzera derrigortuta daude.
Aurrekontuaren ekitaldi bakoitzean egingo zaie auditoria, estatutuetan jarrita
daukaten moduan, Herri Kontuen Euskal Epaitegiari dagokion fiskalizazioari
kalterik egin gabe, haren lege arautzaileak ezarri bezala".
Ehun eta batgarren artikulua. Tituludun Lanbideei
eta Profesionalen Elkargo eta Kontseiluei buruzko azaroaren 21eko 18/1997
Legeari hamargarren xedapen gehigarria eransten zaio, honako idazkera honekin:
"Hamargarren xedapen gehigarria.
Profesionalen elkargoen gaian eskumena duen saila aipatzea
Tituludun
Lanbideei eta Profesionalen Elkargo eta Kontseiluen Jardunari buruzko azaroaren
21eko 18/1997 Legeak bere artikuluetan Justizia, Ekonomia, Lana eta Gizarte
Segurantzako Saila aipatzen duen guztietan, profesionalen elkargoen gaian
eskumena duen saila ulertu behar da".
X. KAPITULUA
EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOKO FUNDAZIOEI BURUZKO EKAINAREN
17KO 12/1994 LEGEA ALDATZEA
Ehun eta bigarren artikulua. Aldatu egiten da
Euskal Autonomia Erkidegoko Fundazioei buruzko ekainaren 17ko 12/1994 Legearen
"Ondarezko diru-izendapena" izeneko 9. artikuluko 1. paragrafoa, eta
honela idatzita geratzen da:
"1. Ondarezko
diru-izendapena edozein eratako ondasun eta eskubideek osa dezakete.
Izendapenak nahikoa izan behar du fundazioaren helburuak betetzeko, eta
fundazioa diruz bideragarria izango dela ziurtatuko du. Diru-izendapena
nahikotzat joko da ondarea osatzen duten ondasun eta eskubideen balio
ekonomikoa 30.000 eurokoa bada. Ekarpenaren balioa kopuru horretatik beherakoa
bada, fundazioa eratu duen pertsona fisiko edo juridikoak, eratzeko eskrituran
bertan, lehenengo jardun-programa jarri beharko du, bai eta profesional independente
batek prestatutako ikerlan ekonomikoa ere, fundazioa diruz bideragarria dela
bermatzen duena".
Ehun eta hirugarren artikulua. Aldatu egiten da
Euskal Autonomia Erkidegoko Fundazioei buruzko ekainaren 17ko 12/1994 Legearen
"Ahalmenak" izeneko 11. artikuluko 3. paragrafoa, eta honela idatzita
geratzen da:
"3. Pertsona
juridikoek pertsona fisiko
bat izan
behar dute gobernu-organoan beren ordezkari, baina ordezkari hori ez da erregistroan inskribatuko".
Ehun eta laugarren artikulua. Euskal Autonomia
Erkidegoko Fundazioei buruzko ekainaren 17ko 12/1994 Legearen
"Ahalmenak" izeneko 11. artikuluari 5. paragrafoa eransten zaio,
honako idazkera honekin:
"5. Gobernu-organoko
kideak izendatzeko eta kargutik kentzeko ahalmena pertsona juridikoren batek
badauka, patronatuko kidea pertsona juridikoa bera izango da".
Ehun eta bosgarren artikulua. Bere modu batean idatzita geratzen da
Euskal Autonomia Erkidegoko Fundazioei buruzko ekainaren 17ko 12/1994 Legearen
12. artikulua, "Onarpena", era honetara:
"1. Eratze-organoa osatzen duten kideak kargua berariaz onartu
eta gero hasiko dira lanean.
Gobernu-organoko kideak pertsona juridikoak
badira, nahikoa izango da pertsona horiek kargua onartzea; halere, obligazioa
izango dute karguaren zereginak betetzeko beren ordezkari izango den pertsona
fisikoa izendatzeko, eta ez da beharrezkoa izango ordezkari izango den pertsona
fisikoak berariaz kargua onartzea.
