4/1993 Legea, ekainaren 24koa, Euskadiko Kooperatibena.
1993-06-24Erakundea: Eusko Legebiltzarra
Argitalpena: EHAA, 1993/7/19, 135. zk.; EAO, 2012/2/10, 35. zk.
§ 147. 4/1993 LEGEA, EKAINAREN
24KOA, EUSKADIKO KOOPERATIBENA
ZIOEN
ADIERAZPENA
1982ko otsailaren 11ko Koperatibei buruzko Legea Euskal Autonomi Elkarteak lortu berria zuen legegintzarako gaitasunaren lehen fruituetako bat izan zen eta garai hartan ahalik eta azkarren konpondu beharrean zeuden beharrizanei egoki egin zien aurre: ordurako gaindituta zeuden politika eta sozio-ekonomiaren arloko aurreiritzien ondorioz sortutako legedia eraberritzea, sortutako araudia Nazioarteko Koperatiben Elkarteak zabaldutako koperatiba-oinarriekin bete-betean bat zetorrena izatea eta Euskadiko koperatiba-zaletasuna sustatu eta defendatzea. Hori guzti hori koperatiben autonomia bultzatu eta koperatiben inguruan eman behar zen gero eta konplexutasun handiagoak ziur asko eskatuko zituen formulei, baita saia-kuntzazkoei, bideak irekita uzten saiatzen zen araudi baten bidez.
Aurreko
legea sortu zenetik urte asko igaro ez badira ere, bere edukia berriz aztertzea
eskatzen duten gertakariak izan dira. Hasteko, koperatibei buruzko legedia
berritzeko bideari amaiera eman zaio neurri handi batean, bai Estatuan eta
baita arlo horretan aginpideak dituzten autonomi elkarteetan ere, eta horrek,
zalantzarik gabe, hobekuntza garrantzitsuak ekarri ditu. Bestetik, eraberritze
sakona burutu da Merkataritza Zuzenbidean orokorrean eta Elkarteen Zuzenbidean
bereziki, EEEko arteztarauekin egokitzeko. EEE ezinbesteko erreferentzia da
koperatiba-elkarteak teknikoki eta gaurkotasunez arautu ahal izateko.
Bukatzeko, gure koperatiba-zaletasuna, bere barne-bilakaerari nahiz gero eta
gehiago lehiatu eta eskatzen duen merkatuaren eskariei behar bezala aurre egin
ahal izateko, etengabe aberastu da. Hori guzti hori kontuan izan eta tajuz
bildu beharko du hogeita batgarren mendearen atarian koperatiba-elkarteak
arautu eta haien garapena bultzatu nahi duen arauak, Legebiltzarrak berak
1992ko ekainaren 9an izandako bileran gomendatu zuenez.
Lege
honen bidez, beraz, euskal koperatiben inguruko lege-esparruan gaur egun dauden
hutsuneak bete eta, era berean, araudi berria Europako Ekonomi Elkarteko
arteztarauetara hurbildu nahi da, Estatuko Zuzenbidean eta Zuzenbide
Konparatuan azken urteetan garatu diren aurrerakuntza eta lege-baliabideak
jasota.
1993.
urtean Europako Ekonomi Elkartean bete-betean sartzeak are gehiago indartuko
du, beharrezkoa izanez gero, legeen egokitzapen hau, era horretan euskal
koperatibek, legedi berri eta malguaren bidez, enpresen arloko erronkari aurre
egin ahal izateko. Izan ere, urte horretatik aurrera, gure koperatibek merkatu
askoz ere exijente eta lehiakorragoan jardun beharko dute eta erabakiak
hartzean azkar ibiltzeak berebiziko garrantzia izango du. Horri guzti horri
aurre egin ahal izateko, beharrezkoa izango da koperatibek beren
diru-baliabideak indartu, ekonomiako edozein alorretan jardun eta bateratze
egokiak egin ahal izatea. Baina horrekin batera, administrazio-organo gero eta
azkarrago eta profesionalagoez baliatu eta dagoeneko finkatuta dauden beste
egitura batzuekin lehiatzeko moduko egitura handiak sortzeko aukera izan
beharko dute.
Hori
guzti hori dela eta, gure koperatibak behar bezala garatzeko dauden oztopoak
baztertu nahi ditu lege berriak, koperatibok merkatuan lehian izango dituzten
gainontzeko enpresek dituzten aukera berdinekin jardun ahal izateko.
Lege
honek 145 atal, 3 erabaki gehigarri, 7 behin-behineko erabaki, 5 azken erabaki
eta indargabetze-erabaki bat ditu, eta guztiak 4 idazpuru, 15 atalburu eta 18
sailetan daude bilduta.
Legearen
hasieran erabaki orokor batzuk daude jasota, eta horietan gaur egun indarrean dagoen
lege-jaurpideaz alderatuta aldaketa sakonak egin direnez, azalpenen bat eman
beharra dago, labur bada ere.
Zuzenbide
Konparatuko osagaiak gure koperatibazko lege-usadioaren ezaugarriekin
bateratzen dituen koperatiba-elkarte kontzeptua zehaztean, ez da koperatiben
oinarrien zerrendarik egin, eta harrigarria gerta daiteke, baina aipatu gabe
uzte hori ez da ustegabekoa, eta horren aldeko argudio irmoak daude. Batetik,
ez da ahaztu behar Nazioarteko Koperatiben Elkarteak koperatiben oinarriak
berriz zehaztu behar dituela laister batean, eta beraz, ez litzateke egokia
izango 1966an Vienako Kongresuan onartutako testuan oinarritutako arau haiek
berriz errepikatzea. Bestetik, legegileak nolabaiteko doktrina kutsuko
argudioak eman ordez -oso erakusgarriak izanda ere-, araututako erakundearen
oinarrizko ezaugarriak benetan gauzatzeko legezko bermea eman behar duela uste
izan da. Hori izan da lege berriaren asmoa eta hori da bertako agindu askok
iritsi nahi dutena, bene-benetazko koperazioaren baloreak zaindu eta indartzeko
helburua baitute.
Gainerantzekoan,
lehen mailako koperatibetan boto parekidean legez izan daitekeen salbuespen
bakarrak, harrigarria badirudi ere, oinarrian koperatibizatutako jarduera eta interkoperazio-oinarria
ditu, balio eta benetakotasun handiko irizpideak, gaur egun berebiziko
garrantzia dutenak. Zehaztapen hau egin ondoren, lege osoa koperatibismo
eraginkor, demokratiko eta gardenean hezurmamitzen dela azpimarratu behar da,
eta egiazko koperazioaren helburu eta exijentziak arau zehatzetan gauzatzeko
orduan, hobekuntza nabarmenak ekarri ditu.
Sailen
arloan indarrean zegoen legedia ere sakonki aldatu da lege honetan, orain
arteko araudia neurri batean zehaztasun gabea eta okerrekoa baitzen. Ondorio
horiek izan ez daitezen, araudi berriak elkarteak erantzukizuna berak
osotasunean izango duela azpimarratzen du, eta baita Batzar Orokorra sail
bakoitzari atxikita dauden bazkideen biltzarren gainetik egongo dela, bai
guneari eta baita erabakiak hartzeari dagokionean.
Beste
batzuekin egin beharreko eragiketei dagokienean ere, era honetako lege batek,
Europako esparru berriari begira, ezin zuen koperazioa eta elkarlaguntza
nahasten zuten iragandako ikuspuntuez jarraitu. Baina, bestalde, ez da ahaztu
behar koperatiba batek koperatiba izaten jarraituko badu, ondasunak edo
zerbitzuak eskaini beharko dituela batez ere bertako bazkideen artean. Elkarte
mailako egiteko gehigarriren batek -esate baterako kontsumo-koperatibek
kontsumitzaileei ematen dieten eragiketa-babesa, eta ez informazioari dagokiona
bakarrik- baino ezin izango du aipatutako oinarrian salbuespena sortu, Estatuko
legeak onartzen duen moduan. Oinarri horren arabera, koperatibak ekonomi
ekitaldi bakoitzean egindako eragiketa gehienak erakundeko bazkideekin egin
beharko ditu, eta estatutuetako ohartemateak horrekin bat ez badatoz,
baliogabeak izango dira.
Azkenean,
arauaren sarrerako zatia edo orokorragoa denak berez edozein koperatibari
gutxieneko baltzu-kapitala legez eskatu ahal izatea ezarri du, Estatu osoan
lehenbiziko aldiz. Horren bidez, elkarteei buruzko Zuzenbide Konparatuaren
azken joerez bat egiteaz gainera, koperatiben enpresa-izaera nabarmendu nahi
da, erakundea sortzen denetik hasita, besteen aurrean ekonomikoki serioa eta
lege aldetik ziurra dela erakusteaz gainera. Bestelakoan, proposatutako
diru-kopuruak (milioi bat pezeta jarri beharra) edozein koperatibak lortzeko
modukoa dirudi, bere izaera bereziak hasieran kapital handiagoa izatea eskatzen
ez badio behintzat, batez ere maileguen, aseguruen edo garraioaren arloan
dihardutenekin gertatzen denez.
Koperatibak
eratzean bazkideen, besteren edo baita herri-administrazioaren bermeak finkatu
eta indartu nahi dira, eta horretarako, koperatiba sortzeko beharrezkoa dena
legelari-agirian jaso beharra ezarri da, lege aldetik ziurtasuna izan ahal
izateko. Hori guzti hori sustatzaileen borondatearen autonomia errespetatzearen
kaltetan gabe.
Araugabeko
koperatiba nahiz koperatibaren baliogabetasuna eta horien ondorioak ere jaso
dira.
Estatutuetan
gutxienez agertu beharrekoen artean, nabarmendu beharrekoa da gutxieneko
baltzu-kapitala eta bazkideek koperatibaren jardueran gutxieneko partehartzea
izango dutela zehaztea gehitu direla.
Arau
honek Euskadiko Koperatiben Errolda ere egoki arautzen du, beharrezkoa duen
eraginkortasuna eman diolarik gaiari eta moduari buruzko zabalkunde,
legezkotasun, eskubide emate, lehentasun eta traktu jarraiaren oinarrien bidez,
bereziki koperatiben arloan iharduten legezko erroldetan ohizkoa den moduan.
Bestalde,
errolden antolaketa eta oinarrizko egitekoak arautu dira, eta antolaketa eta
jarduera-jaurpidea arau bidez garatu beharra dagoela erabaki da.
Bazkideen
lege-egoera arautzean, koperatiben gizarte eta enpresa-jardueran beharrezkotzat
hartu diren aldaketa ugari gehitu dira.
Lehen
mailako koperatiba bat sortzeko gutxieneko bazkide-kopurua bostera igo da eta
hala, Estatuan nahiz autonomi elkarteetan koperatiben inguruan dauden legeekin
bateratu da.