Pertsona juridikoak bere ordezkari izateko
pertsona fisiko bat edo batzuk izendatzen baditu, izendapen horrek berekin
dakar pertsona juridikoak gobernu-organoko kide gisa duen kargua onartzen
duela, eta onarpen horrek izendapenaren egunetik bertatik izango ditu ondorio
juridikoak.
2. Kargu-onartzea
Fundazioen Erregistroan jasoko da, eta era hauetako batean gauzatuko da:
a) Eratzeko eskritura publikoan bertan edo beste eskritura batean.
b) Agiri pribatu batean, notarioak legeztatutako sinaduraz.
c) Aipatutako erregistroko arduradunaren aurrean horretarako aurkeztuta.
3. Kargu-onartzea
patronatuaren aurrean ere gauzatu ahal izango da, eta idazkariak emandako
egiaztagiriaren bidez ziurtatuko da; egiaztagiriaren sinadura notarioak
legeztatua izango da edo Fundazioen Erregistroko funtzionario batek benetakotzat
egiaztatua".
Ehun eta seigarren artikulua. Aldatu egiten da
Euskal Autonomia Erkidegoko Fundazioei buruzko ekainaren 17ko 12/1994 Legearen
"Aldatzea" izeneko 31. artikuluaren 1. paragrafoa, eta honela
idatzita geratzen da:
"1. Gobernu-organoak
fundazioaren estatutuak aldatzea erabaki dezake, baldin eta fundazioaren
helburua errespetatzen bada eta fundatzaileak aldaketa debekatzen ez badu.
Orokorrean, uste izango da gobernu-organoak
onartzen duen estatutu-aldaketak errespetatzen duela fundazioaren helburua, eta
ez da beharrezkoa izango, erregistroan inskribatu baino lehen, artikulu
honetako 4. paragrafoan aipatzen den babesletzaren onarpena izatea.
Edonola ere, estatutu-aldaketa fundatzaileak
jarritako helburuak aldatzean edo ezabatzean badatza, babesletzaren berariazko
onarpena eduki beharko da erregistroan inskribatu baino lehen".
Ehun eta zazpigarren artikulua. Aldatu egiten da
Euskal Autonomia Erkidegoko Fundazioei buruzko ekainaren 17ko 12/1994 Legearen
"Aldatzea" izeneko 31. artikuluko 4. paragrafoa, eta honela idatzita
geratzen da:
"4. Aldaketa-erabakia,
arrazoitua izan beharko duena, eskritura publikoaren bidez formalizatu beharko
da; halaber, babesletzari jakinarazi beharko zaio, haren onarpena izan beharko
du, hala dagokionean, eta Fundazioen Erregistroan inskribatu beharko da".
Ehun eta zortzigarren artikulua. Aldatu egiten da
Euskal Autonomia Erkidegoko Fundazioei buruzko ekainaren 17ko 12/1994 Legearen
"Pertsona juridiko publikoek eratutako fundazioak" izeneko laugarren
xedapen gehigarriaren 2. paragrafoko b) idatz-zatia Euskadiko Elkarteei buruzko
ekainaren 22ko 7/2007 Legearen azken xedapenetako bigarrenaren bidez sartu
baitzen laugarren xedapen gehigarria lege honetan, eta honela idatzita
geratzen da:
"b) Pertsona juridiko publikoek fundazio bat eratzen badute, fundazioa
eratzeari edo fundazioan parte hartzeari buruz zabaltzen duten
administrazio-espedientean, memoria bat sartu beharko da, besteak beste behar
adina justifikatzeko zer dela-eta uste den hobeto lortuko direla interes
orokorreko helburuak fundazio baten bitartez, indarrean dagoen legerian
jasotako beste forma juridiko publiko edo pribatu batzuen bitartez baino.
Aipatutako pertsona
juridiko publikoek baldintzak betetzen ote dituzten egiaztatzeko ahalmena duen
administrazio-organo eskudunak egiaztatuko du baldintzak betetzen diren ala ez,
eta dagokion egiaztagiria pertsona horiek eratutako fundazioa inskribatzeko
beharrezkoak diren agiriei erantsiko zaie".