Bazkideak
onartzeari dagokionez, onarpena ukatzeagatik bazkidegaiak jar dezakeen
errekurtsoa, koperatibakide berri bat onartu ez dadin bazkideek egin ahal
izango duten erreklamazioa eta aurkatze horrek izango dituen indargabetze-ondorioak
ere garatu dira.
Lan-bazkideek
parte hartzeko irizpideak derrigorrez zehaztu beharko dituzte estatutuek, eta
berauen proba-aldia zenbatekoa den berariaz arautu da.
Elkartearen
interesei kalterik ez egiteko, bazkide guztiek isilpekoa gordetzeko betebeharra
zehaztu da, eta baita proposamenak egiteko eskubidea ere.
Bazkideek
informazioa jasotzeko duten eskubidea modu zabal eta osatuagoan arautu da, eta
beste batzuen artean, elkarteko agiririk aipagarrienetara jotzeko aukera ere
ezarri da. Dena den, informazio-eskubideari gaindiezinezko muga batzuk ezarri
zaizkio, koperatibaren interesentzat kalte larriak sor daitezkeelako edo
bazkideen erabilera gehiegizkoa izan daitekeela ikusten delako. Baina
administratzaileek informazioa ukatzeko beti arrazoiren bat beharko da eta dena
dela ere, azken erabakia Batzar Orokorrak emango du bilera itxian.
Bazkide
izateari uztea dela eta, pertsona juridikoei aldez aurretik berri emateko epea
luzatu egin da, eta baita gutxieneko egonaldia ere, eta banandutako bazkideari
aldez aurretik zuen zenbait betebehar bete dezala eskatzeko koperatibak duen
eskubidea arautu da. Gainera, borondatezko kanporatzea dela eta dauden aukera
guztiak osotasunean landu dira, bazkidea banatzeko legez ohartemandako eskubideen
ondoriozkoak barne direla, eta arrazoitu eta arrazoitu gabeko kanporatzeen
arteko legezko bereizketa ere gehitu da.
Bazkideak
koperatibarekiko zuen zehaztu gabeko loturaren salbuespen gisa, elkartearekin
iraupen jakineko harremanak izatea ahalbidetu da eta horrek, praktikan
ikusitako beharrizanei aurre egiteaz gainera, enpresako jardueretan
dihardutenen arteko lege-antzekotasuna gordetzen lagunduko du eta koperatibaz
kanpoko aldi baterako eta elkartze-asmorik gabeko loturen ondorioz sortutakoa
baino koerentzia ideologiko handiagoa erakutsiko du.
Euskadin
lehenbiziko aldiz, zigorbidezko arrazoirik izan gabe ere erakundean bazkide
izaten jarraitzerik ez dutenen derrigorrezko kanporatzea arautu da.
Koperatiben
zigor-jaurpidea osoago eta zehatzago garatu da zigor-mota, hutsegiteak agindu
eta prozedura-arauei dagokienean, eta bazkideek eskubideak galtzeari
dagokionean, malguago jokatu da, azken hau kontu handiz landu beharreko gaia
eta beste lege batzuetan behar beste arautu gabekoa dela kontuan izanik.
Jardunik
gabeko bazkideen edo erabiltzaile ez direnen gehieneko boto-kopurua mugatu egin
da, eta elkarteko boto guztien bostena izango dute.
Bukatzeko,
iraizpenei dagokienez, erabakia emateko epe bat jarri da eta horretaz jarduteko
Batzar Orokorreko zehaztu gabeko une bat hartu beharko da.
Elkarteko
organoei dagokienez, berrikuntza ugari sartu dira, soilik Batzar Orokorraren
egitekoak direnak garbi asko zehaztu eta administrazio-organoaren esku utzi
baitira enpresa aurrera eramateko beharrezko diren egitekoak. Hori guzti hori
gogoeta sakon baten ondorioa da, eta Elkarteen Zuzenbideak gaur egun dituen
joerak nahiz enpresak arintasunez, eraginkortasunez eta besteen aurrean
lege-babes ahalik eta handienaz kudeatu beharrak eragin du. Hala, Batzar
Orokorrak ezin izango ditu legeak elkarteko beste organo baten esku uzten
dituen aginpideak bere egin.
Zehazki
azaltzeko, Batzar Orokorrari dagokionez, indarrean duen lege-jaurpidea neurri
handi batean hobetu da, eta hala, auzibidera jotzeko eskaria egiteko aukera
zehaztasun handiz arautu da; bazkide-kopuru handia duten koperatibetan
batzarrerako deia egiten denean, jendaurrean horren berri nabarmenago eman
beharra finkatu da; bigarren deialdia egiten denerako, bertaratzen direnen
gutxieneko kopurua ezarri da; bi herenetako gehiengo indartua eskatzen duten
egoerak gutxiago izango dira; bakoitzak boto bat baino gehiago izateko aukera
ere ezarri da, baita lehen mailako koperatibetan ere, zenbait lege-pertsonari
dagokionez, modu horretan koperatiba berriak sortu eta daudenak sendotzeko.
Koperatibako jardunean bete-betean ez diharduten bazkideen boto-kopurua mugatu
egin da, jardunean bete-betean dihardutenek izan dezaten koperatiba
kontrolatzeko gehiengoa. Interesen auzia eta horren ondorioak, bilera-agiriak
nola egin nahiz nola onartu eta Ordezkarien Batzarrak arautu dira, eta
bukatzeko, akordioen aurka jotzeko sistema zehatz bat oharteman da, eta
baliogabea izatea eta baliogabegarritasuna bereiztu dira, eskubide emate eta
epeen ondorioetarako. Bestalde, ekintzen desegiteko epe bat ezarri da,
koperatiba-salerosketen segurtasunaren onerako, akziokako elkarteei buruzko
legedia berritu eta gero berauekin gertatzen den bezalatsu.
Koperatibaren
administrazio eta ordezkatzeari dagokionez, administratzaileena baino ez den
egiteko multzo bat zehaztu da, eta berauen ahalmenei ezin izango zaie inolako
mugarik jarri, elkartearen xedeen artean bildutakoak baldin badira. "Ultra
vires" burututako ekintzak izanik ere, uste ona dela eta besteren babesa
finkatu da. Bazkide gutxi dituzten koperatiben kasuan administratzaile bakarra
izateko aukera onartu da. Artezkaritza-kontseiluko kideetako batzuk bazkideak
ez direnen artean hautatuak izateko aukera sartu da, elkarteko organo hori
profesionalagoa izan dadin, eta bigarren mailako edo geroagoko koperatiben
kasuan, barrutik aukeratu ahal izango dituzte. Ezintasun edo debekuren bat
duten administratzaileen kasuan, kargua uzten ez badute, aldi batez lanpostua
kentzea oharteman da. Garrantzi berezia duten akordioak hartzerakoan, gehiengo
indartua eskatu beharra ezarri da. Artezkaritza-kontseiluaren
Egiterapen-batzordeak edo kontseilari ordezkariak izendatzea ahalbidetzen da.
Administratzaileek erantzukizun handiagoa izango dute, era guztietako erruetara
zabaldu baita, baina zuhurtasuna eskatzean kargua doanekoa edo ordaindutakoa
den bereiztuko da, eta bestalde, administrazio-organoaren akordioak aurkatzeko
modua aldatu egin da, baliogabea izatea eta baliogabegarritasuna bereiztu
direlako, eskubide emate eta epeen ondorioetarako.
Zaintza-batzordeari
dagokionez, lege honetan sartzea beharrezkoa zela uste izan da, demokraziaren
erakusle garbia izateagatik batetik -eta, beraz, oso egokia koperatiba batean-
eta bestetik, organo administratzailearen eta langileen batzarren arteko
lokarria izan daitekeelako. Batzar Orokorrak dituen aginpideen antolaketa
berria -egungoagoa eta trinkoagoa-, ondorioz kide bakar edo anitzeko organo
administratzaileak indartzea, Europako zenbait antolaketatan bitan banatutako
eredua izatea eta gaur egungo ikuskatzaileek dituzten muga eta akatsak dira,
beste batzuen artean, lege honetan Zaintza-batzordea proposatzeko arrazoiak.
Dena den, kontu handiz ihardun da batzordearen osaketari nahiz aginpideei
dagokienean, koperatiba gobernatu eta kudeatzeko oztoporik jarri ez dezan.
Handi
samarrak diren koperatiben kasuan, Elkarte-kontseilua aginpidedun organoa
izango da, eta hala, gure autonomi elkarteko koperatibetan historikoki
garatutako jarduera aberats bat onartu da.
Errekurtso-batzordeari
dagokionez, lege honetan berraztertzeko arrazoia barne-erreklamazioez
erabakitzerakoan eraginkortasunez eta azkartasunez ihardun beharra eta, beste
batzuetan bezala, nahi eta ez demokratikoki antolatu beharra izan dira,
bazkideen esku koperatiban parte hartu eta kontrolatzeko gune berri bat jarri
baita. Araudi berriarekin, bestalde, Errekurtso-batzordeak beste arlo batzuetan
ere berraztertze-lanak egiteko gaitasuna izatea bultzatu da estatutuen bidez,
eta beraz ez du zigorbidezkoak diren erabakiei buruzko erreklamazioak argitzera
mugatu beharrik izango.
Diru-jaurpideari
dagokionez, oinarri orokor bezala, iharduteko esparru malgu bat finkatzen
saiatu dela azpimarratu behar da, baltzu-kapitalari ematen zaion erabilera
hobetuz koperatibek beren aldetiko dirubide egokiak izatea ahalbidetzeko eta
dirubidetze-modu berriak lortzeko.
Bazkideen
erantzukizunaren mugari dagokionez, estatutuetan ezin izango da ez aldaketarik
ez salbuespenik sartu.
Baltzu-kapitala
dela eta legean esaten denari dagokionez, diruzkoak ez diren ekarpenak
balioesteko arauak oharteman dira, laguntza-bidezko bazkideek ez dute inongo
mugarik izango kapital horretan parte hartu ahal izateko, bazkide
koperatzaileek beren ekarpenak koperatibak finkatutako gutxieneko zenbatekoan
mantendu beharko dituzte eta baltzu-kapitalean ordaingarriak diren ordainsarien
gehieneko muga handitu egin da, legezko korritua gehi sei puntutan ezarri
delarik.
Kitapenen
arauzkotzearen ondoriozko emaitzen erabileraren jaurpidean, malgutasun
handiagoa ezarri da, eta Zuzenbide Orokorreko elkarteentzat finkatutako
lege-esparruan burutu beharko dira. Salbuespen bakarra koperatibak berdindu
gabeko galerak izateak eragingo luke.
Hitzartutako
egonaldia betetzen ez duten bazkideen ekarpenak eskuratzean, estatutuetan
kenketa-ehunekoak ehuneko hamar puntutan jasotzeko aukera izatea oharteman da.
Baltzu-kapitalean
egiten diren ekarpenez bestelakoak diren dirubidetze-moduei dagokienez,
lehendik ere ohartemandako aukerez gainera -esate baterako zor agirien
jaulkipena edo kapitalean gehitu gabeko ekarpenak- zehazki beste hauek ere jaso
dira: ekarpen bereziak, hau da, bazkide edo bestelakoek bost urte baino
gutxiagokoa ez den mugaegunaz egindakoak eta, kredituen lehenespenaren
ondorioetarako, hartzekodun arrunt guztien atzean kokatzen direnak, eta gainera
ordainsaria legean aurrez finkatzen ez zaienak; eta partaidetza-tituluak,
bitariko ordainketa ezaugarri dutenak, hots, interes finkoa gehi koperatibaren
emaitzen arabera ezar dadin zati aldagarria; eta partaidetzako
kontu-hitzarmenetan oinarritutako emariak.
Derrigorrezko
fondoetan, gaindikin positiboen ehuneko hogeitamarreko zuzkidura orokorrari
eutsi zaio, eta baltzua eratzen denetik Heziketa eta Koperatiba Sustapeneko
Fondorako gutxieneko diru-sailari eutsi egin behar zaio.
Galerei
aurre egiteko arauek, borondatezko erreserben pentzutan, baita galera guztiak
ere, ordaintzeko aukera emateaz gain, Derrigorrezko Erreserba Fondora egotzi
ahal izatea onartzen dute, derrigorrezko fondoak (hau da, Heziketa eta
Sustapenekoa barne) zuzkitzeko koperatibak ohituraz ematen duenaren heinean,
gaindikin garbi positiborik badago.
Azkenik,
Heziketa eta Koperatiba Sustapeneko Fondoaren zertarakoak izan litezkeenei
buruzko oinarrizko irizpideak zehaztu dira, eta Derrigorrezko Erreserba Fondoa
banatzeko aukera ezarri da, bitariko koperatibak ezereztu eta kitatzean
salbuespenezko kasu arautu batzuetan baino ez bada ere.
Koperatibaren
liburuen eta kontularitzaren araubideak aurreko legediaren mendean jarraitzen
du, zer berririk ere badagoen arren, esaterako liburuen jardunbidea ezberdina
da eta lehengo zaharra baino egokiagoa, eta erabili ondoren horiek bidezkotzeko
ardura zeukan erakundea aurrerantzean Koperatiben Errolda izango dela.
Era
berean, koperatibak bere kontuak kanpoko auditoretzaren menpe noiz jarri
beharko dituen eta kasu horietan kudeaketa-txostena egin beharko dela jasota
daude.
Halaber,
azpimarratzekoa da letradu aholkulariaren figura berria sartu izana,
merkataritza-legediarekin eta koperatiba-legedi orokorrarekin bat.
VIII.- ELKARTEAREN
ESTATUTUAK ALDATZEA; KOPERATIBEN BATEGITEA, BANATZEA ETA ERALDATZEA
Araudiaren
aldaketaz lege berriak zabalkunde zorrotz eta xeheagoa ezarri du; bazkideek
aldaketari dagozkion agiriak aztertu eta lortzeko duten eskubidea eta
jendearentzat garrantzi berezia duten erabakien zabalkunde berezia azpimarra
daitezke. Aldaketak koperatibaren helburuari funtsean eragiten dionean
bazkideei baja arrazoitua hartzeko eskubidea aitortu zaie.
Bategiteari
buruz, bat egingo duten koperatiben artean aurre-erabaki bat hartu beharra
ezarri da eta epe eta babesak jarri dira batasuna burutzeko. Bategitearen
egitasmoaren zabalkunde handiagoa behar da, bazkideek eta hartzekodunek jakitun
egoteko duten eskubideari dagokionean bereziki eragonaz. Bat egiteko erabakiak
ere zabalkunde berezia behar du eta eskritura publikoaren bidez izenematea
ezarri da, baita tarteko diren koperatibentzako ondorioak ere.
Zatitzeari
dagokionez, zein kasutan gerta litekeen arautu da, parte hartzen duten
koperatiben administratzaileek izenpetutako egitasmoaren beharra erantsi da eta
zatitzearen onuradun diren baltzuen elkartasunezko eta mugatutako erantzukizuna
ezarri da.
Baltzu-berregituraketek
aldaketarako jardunbideetan dute beren adierazpiderik nabarmenenetarikoa.
Horregatik, eta indarrean dagoen araubideak horretaz hutsune ugari dituelako,
lege berriak koperatibak bestetariko baltzu bihurtzea eta alderantzizkoa arautu
du.
Baltzu-motak
birmoldatzeko bide horiek arautzeko hatsapen nagusi bi hartu dira kontuan, hain
zuzen: koperatiba-aldaketak koperatibaren funtsa nahastu edota itxuragabetzea
saihestea eta gaur egungo Baltzu Zuzenbidearen arautzeko teknikez baliatzea.
Koperatiba-moten
arauen oinarriak azpimarratzeak merezi du, nahiz eta batzuk aurrekoan jasota
egon, Hortaz, lehenengo eta behin, koperatiba-moten araubidezko sailkapenak izaera
irekia zeukan eta hala izaten jarraitzen du; gainera, ez da guztiz bateraezina
mailaz goragoko erakundeak eratzeko ahalbidearekin; azkenik, koperatiba-mota
bakoitzaren arau bereziek arau orokorrekiko duten prebalentziak ezin ahaztaraz
dezake koperatiba-zaletasunaren funtsezko oinarriekiko lehentasunezko lotura,
dena dela ere tasun hori gauzatzen den baltzu-modu zehatza.
Bestalde,
eta federazio-proiekzioan daukan garrantzia ikusita, komeni da sail
arautzaileen eta araututako koperatiba-moten artean bete-beteko
baliokidetasunik beti egoten ez dela adieraztea, behin baino gehiagotan hartzen
baitu maila sistematiko hark koperatiba-mota edo -eredu bat baino gehiago,
adibidez finantza- edo zerbitzu-koperatibetara zuzendutako sailekin gertatzen
den bezala.
Koperatiba-tipologiari
buruzko lege-araubidearen aldaketa egiterakoan lege berriak koperatiba-mota
bakoitzerako lortu gura dituen helburuak ondoren adieraziko direnak dira.
Lankide-koperatiben
araubidean, helburu eta berrikuntza hauek nabari dira: bazkide ez diren edo
hartaz baliatzerik ez duten soldatakoek koperatibaren emaitzetan parte hartzea
ezarri da; jarduera nagusia ondasun ekoizpena duten koperatibetarako, lantegiak
estatutuen lurralde-eremuan izateko betebeharra ere ezarri da; laneko gutxieneko
aurrerakin kontzeptua sarrarazi da; bazkide izateko probaldia luzatzeko aukera
eman da, bete beharreko eginkizunek lanbideko ezaugarri bereziak eskatzen
dituztenean, muga bazkide guztien ehuneko hogei izanik, eta aldi horretako
eskubide eta betebeharrak argi eta garbi arautu dira; lan-sistema eta
zigorbidea ezartzeko beregaintasuna errespetatu zaio koperatibari, bazkide
langileak bere koperatibarekin daukan lotura -baltzu-harreman autokudeatua eta
lan-legepekoa ez dena- bereziaren arabera; iraizpen-erabakiak aurreko
araubidean zeukan berehalako betebeharrekotasuna galdu egin du, lantegietan
elkarbizitza jagoteko behar diren babesak ezartzen diren arren; azkenik,
diruzko, teknologiazko edo ezinbesteko arrazoiakatiko bazkide langileen
etenaldi eta derrigorrezko baja berariaz arautu da, horrela sarritan
koperatibei ere eragiten dieten berregituraketa- eta krisi-egoeren ondorio
diren beharrizanei erantzunaz.
Koperatibak
inoren konturako langileak akuratzeko lan-legepeko hitzarmen guztietarako
ehuneko hogeita hamarreko muga jarri da, koperatibaren izaera bera desitxura
dezaten gehiegikeriak ekidin guraz.
Kontsumo-koperatibetan,
alde batetik, baltzu horietan parte nortzuk har dezaketen argitu da, gizarte
izaera sakoneko arazoak konponduaz, eta, beste aldetik, bazkide ez direnekin
jokatzeko modua zehazteko behar diren nondik norakoak dauzka, bai
lurralde-eremuari dagozkionak bai koperatibakide ez diren erabiltzaileek izan
behar duten azken hartzaile izaerari dagozkionak.
Etxebizitza-koperatiben
arloan, arauaren helburua, alde batetik, sustapen bakoitzeko
bazkide-biltzarrari zentzuzko protagonismoa ematea da eta, bestetik, beti ere
auditoretzaren menpe egon behar duten kontuen zorroztasuna eta koperatibak
laguntza publikorik jasotzen ez duenean zain dauden bazkideei eskainitako
babes-sistema autoarautzailea konbinatzea.
Lege
berriak sail berean, finantza-koperatibenean, bildu ditu kreditu-lanean eta
asegurugintzan diharduten koperatiba-arlo edo -adar biak. Kreditu-koperatibei
buruzko araubideak kontuan hartu ditu erakunde horiek direla eta azken urteotan
gertatu diren lege-aldaketa garrantzitsuak, haien lege-araubidea
oinarri-oinarrian malgutu eta eguneratu egin dutenak. Era berean,
aseguru-koperatiben arautegi zaharra dexente eguneratu da, egon dagoen oinarrizko
arau-gorputza gure elkartean garatzea Euskadiko agintaritzei dagokiela gogoratu
da eta erakunde horien iharduteko eskema hiru eratakoa izan litekeela
adierazten da, hau da, sari finkokoa, sari aldagarrikoa edo lan kidekoa.
Irakaskuntza-koperatibek,
Euskadin tasunez garrantzi handia dutenek, aldaketa sakon ugari dauzkate
legean. Hortaz, batipat, hezkuntza-koperatiba antolatzeko hiru moduak argitu
dira, kasu bakoitzean hartu beharreko baltzuerak zehaztuaz; hezkuntza-munduan
tarteko nagusi diren pertsona-talde biak biltzen dituzten osotasuneko edo
arloanitzeko koperatibei bide malgua eskaini zaie; eta koperatiba-modu berezi
hori beren egitura-berezitasun nabariek behar zuten malgutasun- eta
berritasun-neurri egokiaz arautu da. Azkenik, herri izaerako edo gizarte-erabilgarritasuneko
bazkideen puntua jorratu da, irakaskuntza-koperatibetan txertatzeak gora
handiko erak har baititzake, arauketa errealista eta eguneratua egin gura bada
behar bezala jaso behar dira eta.