XI. KAPITULUA
EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOKO ORDENAZIO FARMAZEUTIKOARI
BURUZKO EKAINAREN 17KO 11/1994 LEGEA ALDATZEA
Ehun eta bederatzigarren artikulua. Ezabatu egiten
da Euskal Autonomia Erkidegoko Ordenazio Farmazeutikoari buruzko ekainaren 17ko
11/1994 Legearen "Produktu farmazeutikoen banaketa" izeneko 31.
artikuluaren 3. paragrafoko bigarren lerrokada.
XII. KAPITULUA
GIZARTE ZERBITZUEI BURUZKO ABENDUAREN 5EKO 12/2008 LEGEA
ALDATZEA
Ehun eta hamargarren artikulua. Gizarte Zerbitzuei
buruzko abenduaren 5eko 12/2008 Legearen "Zerbitzu eta zentroak baimentzea
eta homologatzea" izeneko 59. artikuluari beste bi paragrafo gehitzen zaizkio,
1 bis eta 1 ter, honela idatzita:
"1 bis. Gizarte-zerbitzuen horniketan eta prestazioan
esku hartu ahal izateko beharrezko den administrazio-baimena eskuratzeko,
aseguru-poliza bat hitzartu beharko da aurrena, titularren erantzukizun zibila
estalita edukitzeko, lokal, instalazio eta zerbitzuetako baldintza objektiboak
direla-eta edo zerbitzuko langileen lana dela-eta zerbitzu-hartzaileei inolako
kalterik eragiten bazaie ere.
1 ter. Eskumena duen administrazioak hiru hilabeteren barruan idatzi eta
jakinarazi behar du ebazpena, baimena ematearen aldekoa edo kontrakoa, eskaera
aurkeztu eta hurrengo egunetik kontatzen hasita. Baimena eman edo ukatzeko
prozesuan Administrazioak
isiltasunaren bidetik jotzen badu, esan nahiko du baimena eman egiten
duela".
Ehun eta hamaikagarren artikulua. Gizarte
Zerbitzuei buruzko abenduaren 5eko 12/2008 Legeari hamalaugarren xedapen
gehigarria eransten zaio, honako idazkera honekin:
"Hamalaugarrena. Gizarte-zerbitzuen
horniketarako eta prestaziorako eman beharreko administrazio-baimenak
banakakoak izatea establezimendu fisiko bakoitzerako
Baldin
eta gizarte-zerbitzu batzuen horniketarako eta prestaziorako ezinbestekoa bada
establezimendu fisiko bat edukitzea azpiegitura egonkor gisa, zerbitzua
bertatik benetan emateko, lege honetako 59. artikuluan zehazten diren baimenak
banakakoak izango dira establezimendu fisiko bakoitzerako, gizarte-zerbitzuak
hartzen dituztenek behar bezalako babesa izango dutela bermatzeko.
Zerbitzua
ematen duen enpresa edo pertsona jadanik Espainian kokatuta badago eta legez
jarduten bada, ezin izango da eskatu, administrazio-baimena emateari begira,
jarduera garatzeko erabiliko den establezimendu fisikoari espezifikoki lotuta
ez dauden baldintzak betetzeko".
Ehun eta hamabigarren artikulua. Gizarte
Zerbitzuei buruzko abenduaren 5eko 12/2008 Legeari hamabosgarren xedapen
gehigarria eransten zaio, honako idazkera honekin:
"Hamabosgarrena. Zerbitzuen zirkulazio librea
Gizarte-zerbitzuak
ematen dituzten pertsona fisiko edo juridikoak Europar Batasuneko beste estatu
batean kokatuta badaude, aske eman ahal izango dituzte zerbitzu horiek, eta ez
dute erregistroan izena eman beharko eta aurretiazko administrazio-baimena
lortu gizarte-zerbitzuen horniketan eta prestazioan esku hartu ahal izateko".