Zerbitzu-koperatibetarako,
orain arte gutxiegi araututa egon direnez, koperatiba-arlo horretako agerpide
guztien arau-esparrua, nekazaritza-koperatibarena izan ezik, sail batean
bateratu nahi izan da, beren berezitasunakatik eta ohituraz bereizita arautu
izan direlako. Horregatik, zerbitzu-koperatibek tipologi berrausnarketa sakona
dute koperatiba-aukera horren moduak argitzeko ezeze beren aplikazio-eremua
zabaltzeko, aurreko legedian Zuzenbide Konparatuarentzat guztiz bakana bezain
arrazoi objetiboz defendagaitza den arau-murriztasuna jasan zuen eta. Lege
berriak argi eta garbi finkatu du profesionalek ezeze edozein helburu, neurri
eta izaeratako enpresek ere, bai eta enpresaz bestekoak izanik diruz neur
daitezkeen arazo eta premiak dituzten eta beraz antolaketa baltzu-gune bateratu
batetik koordinatzerik baduten beste erakunde-agente batzuek ere,
zerbitzu-koperatibak eratzeko ahalbidea.
Legeak
berariaz arautu ditu nekazaritza-koperatibak, aurreko araubideak ahaztuta
zeuzkanak, eta hori egitean jarduerak zerrendatzeko lege-ohiturari ihes egin
dio, gaur eguneko lege zehatz bati ez dagokiolako eta beharrezkoa ez delako,
sarritan nahasgarria baizik, baltzu-helburuaren azalpenak eta helburu hori
garatzeko bitarteko soilak diren ekintzabide hutsak nahastu egiten dira eta.
Bestalde, lege berriak baltzuaz haragoko eta elkartezko zertzat jotzen du
nekazaritza-koperatiba baserritarren munduaren zerbitzupeko erakunde denez,
baina, aldi berean, ekoizpen-tradizio oro (adib., eskulangintza) edo
nekazaritzako ustiakuntzetako elementu bakartu oro (adib., baserri-etxea)
koperatiba-ekintzaren (hots, baserri-turismoa) oinarri izateko aukera ematen
du. Gainera, merkaturatzen edota hornitzen diharduten nekazaritza-koperatibek
besterekin egiten dituzten eragiketak arautu dira, baina bazkideen ahalegin
koperatibazalearen muina galdu gabe eta, koperatibok, bai doktrinaren
analisietan bai Zuzenbide Konparatuan eta ekinaren premien ondorioz honez gero
argi eta garbi gaindituta dagoen tarama-zaletasunak eragingo lukeen
eragiketa-zurruntasunera ere bultzatu gabe.
Auzolanean
ustiatzeko koperatiben baltzu-eraren egitura-zailtasun itzuriezina ikusita
bestelako lege-arauek eskainitako oraintsuko berrikuntzak kontuan hartuta
arautu dira.
Osasun-koperatibak
oraintsu hartu ditu Koperatiben Nazioarteko Batasunak bere baitan eta horiek
ere orain arte Euskadin ez zeukaten araubidez hornitu ditu legeak eta bereiztu
egiten ditu osasun-laguntzarako aseguru-erakundeak eta laguntza hori emateko
toki egokiak eraikitzeko erakundeak.
Tipologiaren
araubidea osotzeko gehiengoa duten bazkideen berezitasunakatik elkartetasun
berezia duen erakunde-mota erantsi da (gizarteratzeko koperatibak).
Lege
honen berrikuntzarik bereizgarrienetarikoa koperatiben ekonomi enpresa elkartze
eta batzea jorratzeko eran datza.
Legeak
bigarren edo geroagoko mailako koperatibak arautu ditu, koperatibarteko
elkarketei araubide errealista eskaintzeko helburuarekin, gaur egun bai
legebidez bai benetako enpresa-lankidetzaren premiei, kasu horietan tarteko
diren erakundeen nortasuna babestuta, erantzun beharra kontuan izango duen
esparruaren aldetik hankamotz baitabiltza. Horretarako, lankidetza baltzuek
nahi duten bezain sakona izan daiteke beren taldeak autoarautu egingo dituzte
eta, elkartutako koperatiba bakoitzaren itxura deuseztu edo galdu gabe bada
ere.
Araubide
honek dakartzan aldaketa berrien artean, besteak beste, endogamia gainditzea
dago, hau da, maila honetako edo goragoko erakundea koperatibek beren artean
baino ezin eratu izatea; bestetik, zenbait apalgarri edo babes, pertsona
juridiko diren bazkideek baja hartuz gero multzoari kalte konponezinak
saihesteko, eta koperatiba-taldeen ezaugarri eta berezitasunak kontuan hartzen
dituen organo-egituraren araubidea ezarri dira. Azkenik, eta beste
lurralde-esparru batzuetan gertatu diren arazoak baztertzeko, lehen mailako
koperatibei buruzko araubidearen ordezko aplikazio zurrun eta berehalakorik ez
da erabaki; izan ere, legeak batez ere baltzuaren autoarauketara jo du eta,
bigarren mailan, jarduera-araudi edo barne-arautegiak ezer adierazi ezean,
lehen- edo oinarrizko mailako erakundeetarako soilik pentsatutako arauak
mekanikoki ezarri baino lehen bigarren mailako koperatiben eginkizun eta
izaerari jaramon egin beharko zaiola ohartarazi du.
Baliabide-izaera
handiagoko beste ekonomia-lankidetza modu batzuk ere jaso dira, oso irizpide
zabalarekin jokatuz. Koperatiben partaidetza duten beste lankidetzaera horiek
arautzerakoan, edozein motatakoak izanda ere, gaitasun osoa aitortu zaie bai
hitzarmen edo pertsona bidezko tresna eta loturak eratzeko bai eratuta
daudenetan txertatzeko. Horrekin lege berriak lege- eta ekonomia-eragileen
duda-muda guztiak kendu gura ditu, baina batez ere koperatiba-metodoaren
ezaugarriak enpresaritzako sail batzuei azaltzerakoan izan den jokabide ahazkor
eta baita aurkakoari aurre egin nahi dio, ustezko lege-eragozpenakatik ia
aplikaezina dela eta bigarren mailako hautabidea dela maiz esan baita.
Lege
honen arabera, koperatibek edonolako lankidetza-gune izan dezakete, beren
artean nahiz beste pertsona edo erakundeekin, beti ere erakundearen oinarrizko
helburua salbatuz gero; horrek esan nahi du oso gutxitan egongo direla
lege-eragozpenak koperatibak baterako egitasmoetan parte hartzeko.
Hortaz,
koperatiba-korporazioa berariaz arautu da, administrazio-sistema bikoitzari
lotua, honelako koperatiba-elkarteek beren helburuak lortzeko egokiagoa izan
liteke eta.
Azkenik,
legearen aldaketarik erabatekoenen artean bitariko koperatiben araubidea dago;
komandita-koperatiba gisa ihardun eta bazkide-talde bi izango dituzte, beren
eskubide bai politiko bai ekonomiazkoekin; eskubide horiek jatorri eta helmen
ezberdina izango dute, baina hertsiki koperatibarena den osagaia baltzuan
benetan nagusi izanik.
Euskadiko
koperatiba-arlo batzuek eskatutako arauketa berri honekin,
koperatiba-metodoarekin lotutako enpresa-antolaketarako bide berria eskaini
nahi da, baina bai baliabideak bilatzeko bai ondasun eta zerbitzuak ekoitzi eta
banatzeko gero eta latzago eta lehiakorragoak diren merkatuen erronka eta
eskakizun berriei ere jaramon eginaz.
Koperatibak
desegin eta kitatzeaz araudian gutxienez jarritako baltzu-domua baino
baltzu-kapital txikiagoa izatea hartarako arrazoi gisa jarri da eta desegin
beharra egokitu baina desegiten ez den kasuak teknikokiago eta xeheago arautu
dira. Koperatiba berrindartzeko ahalbidea ezarri da. Desegiteko erabakia
hartzen denetik kitatzaileak izendatu bitarteko igaro-aldiko hutsunea bete da,
abagune horretan behar diren ahalmenak administratzaileei emanaz. Kitatzaileei
erantzukizuna ezartzen zaie eta administratzaileen parekoa dela finaktzen da.
Kontuhartzea izan liteke kitapenean, bai pribatua bai publikoa.
Baltzu-eukariaren esleipenaren arauketa aldatu egin da, borondatezko ekarpenek
itzultzeko lehentasuna daukatelarik jaurpidearekin bat etorriaz. Batzar
Orokorrak azken balantzea eta baltzu-eukariaren banaketa-egitasmoa onartzeaz
zabalkunde hobea eskatzen da. Gainera, kitatzaileek azken balantzea eta
kitapen-eragiketak eskritura publiko egin beharko dituzte eta Koperatiben
Erroldan idazkunak baliogabetzeko eskatu.
Koperatibak
eta administrazioa direla eta erabilgarritasun publikoaren kontzeptua sartu da
Euskadiren interes orokorrari laguntzen dioten koperatiben izaerari
atxikitzeko.
Arlo
horretan Lan eta Gizarte Segurantzako Sailari dagokio aginpide orokorra
koperatiba-zaletasunaren eremuan, ikuskapen-lanak -batez ere aurrea hartzekoak-
federakunde nagusiekin eta Euskadiko Koperatiben Elkartearekin batera egin
daitezkeelarik, Nazioarteko Lan Erakundearen (ILO-OIT) aholkuen eta Zuzenbide
Konparatu aurrerakoienaren orientabidearen arabera.
Zigor-araubideari
dagokionez, zigorrak ezartzeko aginpidea duten agintaritzak zehaztu dira eta
administrazio-zigorra jaso dezaketen arau-hausteak sailkatu dira.
Era
berean, koperatibaren deskalifikazioa arautu egin da; horretarako Euskadiko
Koperatiben Kontseilu Nagusiak irizpena eman behar du, eta zer berri gisa
administrazioak koperatibetan aldi baterako esku har dezakeela gehitu da, baina
salbuespenezko gorabeherak dauden kasuetan eta bazkideen edo besteren interesei
kalte larria saihestearren baino ez.
Koperatibak
elkartzeari dagokionez, koperatibak elkartzeko askatasun osoa hartu da
oinarritzat eta Euskal Herriko Autonomi Elkarteko herri-aginteei
koperatiba-elkarketa bultzatu eta koperatibarteko harremanak sustatzeko behar
diren neurriak har ditzaten eskatzen zaie.
"Euskadiko"
izenlaguna izan nahi duten koperatiba-federakundeek barne hartzen duten
koperatiba-kopuruaren edo koperatibakide-kopuruaren arabera
ordezkaritza-nagusitasuna erakutsi beharko dute eta Euskadiko Koperatiben
Kontseilu Nagusian ziurtatuta izango dute tokia.