XIII. KAPITULUA
FAMILIA BITARTEKARITZAKO OTSAILAREN 8KO 1/2008 LEGEA
ALDATZEA
Ehun eta hamahirugarren artikulua. Aldatu egiten da Familia
Bitartekaritzako otsailaren 8ko 1/2008 Legearen "Aplikazio-eremua"
izeneko 2. artikuluko 1. paragrafoa, eta honela idatzita geratzen da:
"1. Zati
batean nahiz osorik Euskal Autonomia Erkidegoaren lurraldean gauzatzen diren
familia-bitartekaritzako jardueretan aplikatu behar da lege hau, baldin eta
jarduera horiek Euskal Autonomia Erkidegoko Bitartekarien Erregistroan inskribaturik
dauden bitartekariek garatzen badituzte".
Ehun eta hamalaugarren artikulua. Familia
Bitartekaritzako otsailaren 8ko 1/2008 Legearen "Aplikazio-eremua"
izeneko 2. artikuluari 3. paragrafoa gehitzen zaio, honako idazkera honekin:
"3. Lege
honen aplikazio-eremutik kanpo utzi dira Euskal Autonomia Erkidegoko
Bitartekarien Erregistroan inskribaturik ez dauden pertsonek egiten dituzten
familia-bitartekaritzako jarduera profesionalak".
Ehun eta hamabosgarren artikulua. Familia
Bitartekaritzako otsailaren 8ko 1/2008 Legearen "Familia-bitartekaritzako
zerbitzu eta programa publikoak" izeneko 4. artikuluari 4. paragrafoa
gehitzen zaio, honako idazkera honekin:
"4. Familia-bitartekaritzako
zerbitzu eta programa publikoen familia-bitartekaritzako jarduerak lege honetan
xedatutakoaren arabera egingo dira, eta Euskal Autonomia Erkidegoko
Bitartekarien Erregistroan inskribaturik dauden bitartekariek gauzatuko
dituzte".
Ehun eta hamaseigarren artikulua. Aldatu egiten da Familia
Bitartekaritzako otsailaren 8ko 1/2008 Legearen "Bitartekariak"
izeneko 9. artikuluko 1. paragrafoa, eta honela idatzita geratzen da:
"1. Bitartekari-lanak
lege honetan jasota dagoen moduan egiteko, beharrezkoa izango da Bitartekarien Erregistroan
inskribaturik egotea. Inskripzio hori
egiteko, Zuzenbide, Psikologia, Pedagogia, Psikopedagogia, Gizarte Lan edo
Heziketa Sozialeko unibertsitate-titulua edo gradu-titulua aurkeztu beharko da,
edo Eusko Jaurlaritzak lege hau erregelamenduz garatu eta prestakuntzako
edukiengatik titulu haien pareko izango den titulua, eta, gainera, ezinbestekoa
izango da familia-bitartekaritzako prestakuntza espezifikoa, nahikoa eta
jarraitua egiaztatzea".
Ehun eta hamazazpigarren artikulua. Aldatu egiten da Familia
Bitartekaritzako otsailaren 8ko 1/2008 Legearen "Bitartekarien
Erregistroa" izeneko 17. artikuluko 1. paragrafoa, eta honela idatzita
geratzen da:
"1. Bitartekarien
Erregistroa eratzen da, familia-bitartekaritzako arloan eskumenak dituen Eusko
Jaurlaritzako sailari atxikita".
Ehun eta hemezortzigarren artikulua. Ezabatu
egiten dira Familia Bitartekaritzako otsailaren 8ko 1/2008 Legearen
"Arau-hauste oso larriak" izeneko 29. artikuluko e) eta p)
idatz-zatiak.
XIV. KAPITULUA
LURZORUARI ETA HIRIGINTZARI BURUZKO EKAINAREN 30EKO
2/2006 LEGEA ALDATZEA
Ehun eta hemeretzigarren artikulua. Aldatu egiten
da Lurzoruari eta Hirigintzari buruzko ekainaren 30eko 2/2006 Legearen
"Etxeak eta eraikinak aldizka ikuskatzea" izeneko 200. artikuluaren
3. paragrafoa, eta honela idatzita geratzen da:
"3. Ondorio
administratiboei begira, txosten teknikoek eraginkortasuna izan dezaten,
beharrezkoa izango da elkargoaren ikus-onetsia eskuratzea, indarrean dauden
arauetan hala xedatzen denean, eta txostenen kopia udalean aurkeztea".
Ehun eta hogeigarren artikulua. Lurzoruari eta
Hirigintzari buruzko ekainaren 30eko 2/2006 Legearen "Hirigintzako
antolamenduak arautzen dituen jarduerak eta ekintzak kontrolatzeko
araubidea" izeneko 206. artikuluaren 1. paragrafoari d) idatz-zatia
eransten zaio, honako idazkera honekin:
"d) Aurretiazko komunikazioa edo erantzukizunpeko adierazpena, Herri
Administrazioen Araubide Juridikoari eta Administrazio Prozedura Erkideari
buruzko azaroaren 26ko 30/1992 Legeko 71 bis artikuluan zehazturik dagoen
moduan".
hun eta hogeita batgarren artikulua. Beste modu batean
idatzita geratzen da Lurzoruari eta Hirigintzari buruzko ekainaren 30eko 2/2006
Legearen "Hirigintzako lizentzia behar duten ekintzak" izeneko 207.
artikuluaren 1. paragrafoko s) idatz-zatia, era honetara:
"s) Establezimendu mota oro irekitzeko, establezimendu horiek industria
edo merkataritzakoak, profesionalenak edo elkarteenak direla ere, tartean
ordena, segurtasun edo osasun publikoaren arloko arrazoirik baldin badago".
Ehun eta hogeita bigerren artikulua. Aldatu egiten da Lurzoruari eta Hirigintzari
buruzko ekainaren 30eko 2/2006 Legearen "Hirigintzako lizentzia orok bete
beharreko arauak" izeneko 208. artikuluko 1. paragrafoaren a) idatz-zatia,
eta honela idatzita geratzen da:
"a) Obren oinarrizko proiektuan oinarrituta emango da, baina, hala
badagokio, obra horien egikaritze-proiektua ere aurkeztu beharko da aurrerago,
indarrean dauden arauetan hala xedatzen denean".
Ehun eta hogeita hirugarren artikulua. Aldatu egiten da Lurzoruari eta
Hirigintzari buruzko ekainaren 30eko 2/2006 Legearen "Hirigintzako
lizentzia emateko prozedura orokorra" izeneko 210. artikuluko 2.
paragrafoaren a) idatz-zatia, eta honela idatzita geratzen da:
"a) Dagokion proiektua, eskumena duen teknikariak sinatuta eta,
indarrean dauden arauetan hala xedatzen bada, kasuan kasuko elkargo
profesionalak ikus-onetsita. Proiektu horren memoriak, ezelan ere, aplikatu
beharrekoak diren eta erantzuna ematen dien hirigintza-zehaztapenak adierazi
beharko ditu, legearen arabera proiektu teknikoaren beharra duten obrak
direnean; beste kasu batzuetan, berriz, egikaritu beharreko obren gutxi
gorabeherako aurrekontua zein den adieraziko du".
Ehun eta hogeita laugarren artikulua. Beste era batean idazten da Lurzoruari
eta Hirigintzari buruzko ekainaren 30eko 2/2006 Legearen 213. artikulua,
"Hirigintza-araubidea eta sailkatuta dauden edo ingurumen-inpaktuaren
ebaluazioa eskatzen duten jardueren araubidea uztartzea", era honetara:
"1. Jarduera
sailkatuetarako araubidearen, ingurumen-inpaktuaren ebaluazioaren eta lege
honetan aurreikusitako hirigintza-lizentzien arteko harremana, hain zuzen,
Euskal Autonomia Erkidegoko Ingurugiroa Babesten duen otsailaren 27ko 3/1998
Lege Orokorrean ezarritakoak arautuko du.