Kontseilu
horren araubideaz, koperatiba-federakundeen oraingo antolaketa kontuan hartu
eta kontseiluan ordezkaritza nagusia eman zaie. Beharrezkotzat jo da Eusko
Jaurlaritza eta, zientzi ekarpenakatik, Euskal Herriko unibertsitateak organo
horretan aurkez egotea; hori guzti hori araudi bidez garatuko da ordezkaritza
nagusirik gabeko federakunde eta batasunetako ordezkariei ere sarbidea eman
dakiekeelarik.
Gainera
kontseiluak lege-organo publiko denez dituen eginkizunak
koperatiba-mugimenduaren elkarte-egiturei dagozkienetatik bereiztu nahi izan
dira, batez ere ordezkaritza-eginkizuna, kasuon eta azken finean Euskadiko
Koperatiba Elkarteari egotziko bailitzaioke.
XV.- ERABAKI
GEHIGARRIAK, ALDI BATERAKOAK, INDARGABETZEKOA ETA AZKENAK
Legearen
atalak osabetetzeko amaierako erabakiak daude; hona hemen azpimarragarrienak:
a) Araudiak lege berriari egokitzeko arrazoizko epea jarri da eta,
epea amaitu eta egin-behar hori bete gabe izanez gero, koperatiba legez
deseginda geratuko da eta Koperatiben Erroldak bere kabuz baliogabetuko ditu
dagozkion idazkunak.
b) Lege honen ezarpen-eremua finkatu da, honen menpeko koperatibei
dagokienez arau egokiak ezarririk.
c) Gaindikin garbiak xedatzeko erabili beharreko urau eta irizpideak
zein diren zermugatzea.
I IDAZPURUA
KOPERATIBA ELKARTEA
ERABAKI OROKORRAK
Lehenengo
Atala - Kontzeptua
1.- Lehen helburutzat kideen ekonomi eta
gizarte-jarduerak sustatzea eta, kideon parte-hartze zuzenaren bidez, beren
beharrizanak betetzea duen enpresa garatzen duen elkartea da koperatiba, beti
ere, koperatiba-zaletasunaren oinarriak bete eta bere inguruko gizarteari kasu
egiten diolarik.
2.- Koperatibak bere egitura eta jarduera
koperatiben irizpideetara egokitu beharko ditu eta lege honek sortutako
esparruan ezarriko dira irizpide horiek. Lege honen baitan egonik, bestelako
edozein erakunde publiko edo pribaturekiko autonomia eta askatasun osoa izango
du.
3.- Koperatibek ekonomi edo gizarte arloko
edozein jarduera eraman dezakete aurrera, koperatiba-zaletasunaren oinarrizko
eskakizun eta hatsapenekin bat ez etortzeagatik legean berariaz bestelakorik
adierazten ez den artean.
2.
Atala - Izena
1.- Koperatibek beren izenean derrigorrez
"Koperatiba Elkartea" hitzak edo "Kop. Elk." laburdura
gehitu beharko dute.
2.- Ezin izango da dagoeneko baden beste elkarte
batek duen izen bera hartu. Elkartearentzat balio izango duen izena
aukeratzeko, arau bidez beste baldintza batzuk jarri ahal izango dira.
3.- Beste inolako erakundek, edonolakoa delarik
ere, publikoa zein pribatua, ezin izango du "Koperatiba" hitza edo
"Kop." laburdura erabili, erabakiren batek berariaz hartara behartu
edo hartarako baimena ematen dion kasuetan izan ezik.
3.
Atala - Elkartearen egoitza
Koperatibak
bere egoitza, Euskal Autonomi Elkartearen lurraldearen barruan bere
bazkideekiko jarduerak neurri handienean burutzen dituen lekuan edo
administrazio-kudeaketa eta enpresa-zuzendaritza biltzen dituen lekuan izango
du.
4.
Atala - Gutxieneko baltzu-kapitala
Gutxieneko baltzu-kapitala ezin da milioi bat pezeta baino gutxiagokoa izan, eta pezetatan neurtuko da. Gutxieneko baltzu-kapital horri dagokion kopurua koperatiba eratzen den unetik egon beharko da oso-osoan ordainduta.
5.
Atala - Besteekiko eragiketak
1.- Koperatibek beren koperatiba-jarduera beste
batzuekin ere eraman ahal izango dute aurrera, baldin eta, legeak eta
estatutuek berariaz galerazten ez dutela, bazkideekiko jardueraren lagungarri
izan edo horren menpe badago.
Lagungarria
edo bazkideekiko jardueraren menpekoa dela pentsatzeko, besteekiko
eragiketentzat legean jarritako baldintzak eta mugak bete beharko ditu
koperatibak.
2.- Koperatibaren erantzukizun ez diren arrazoiak
direla eta, legeak jarritako baldintza edo mugen barruan bazkideekin eta beste
batzuekin egindako eragiketen ondorioz koperatibaren ekonomi bideragarritasuna
arriskuan jartzeko moduan jeisten edo okertzen bada enpresaren jarduera,
koperatibari beste batzuekin jarduera eta zerbitzuak hasteko edo dituenak
handitzeko baimena eman ahal izango zaio. Horretarako epe eta muga batzuk
izango ditu, egoera bakoitzaren arabera. Koperatibak eskaria egin eta hilabete
batean Lan eta Gizarte Segurantza Sailak erantzunik ematen ez badu, eskatutako
baimena eman dela pentsatu beharko da.
3.- Dena den, mailegu- eta aseguru-koperatibek
besteekiko dituzten eragiketetan, beren diru-jarduerari dagokion araudia dela
eta ezarri beharreko baldintza eta mugak bete beharko dituzte.
6.
Atala - Sailak
1.- Elkartearen helburuak betez ekonomi edo
gizarte arloko jarduera bereziak garatuko dituzten sailak izatea eta nola
ihardungo duten arautu ahal izango da estatutuetan. Sailok kudeaketarako
autonomia izango dute, koperatibak orokorrean eta dena bat izanik duen
erantzukizunaren kaltetan gabe. Dena den, sailok beren kontuak beren aldetik
eramango dituzte aurrera, koperatibak izan beharko duen kontularitza
orokorraren kaltetan gabe.
2.- Batzar Orokorrak sail bateko bazkideen
batzarrak hartutako erabakiak berehala indarrik gabe uztea erabaki ahal izango
du, baina lege edo estatutuetan esaten denaren aurkakoak edo koperatibaren
interes orokorren aurkakoak zergatik diren zehaztu beharko du. Hori hala bada
ere, Batzar Orokorraren erabakiak ere lege honetako 39. atalean
ohartemandakoaren arabera aurkatu ahal izango dira.
Sail
bat edo beste izateak ez du berez administratzaileenak diren aginpideen
jaurpidean aldaketarik eragiten, baina sailaren zuzendari edo arduradunak
izendatu ahal izango dira, bertako gorabeheren ardura izan dezaten.
Estatutuek
edo Barne Jaurpideko Araudiak araupetuko dute sail bateko bazkide-biltzarraren
eta koperatibako administratzaileen arteko harremana.
3.- Mailegu edo bestelakoetarako saila duten koperatibei
kontuen ikuskaritza izatea eskatuko zaie, eurekin hitzarmenak egiten dituztenen
babeserako.
II ATALBURUA
KOPERATIBA ERATZEA
7.
Atala - Batzar eratzailea
1.- Batzar eratzailea sustatzaileek osatuta
egongo da, eta koperatibaren estatutuak onartuko ditu eta berau sortzeko
beharrezko diren gainontzeko akordioak hartuko.
Sustatzaileek
kasuan kasuko koperatibako bazkide izateko beharrezko baldintzak bete beharko
dituzte.
2.- Batzar eratzaileko burua eta idazkaria
batzarrera joandako sustatzaileen artetik aukeratuko dituzte.
3.- Batzar eratzailearen bilera-agirian gutxienez
honakook agertu beharko dute: bilera non eta noiz izan den, nortzuk bertaratu
diren, eztabaiden laburpena, bozketen emaitzak eta hartutako akordioen testua.
4.- Bilera-agiria batzar eratzailean idazkari
lanetan ari den sustatzaileak egiaztatuko du eta batzarburuaren oniritzia behar
izango du.
8.
Atala - Eratze-bidean dagoen koperatiba
1.- Eratze-bidean dagoen koperatibako
sustatzaileek edo horien artean batzar eratzailean izendatutako kudeatzaileek,
elkartearen izenean, koperatiba sortzeko ezinbestekoak diren egintza edo
hitzarmenetan parte hartuko dute, eta baita batzar eratzaileak berariaz
eskatutako gainontzekoetan ere. Aldi horretan koperatibaren izenean iharduteko
ahalbidea izango dute zehazki horretarako izendatutako eta aginpidea duten
pertsonek ere.
2.- Koperatiben erroldan izena eman aurretik
elkartearen izenean izandako egintza eta hitzarmenen erantzule, horiek burutu
dituztenak, denak batera, izango dira. Baina erantzukizun horretatik at
geratuko dira, egintza eta hitzarmen horien eraginkortasuna erroldan izen
ematearen menpe izateko utziz gero, baita koperatibak ondorenean bere gain
hartzen baditu ere.
3.- Atal honetako lehen zenbakian aipatutako
egintza eta hitzarmenen erantzule eratzebidean dagoen elkartea izango da,
bazkideen ekarpenek osatzen duten ondarearen bidez. Bazkide bakoitzak izango
duen erantzukizuna ordaindu behar izan duen ekarpen osoa izango da.
4.- Behin izena eman ondoren, koperatibak aurreko
atalean aipatzen diren egintza eta hitzarmenei aurre egin beharko die. Izena
eman eta hurrengo hiru hilabeteetan onartzen dituen egintza eta hitzarmenei ere
aurre egin beharko die. Sustatzaile, kudeatzaile edo agintariek denek batera
zuten erantzukizunik ez dute izango aipatutako bi kasuotan.
5.- Koperatibaren izena ematea dela eta sortutako
beharrezko gastuen zenbatekoa gehitu ondoren, elkartearen ondarearen balioa,
baltzu-kapitalari dagokion kopurua baino txikiagokoa balitz, agertutako diru-aldea
bete beharko lukete bazkideek.
6.- Elkarteak Koperatiben Erroldan izena ematen
ez duen artean, bere izenean "eratzebidean" hitzak gehitu beharko
ditu.
9.
Atala - Estatutu-egitasmoaren aldez aurretiko kalifikazioa
1.- Kudeatzaileek, batzar eratzailearen bestelako
erabakirik izan ezean, Koperatiben Erroldari, eratze-agiria eman baino lehen,
aldez aurretik estatutu-egitasmoa azter dezatela eskatu ahal izango diote.