2. Lizentziak
ematerakoan, bidezkoa bada, honako neurri hauek zehaztuko dira:
a) Lizentzia horien xedea jarduera-baimena behar duten jarduera
sailkatuen araubidearen mendeko erabilerak edo jarduerak badira, neurri
zuzentzaileak eta neurriok eraginkortasunez hartu, gauzatu eta benetan
funtzionamenduan jarri direla egiaztatzeko prozedurak, jarduera sailkatuei
buruzko araudiaren arabera egokitzen direnak.
b) Lizentzia horien xedea ingurumen-inpaktuaren ebaluazioa behar
duten erabilerak eta jarduerak badira, ingurumen-inpaktua murrizteko,
zuzentzeko eta jarraitzeko neurriak, dagokion adierazpenean aurreikusten
direnak".
XV. KAPITULUA
ANIMALIAK BABESTEN DITUEN URRIAREN 29KO 6/1993 LEGEA
ALDAKETA
Ehun eta hogeita bosgarren artikulua. Aldatu egiten da Animaliak Babesten
dituen urriaren 29ko 6/1993 Legearen 19. artikuluaren a) idatz-zatia, eta
honela idatzita geratzen da:
"a) Establezimendua edo zentroa kokatuta dagoen lurralde historikoko
foru-organoan titularraren erantzukizunpeko adierazpena aurkeztea, non
adieraziko baitu erregelamenduz ezarritako eskakizunak betetzen dituela, hori
egiaztatzen duten dokumentuak badituela eta establezimenduak, haztegiak,
zentroak edo instalazioak irauten duen bitartean eskakizun horiek betetzeko
konpromisoa hartzen duela".
Ehun eta hogeita seigarren artikulua. Aldatu egiten da Animaliak
Babesten dituen urriaren 29ko 6/1993 Legearen 20. artikuluaren c) idatz-zatia,
eta honela idatzita geratu da:
"c) Mota horretako establezimenduetan animalia bat zaintzan uzten duen
jabeak behar bezala baimenduta utziko du presa-arrazoiengatik animaliaren
bizitzarako beharrezkoa izan litekeen edozein albaitari-ebakuntza, betiere
jabeakin harremanetan jartzea ezinezkoa denean".
Xedapen
Iragankorrak
Lehenengoa.
Aldi baterako araubidea
1. Lege hau indarrean jarri aurretik abian ziren baimen-prozedurak
baimen-eskaera aurkeztu zen garaian indarrean zegoen araudiaren arabera
izapidetu eta ebatziko dira.
2. Aurreko paragrafoko xedapena xedapen, baimen-eskaera egin duenak
aukeran izango du, ebazpena eman aurretik, eskaera atzera botatzea eta araudi
berria aplika diezaiotela eskatzea.
Bigarrena.
Zerbitzuak ematen dituzten pertsona
eta enpresa baimendu eta gaituei lege hau aplikatzea
Lege
honen xedapenek, orain arteko administrazio-baimenaren araubidearen ordez,
erantzukizunpeko adierazpena edo aurretiazko komunikazioa ezartzen dute
zerbitzu-jardueretan sartu eta aritzeko bidetzat. Xedapen horiek zerbitzuak
ematen dituzten pertsona eta enpresa baimenduei eta gaituei aplikatuko zaizkie;
horretarako, ulertu behar da emandako baimenak edo gaikuntzak, zuzenean eta
besterik gabe, erantzukizunpeko adierazpena edo aurretiazko komunikazioa
ordeztuko dituela.
Xedapen
Indargabetzailea
Indargabetuta
geratzen da martxoaren 9ko 165/1999 Dekretua, Ingurugiroa Babesten duen
otsailaren 27ko 3/1998 Lege Orokorrean jasotzen den jarduera-lizentzia
eskuratzetik salbuetsitako jardueren zerrenda finkatzen duena, eta
indargabetuta geratzen dira, halaber, lege honek agindutakoaren aurkakoak diren
maila bereko edo beheragoko xedapen guztiak.
Azken
Xedapenak
Lehena.
Erregelamendu bidezko gaikuntza
Baimena
ematen zaio Eusko Jaurlaritzari lege hau garatzeko eta aplikatzeko beharrezkoak
diren erregelamendu-xedapenak emateko, dagozkion eskumenen esparruan.
Bigarrena.
Indarrean sartzea
Lege
hau Euskal Herriko Aldizkari Ofizialean argitaratu eta hurrengo egunean sartuko
da indarrean.