Azterketa egiteko hogeita hamar eguneko epea izango dute.
2.- Konpontzeko moduko akatsak aurkitzen baditu
Koperatiben Erroldak, kudeatzaileei jakinaraziko die, eta hauek akats horiek
hilabeteko epearen barruan konpontzeko baimena izango dute, batzar eratzaileak
besterik erabakitzen ez badu behintzat.
10.
Atala - Arauz kanpoko koperatiba
1.- Elkartea erroldaratzeko asmorik ez dagoela
egiaztatzen bada edo, nolanahi ere, eratze-agiria eman zenetik urtebete igaro
eta erroldaratzerik eskatu ez bada, eratze-bidean dagoen koperatiba desegiteko
eta, elkartearen ondarea kitatu ondoren, ekarpenak itzultzeko eskatu ahal
izango du edozein bazkidek.
2.- Egoera horretan, koperatibak bere
eragiketekin hasi edo aurrera jarraitzen badu, elkarte kolektiboei buruzko
arauak edo, hala behar badu, elkarte zibilei buruzkoak ezarriko dira. 8.
ataleko 4 zenbakia ezin izango da koperatibak izena eman eta gero ezarri.
11.
Atala - Eratzea
1.- Koperatiba eskribau-agiri bidez eratuko da
eta agiri hori batzar eratzailea izan denetik edo, bestela, aldez aurretik
elkartearen estatutu-egitasmoaren kalifikazioa egiten denetik bi hilabete igaro
baino lehen eman beharko da. Ondoren, Koperatiben Erroldan izena eman eta une
horretatik hasita nortasun juridikoa izango du.
2.- Eratze-agiriaren nahiz koperatibari buruzko
gainontzeko egintzen berri erroldan ematea, erroldara daitekeen egintzari
dagozkion zergak kitatzea eskatu dela edo kitatu direla egiaztatu baino lehen
egin ahal izango da.
12.
Atala - Eratze-agiria
1.- Eratze-agiri publikoa, sustatzaile guztien
izenean egiten ez bada, batzar eratzailean izendatutakoen izenean egin beharko
da, batzar horretan hartutako erabakiak beteaz.
2.- Eratze-agiri publikoan, hala behar duen
kasuetan batzar eratzailearen bilera-agiria azaltzeaz gainera, honakook jaso
beharko dira:
a) Eratze-agiria egin dutenen eta sustatzaileen izen-abizenak, adina,
lanbidea eta bizi egoera, pertsona fisikoen kasuan, eta deitura edo elkartearen
izena, pertsona juridikoen kasuan. Bata zein bestea izan, herritasuna, helbidea
eta bazkide-motaren berri eman beharko da.
b) Mota bateko zein besteko koperatiba sortzeko
borondatea.
c) Sustatzaile guztiek, bazkide izateko,
estatutuetan finkatutako derrigorrezko gutxieneko ekarpenaren ehuneko hogeita
bost gutxienez ordaindu dutela, edo laugarren atalean finkatutako gutxieneko
kapitala betetzeko beharrezko goragoko kopurua ordaindu dutela adierazten duen
agiria, eratzaileek egina. Bestalde, ekarpenaren zati bat ordaintzea atzeratu
bada, nola eta noizko ordainduko den ere zehaztu beharko da.
d) Elkartearen estatutuak.
e) Elkarteko beharrezko organoetako karguak betetzeko izendatu
dituzten pertsona fisikoen izen-abizenak, lanbidea eta adina, eta pertsona
juridikoen kasuan, deitura edo elkartearen izena. Bata zein bestea izan,
herritasuna eta helbidearen berri eman beharko da, eta hala behar duenetan,
baita kontu-ikuskatzaileei dagozkien datuak ere.
f) Izen bereko beste koperatibarik ez dela aitortzen duen
adierazpena. Horretarako, eskribau-agiri publikoari gehitzeko, izen bereko
beste koperatibarik ez dela egiaztatzen duen Lan eta Gizarte Segurantzako
Ministerioko Koperatiben Erroldak eta Euskadiko Koperatiben Erroldak emandako
jatorrizko agiriak behar izango dira.
g) Diruzkoak ez diren ekarpenei emandako balioa, halakorik balego
behintzat, berauen ezaugarriei buruzko deskribapen argia eta sustatzaileetako
bakoitzak egindakoen edo egitera beren buruak behartutakoen zerrenda.
h) Koperatiba eratzeko izango diren gastuen gutxi gorabeherako
zenbatekoa, dagoeneko eginda daudenak nahiz erroldaratuta izan artean egin asmo
direnak barne direla.
3.- Eratze-agiri publikoan, bestalde,
sustatzaileek batzar eratzailean egindako hitzarmen edo jarritako baldintza
guztiak jaso ahal izango dira, legearen aurkakoak ez baldin badira edo koperatiba-elkarteak
egituratzeko hatsapenekin kontraesanean jartzen ez badira.
13.
Atala - Estatutuen gutxieneko edukinak
1.- Koperatibaren jarduera arautuko duten
estatutuetan, honakoak agertuko dira, gutxienez:
a) Horren izena.
b) Elkartearen egoitza.
c) Elkartearen jarduera zein xedetarako den.
d) Horren iraupena.
e) Koperatibaren jarduera nagusiaren lurralde-eremua.
f) Bazkideei onarpena eta baja emateko baldintzak.
g) Bazkideen eskubide eta betebeharrak. Bazkideok koperatibako jardueretan
izango duten konpromezua edo gutxieneko partehartzea zehaztu beharko da.
h) Elkarteko jokamodu-arauak, hutsegite eta zigorrak zein diren,
zigortze-jardunbidea eta errekurtsoak.
i) Koperatibaren gutxieneko baltzu-kapitala eta elkarteak dituen bazkideek
hasieran egin beharreko derrigorrezko ekarpena zein izango den.
j) Bazkideek ekarpenak berreskuratzeko duten eskubidea eta ekarpenok
eskuz aldatzeko jaurpidea.
k) Gaindikinak banatzeko irizpideak; elkartearen derrigorrezko fondoetan
utzi beharreko gutxieneko ehunekoak zein diren ere zehaztu beharko da.
l) Ohizko eta ohiz
kanpoko Batzar Orokorrerako deia jendaurrean nola jarri eta epeak zehazteko
modua, lehen nahiz bigarren deialdian izanik ere. Baita akordioak hartzeko
jaurpidea zein izango den ere.
m) Koperatibaren administrazioaz arduratuko den organoaren egitura, eta
izango duen jarduera-jaurpidea.
n) Zaintza-batzordearen eta, baldin badaude, Errekurtso-batzordearen
eta Elkarte-kontseiluaren osaketa eta egitekoak.
ñ) Koperatiba desegiteko arrazoiak.
2.- Elkartearen estatutuak barne-jaurpideko
araudi bidez garatu ahal izango dira.
14.
Atala - Koperatiba baliogabetzea
Koperatibak
izena eman ondoren, baliogabetze egintza Akziokako Elkarteei buruzko Legean
finkatutako arrazoi eta ondorioekin baino ezin izango da aurrera eraman.
Salbuespen bezala, baliogabetze-egintza aurrera eramateko bi bazkide
sortzaileren borondatea nahikoa izan ordez, lege honetan finkatutako bazkideen gutxieneko
kopurua bete beharko da.
III ATALBURUA
EUSKADIKO KOPERATIBEN ERROLDA
15.
Atala - Antolaketa
Euskadiko
Koperatiben Errolda Eusko Jaurlaritzako Lan eta Gizarte Segurantza Sailari
atxikitako legezko errolda da eta organo-egitura bateratua du.
16.
Atala - Erroldaren eraginkortasuna
1.- Erroldaren eraginkortasuna gaiari eta moduari
buruzko zabalkunde, legezkotasun, eskubide emate, lehentasun eta traktu
jarraiaren oinarrien bidez dago zehaztuta.
2.- Koperatiba eratu, beste batekin batu, banatu,
desegin eta berrindartzea dela eta izena emateko ekintzak, bai eta koperatiba
bihurtzen direnen izena ematekoak ere, eratzezko balioa izango du. Gainontzeko
kasuetan, berriz, adierazpenezko balioa.
17.
Atala - Egitekoak
Euskadiko
Koperatiben Erroldak honako egitekook izango ditu:
a) Indarrean dagoen legediaren arabera, errolda horretan jaso
beharreko egintzak sailkatu, erroldaratu eta egiaztatzea. Egintzok lehenengo,
bigarren edo geroagoko mailako koperatibei buruzkoak, koperatiben batasun eta
federazioei buruzkoak, edo lege honetan araututako koperatibak gehiengoz
biltzen dituzten legezko beste erakunde batzuei buruzkoak izango dira.
b) Derrigorrez izan beharreko liburuak baliostatu eta legeztatzea.
c) Goiko a) azpiatalean aipatzen diren koperatiben urteko kontuen eta
akordioen egiaztapenen gordailua izatea. Bere ardura bakarra aurkezten zaizkion
agiriak legeak eskatzen dituenak diren, Batzar Orokorrak behar bezala onartuta
dauden eta izenpetu behar dutenek izenpetu dituzten zaintzea izango da.
d) Koperatiben izenei buruzko egiaztagiriak ematea.
e) Egiten zaizkien galderei erantzutea, beren aginpidekoak baldin
badira.
f) Lege honen edo berau garatuko duten arauen bidez emandako beste
edozein.
18.
Atala - Ordezko arauak
1.- Euskadiko Koperatiben Errolda dela eta,
epeak, espedientean agertu beharra, ordezkotzak eta abarrei dagokienez, lege
honetan edo berau garatuko duten arauetan berariaz ezer aipatzen ez bada,
administrazio-jardunbideko arauek diotena bete beharko da.
2.- Goian aipatutako legeak dioena betez,
epaibidean jarri baino lehenagoko erreklamazioa Eusko Jaurlaritzako Lan eta
Gizarte Segurantzako sailburuari jarriko zaio. Auziari hasiera ematekotan, arlo
zibileko epaitegi eta auzitegiei jarri beharko zaie erreklamazioa, Botere
Judizialaren Lege Organikoaz eta ezar daitekeen auzibidezko araubideaz bat.
IV ATALBURUA
BAZKIDEAK
19.
Atala - Bazkide izan daitezkeen pertsonak
1.- Lehen mailako koperatibetako bazkide, pertsona fisiko zein juridikoak,
publiko nahiz pribatuak izan daitezke, beti ere lege honetako II. idazpuruan
ezarritako salbuespenak kontuan izanda.
Bigarren edo geroagoko mailaren bateko
koperatibei dagokienez, 128.1 atalean erabakitakoa beteko da.
Sortzen diren unean, lehen mailako
koperatibetan gutxienez bost bazkide izan beharko dira. Bigarren edo geroagoko
mailaren bateko koperatibek beren bazkide sortzaileen artean gutxienez bi
koperatiba-elkarte izan beharko dituzte.
2.- Pertsona fisiko edo juridikoek, publiko zein
pribatuek, elkartearen koperatiba-xedea bete-betean aurrera eramaterik izan
gabe ere, xede horri laguntzea nahi badute, bazkide izateko aukera izango dute,
eta laguntza-bidezko bazkide deituko zaie. Beren eskubide eta bete-beharrak
elkartearen estatutuetan erabakitakoaren arabera arautuko dira, eta, hor
oharteman gabekoetan, aldeen artean hitzartutakoaren bidez. Bazkide hauek,
koperatiba-elkarteak ez badira behintzat, ezin izango dute, guztira, botoen
herena baino gehiago izan ez Batzar Orokorrean ez Artezkaritza-kontseiluan.
3.- Lege-nortasuna duten herri-erakundeek ere
bazkide izateko aukera izango dute, koperatibaren helburuak herri-erakunde horienak
diren zerbitzu-eskaintza edo jarduerekin zerikusia dutenak baldin badira. Dena
den, eginkizun horiek herri-agintarien agintea erabili beharra eskatzen ez
dutenak izan beharko dute.
20.
Atala - Bazkideak onartzea
1.- Bazkide izateko beharrezko baldintzak zein
diren estatutuetan finkatuko da, lege honetan erabakitakoaz bat.
2.- Bazkideak onartu edo baztertzeko ezin izango
da elkartearen xedearekin arrazoi gabeko edo bidegabekoa den bereizkeriaz
baliatu.
3.- Onartzeko eskaria idatziz egin beharko zaie
administratzaileei eta hauek, eskaria jaso dutenetik hasita, hirurogei egunetik
gorakoa gabeko epea izango dute erantzuna emateko. Ez onartzeko, arrazoiak eman beharko dira. Aipatutako
epea igaro ondoren erabaki adierazirik eman ez bada, onartu egin dela pentsatu
beharko da.
4.- Eskariari
ezetza ematen bazaio, eskarigileak Errekurtso-batzordeari edo, hori ezean,
Batzar Orokorrari jarri ahal izango dio errekurtsoa, ezezko erabakia jakinarazi
zaionetik hasita hogei egun igaro baino lehen.
Errekurtsoari Errekurtso-batzordeak eman
beharko dio irtenbidea hogeita hamar egun igaro baino lehen. Hala badagokio, berriz, izango den lehenengo Batzar Orokorrean
erabakiko da, isilpeko bozketa bidez. Bi kasuotan derrigorrezkoa izango da
interesatuak dioena aldez aurretik entzutea.
5.- Onartzeko akordioa Errekurtso-batzordeari
edo, hori ezean, izango den lehenengo Batzar Orokorrari jarri ahal izango zaio
errekurtsoa, estatutuek finkatutako bazkide-kopuruak hala eskatzen badu.
Errekurtsoa jartzeko epea estatutuetan zehaztu beharko da eta ezin izango da
onartzeko akordioa jakitera eman zenetik hogei egun baino gehiagokoa izan.
Bazkide
izatea ez da indarrean sartuko onartzearen aurkako errekurtsoak jartzeko epea
igaro arte, edo, errekurtsorik jarrita balego, Errekurtso-batzordeak nahiz,
hala dagokionetan, Batzar Orokorrak erabaki arte. Errekurtso-batzordeak hogeita
hamar eguneko epea izango du erabakitzeko eta Batzar Orokorrak, berriz, izango
duen lehenengo bileran erabaki beharko du, isilpeko bozketa bidez. Bi kasuotan
derrigorrezkoa izango da interesatuak dioena aldez aurretik entzutea.
21.
Atala - Lan-bazkideak
1.- Lankide-koperatibak ez diren lehen mailako
koperatiben nahiz bigarren edo geroagoko mailako batekoen estatutuetan, langileek
lan-bazkide izatera iristeko bete beharreko baldintzak zein diren oharteman
ahal izango da. Lan-bazkideon koperatiba-jarduera beren lana koperatiban egitea
izango da.
2.- Lan-bazkideek legean lankide-koperatibetako
lankide-bazkideentzat ezarritako arauak bete beharko dituzte, atal honetan
finkatutako salbuespenak kontuan hartu beharko badira ere.
3.- Lan-bazkideek koperatiban bidezkotasunez eta
neurri batzuen barruan parte hartzeko irizpideak finkatu beharko dira
estatutuetan.
4.- Estatutuetan lan-bazkideentzat proba-aldiren
bat ezartzen bada, horrek ez die eragingo inoren kontura koperatiban lanean ari
eta proba-aldiari dagokion beste denbora daramaten kide berriei. Proba-aldi
hori izatea bidezkoa balitz eta bazkide lez duen harremana bi aldeetako
edozeinek bere kontura etengo balu, kide horren legezko lan-harremana,
aipatutako proba-aldiaren hasieran zituen baldintzetan luzatuko dela ulertu
beharko litzateke, baldin eta lan-harreman honen epealdia igaro delako, bazkide
izateko jarri dioten proba-aldia baino lehen bukatu ez bada.
22.
Atala - Bazkideen betebeharrak
Bazkideek
honako betebeharrok izango dituzte:
a) Batzar Orokorraren eta deitzen dieten gainontzeko organoen
bileretara joatea.
b) Karguren baterako izendatu badute, hori onartzea, ez onartzeko
arrazoi egokia dagoen kasuetan izan ezik.
c) Koperatibaren helburua diren jardueretan parte hartzea. Egoera
hauetarako, estatutuetan ezarriko dira parte hartzeko eredu edo gutxieneko
arauak. Hala ere, administratzaileek bazkideren bat ahal den neurrian egiteko
horretatik aske uzteko ahalbidea izango dute, horretarako arrazoiren bat baldin
badago.
d) Koperatibak garatzen duen xedearekin lehian dagoen jarduerarik ez
burutzea, ez eta burutzen dituztenekin lankidetzan aritzea, administratzaileek berariaz
horretarako baimena ematen duten kasuetan izan ezik.
e) Koperatibaren jarduera eta datuak isilpean gordetzea, horien berri
zabaltzeak koperatibaren interesei kalte egin baldin badiezaieke.
f) Baltzu-kapitalean egin behar dituzten ekarpenak ohartemandako
baldintzetan egitea.
g) Galeren egozketan Batzar Orokorrak erabakitako kopuruarekin parte
hartzea.
h) Legeen eta estatutuen ondorioz sortuko diren gainontzeko
betebeharrak betetzea, koperatibako organoek balio osoz hartutako akordioen
ondorioz sortutakoak betetzeaz gainera.
23.
Atala - Bazkideen eskubideak
1.- Bazkideek honako eskubideok izango dituzte:
a) Koperatibako organoetako karguetarako hautagaiak hautatzea edo
horietarako hautatua izatea.
b) Batzar Orokorrean edo batzarkide diren gainontzeko organoetan
hartuko diren akordio guztietan proposamenak egitea eta hitz eginez eta botoa
emanez parte hartzea.
c) Koperatibako jarduera guztietan bereizkeriarik gabe parte hartzea.
d) Beren eskubideez baliatu eta bere betebeharrak burutzeko beharrezko
informazioa jasotzea.
e) Bidezkoa bada, baltzu-kapitalean egindako ekarpenak eguneratu eta
itzultzea, eta baita, hala behar balu, horiengatiko interesak jasotzea.
f) Bana daitezen etekinak jasotzea, hala erabakitzen bada.
g) Lege eta estatutuen ondoriozko gainontzekoak.
2.- Bazkideek, beren eskubideez baliatzean,
legeek eta estatutuek nahiz koperatibako organoek balio osoz hartutako
akordioek diotena izan beharko dute kontuan.
24.
Atala - Informazioa jasotzeko eskubidea
1.- Bazkideek informazioa jasotzeko eskubidea
lege honetan, estatutuetan edo Batzar Orokorraren akordioetan ohartemandakoaz
baliatuz erabili ahal izango dute; horietan guztietan, egoki iritzitako bideak
jarri ahal izango dira bazkideen eskubide hau bideratzea erraztu eta
gauzatzeko.
2.- Bazkide guztiek honako eskubideok izango
dituzte:
a) Koperatibaren estatutuen kopia bat eta, hala behar badu,
barne-jaurpideko araudiarena eskatzekoa.
b) Koperatibako bazkideen errolda-liburua eta Batzar Orokorraren
bilera-agirien liburua aztertzeko eskubidea. Hala eskatzen badu,
administratzaileek Batzar Orokorreko bilera-agiriaren eta bertan hartutako
akordioen egiaztatutako kopia eta, zio eta guztiko eskariaren ondoren, emandako
izenak bazkide erroldako liburuan egindako izen-emateen egiaztapena eman
beharko dizkiote.
c) Administratzaileek hartutako erabakien egiaztatutako kopia
eskatzeko eskubidea, erabakiok bazkideari eragiten badiote.
d) Koperatibarekiko duen ekonomiazko egoeraren berri jasotzeko eskubidea.
Informazio hori administratzaileek eman beharko diote eskatu eta hilabete igaro
baino lehen.
3.- Edozein bazkidek koperatibaren jardueren edo
emaitzen berri izateko, beharrezko argibide edo txostenak eskatu ahal izango
die administratzaileei idatziz. Informazio hori idatzizko eskaria egin eta
hamabost egun igaro ondorengo Batzar Orokorraren lehenengo bileran eman beharko
zaio eskaria egin duenari.
4.- Batzar Orokorraren gai-zerrendarekin bat, ekitaldiko
kontuez edo ekonomiazko edonolako proposameni buruz eztabaidatu behar bada,
bazkideen eskura egongo dira urteko kontuen berri ematen duten agiriak,
emaitzak ezartzeko proposamenak eta, hala dagokionean, Zaintza-batzordeak
egindako kudeaketa-txostena edo kontuen kanpoko kontu-ikuskatzailearen txostena
koperatibaren egoitzan, deialdiak dirauen artean, bazkideek aztertu ahal izan
ditzaten.
Epe
horretan zehar bazkideek idatziz eta Batzar Orokorra izan baino bost egun
lehenago gutxienez, ekonomiazko agiriei buruzko azalpenak eta argibideak eskatu
ahal izango dituzte, eta batzarrean emango zaie erantzuna.
5.- Aurreko azpiatalean ezarritako eskubidearen
kaltetan gabe, elkarteko boto guztien ehuneko hamar gutxienez ordezkatzen duten
bazkideek beharrezko iruditzen zaien informazioa eskatu ahal izango dute
idatziz edozein momentutan. Administratzaileek eskatu zaien informazioa idatziz
eman beharko dute eskatu zaienetik hogeita hamar egun igaro baino lehen.
6.- Dena den, administratzaileek, hiru hilean behin
gutxienez, bazkideei edo hauen ordezkariei koperatibako ekonomi eta enpresa
arloko gorabehera nagusienen berri eman beharko diete, egokiena iruditzen zaien
bideaz baliatuta.
25.
Atala - Informazioa jasotzeko eskubidearen muga eta bermeak
1.- Administratzaileek informazioa emateari uko
egin ahal izango diote, baina eskaria gehiegizkoa edo oztopogarria baldin bada
edo informazioa ematea koperatibaren zilegizko interesentzako arriskutsua
baldin bada bakarrik. Ez da halako salbuespenik posible izango, ukatutako
informazioa Batzar Orokorrean eman beharrekoa izanda, bertaratutako eta
ordezkatutako boto guztien erdia baino gehiago informazio-eskariaren aldekoa
baldin bada. Beste kasu guztietan, ez da halako salbuespenik posible izango
eskaria egin duten bazkideek errekurtsoa ezarri, eta Errekurtso-batzordeak edo,
halakorik ez badago, batzarrak arrazoi dutela erabakiz gero.
Dena
den, administratzaileen ezetza aurkatu egin ahal izango dute eskari-egileek,
lege honen 49. atalean ezarritako jardunbidearen arabera. Eta, atal honen 2.
azpiataleko kasuetan, Herri-Legezko Epaibide Legeko 2.166. atalean zehaztutako
bidetik egin ahal izango dute.
2.- Informaziorako eskarian eta horri baiezkoa
nahiz ezezkoa ematerakoan bidegabekeriarik izan ez dadin eta inor kaltetua
gerta ez dadin, koperatibaren berezitasunak eta koperatiba -jarduerari eta
eskubide eta betebeharrei dagokienean bazkidearen egiazko egoera kontuan izango
dituen halako berme-sistema bat eratu ahal izango da estatutuetan.
26.
Atala - Borondatez koperatiba uztea
1.- Bazkideak nahi duenean utzi ahal izango du
koperatiba bere borondatez, aurrez, estatutuetan zehaztutako epean,
administratzaileei idatziz abisu emanez gero. Epe hori sei hilabetekoa izango
da gehienez ere pertsona fisikoentzat eta urtebetekoa pertsona juridikoentzat.
2.- Bazkidea epe jakinik gabe izango da koperatiban.
Halere, estatutuetan horretarako aukera ageri bada eta langilea onartzean hala zehaztu bazen, enpresarekiko harremana iraupen jakinekoa izan liteke. Halako loturen berezko eskubide eta betebeharrak gainerako bazkideenen baliokide izan eta estatutuetan edo barne-jaurpideko araudian arautuko dira. Halako bazkideak ez dira inola ere behin-betiko bazkideen, edozein motatakoak izanda ere, eta Batzar Orokorrean dituzten botoen bostena baino gehiago izango.
3.- Goiko 1. puntuan erabakitakoaren kaltetan
gabe, bazkideari ekonomi urtealdia bukatu arte edo gutxieneko egonaldi bat
eskatu ahal izango zaio estatutuetan. Gutxieneko egonaldi hori bost urtekoa
izango da gehienez ere.
4.- Aurrez abisu emateko epea ez betetzea, edo
gutxieneko egonaldian gertatutako bajak, arrazoitu gabeko bajatzat hartuko
dira, koperatibaren administratzaileek, kasuaren zergatiak aztertuta,
bestelakorik erabaki ezean. Guzti horretaz gainera, bazkideari koperatiban egin
beharreko lan eta zerbitzu guztiak betearazteko aukera ere bada, eta baita
kalte-ordainak eskatzeko aukera ere.
5.- Aurreko azpiatalean erabakitakoaz gain,
borondatezko bajak arrazoitu gabeak izango dira honako kasuetan:
a) bazkideak koperatibarenarekin lehian diren jardueretan aritu nahi
badu.
b) estatutuetan jasotako beste kasuetan.
6.- Koperatibaren jarduera luzatuz gero,
bateratze edo banatzerik gertatuz gero, motaz aldatu edo koperatibaren xedea
oso aldatuz gero, baltzu-domurako ekarketa berriak egin beharra izanez gero,
akordio horien aurka botoa eman zuen edo, akordio hori erabaki zen Batzar
Orokorrera azaldu ez arren, horrekin ados ez dagoela adieraz dezan edozeinen
baja arrazoitutzat hartuko da. Eraldatze-kasuetan 85. atalean jasotakoa bete
beharko da.
27.
Atala - Derrigorrez koperatiba uztea
1.- Derrigorrez baja hartu beharko dute lege
honen edo koperatibako estatutuen arabera bazkide izateko bete behar diren
baldintzak galdu dituzten bazkideek.
2.- Administratzaileek erabakiko dute,
kaltetuarekin hitz eginda gero, derrigorrezko baja, beren kabuz, beste edozein
bazkidek hala eskatuz gero edo lana utzi beharko duenak berak hala eskatuz
gero.
3.- Administratzaileen akordioa bete egin beharko
da behin Errekurtso-batzordea edo, halakorik ezean, Batzar Orokorra ados dela
jakinaraziz gero, edo horiei errekurtsoa aurkezteko epea bukatuz gero. Halere,
estatutuek horretarako aukera ematen badute, berehalakoan utzi ahal izango da
bazkide hori eskubide eta betebeharrik gabe behin-behingoz, akordioa
derrigorrez bete beharrekoa izan arte. Estatutuek zehaztu beharko dute
zenbateraino utz daitekeen eskubide eta betebeharrik gabe. Akordioa derrigorrez
bete behar ez den bitartean bazkideak Batzar Orokorrean botoa emateko eskubidea
izango du.
4.- Bazkide izateko baldintzak galtzen direnean
derrigorrezko baja arrazoizkotzat hartuko da, baina ez baldintza horrek
koperatibarekiko betebeharrak bete nahi ez direlako edo derrigorrezko bajaz
behar ez bezala baliatu nahi delako galdu badira.
Arrazoitu
gabeko derrigorrezko baja kasuetan aurreko ataleko 3 eta 4. puntuetan
erabakitakoa ezarriko da.
5.- Bazkideren bat bere borondatezko bajaren
nahiz derrigorrezko bajaren kalifikazio edo ondorioei buruz administratzaileek
erabakitakoarekin konforme ez badago, errekurtsoa jartzeko aukera izango du.
Halako kasuetan, hurrengo ataleko 2. eta 4. puntuetan erabakitakoa ezarri
beharko da.
28.
Atala - Iraizpena
1.- Bazkide bat iraiztea estatutuetan jasotako
hutsegite oso larriagatik baino ezin izango dute erabaki administratzaileek,
horretarako izapidetutako espedientearen bidez eta kaltetuarekin hitz egin
ondoren.
2.- Bazkideak iraizte-akordioaren aurkako
errekurtsoa jarri ahal izango dio Errekurtso-batzordeari edo, bestela, Batzar
Orokorrari, jakinarazpena jaso eta hogeita hamar egun igaro baino lehen.
Errekurtso-batzordeari
jarritako errekurtsoa berau aurkeztu eta hiru hilabete baino lehen erabaki
beharko da, kaltetuarekin hitz eginda. Epe hori igaro eta ezer erabaki edo
jakinarazi ez bada, errekurtsoa onartu dela pentsatu beharko da.
Batzar
Orokorrari jarritako errekurtsoa, izango duen lehenengo bilerako gai-zerrendan
jaso beharko da eta isilpeko bozketa bidez erabakiko da, aldez aurretik
kaltetuarekin hitz egin ondoren.
3.- Errekurtso-batzordearen edo, hori ezean,
Batzar Orokorraren berrespenaren jakinarazpena jasotzen denetik edo errekurtsoa
jartzeko epea amaitzen denetik aurrera izango da eraginkorra iraizpen-akordioa.
4.- Errekurtso-batzordeak edo Batzar Orokorrak
berretsitako iraizpen-akordioaren aurka jotzeko, jakinarazpena jasotzen denetik
bi hilabeteko epea izango da eta 39. atalean aipatzen den auzibidea jarraitu
beharko da.
29.
Atala - Elkartearen zigorbidezko arauak
1.- Koperatiba bakoitzaren estatutuetan
elkartearen zigorbidezko arauak finkatuko dira. Bazkideek zigorren bat
jasotzekotan, estatutuetan jasotako hutsegiteengatik izan beharko du, eta hutsegite
txikiei dagokionez, barne-jaurpideko araudian jasotakoengatik. Bazkideek dena
delako hutsegiteak direla eta jaso ditzaketen zigorrak estatutuetan finkatuko
dira. Mota hauetakoak izan daitezke: ohartarazpena, ekonomiazkoa, elkarteko
eskubideak galtzea edo elkartetik iraiztea.
2.- Hutsegite txikiak hilabetera geratuko dira
indarrik gabe, larriak bi hilabetetara eta oso larriak hiru hilabetetara.
Indargabetze-epea
administratzaileek hutsegitea izan dela jakiten duten egunetik aurrera hasiko
da, edo bestela, izan denetik hamabi hilabetetara. Epea eten egingo da
zigorbidezko jardunbideari hasiera ematean eta berriz ere jarraituko du lau
hilabetean erabakirik ematen eta jakinarazten ez bada.
3.- Zigorbidezko jardunbideak eta dagozkien
errekurtsoak zein diren estatutuetan finkatuko da, baina beti ere jarraian
datozen arauok errespetatu beharko dira:
a) Zigorrak ezartzeko aginpidea administratzaileek izango dute eta
ezingo dute eskualdatu.
b) Derrigorrezkoa izango da aldez aurretik interesatuarekin hitz
egitea.
c) Hutsegite larriak eta oso larriak direla eta jasotako zigorren
aurka Errekurtso-batzordeari edo, halakorik ez balego, Batzar Orokorrari jarri
ahal izango zaizkio errekurtsoak, zigorraren jakinarazpena egiten denetik
hasita hogeita hamar egun igaro baino lehen.
d) Norbait zigortzeko hartutako akordioa 49. atalean ezarritako bideaz
aurkatu ahal izango da. Hala behar izanez gero, Errekurtso-batzordearen edo
Batzar Orokorraren berrespena jakinarazpena egiten denetik hilabete igaro baino
lehen aurkatu ahal izango da, 39. atalean ezarritako aurkaketa-bideaz
baliatuta.
4.- Elkartearen estatutuek nahitanahiez zehaztu
beharko dute bazkideei eskubideak zein neurritaraino kenduko zaizkien.
30.
Atala - Jardunik gabeko bazkideak edo erabiltzaile ez direnak
1.- Bidezko arrazoiren bat izan eta estatutuetan
ezarritako gutxieneko antzinatasuna izanik, koperatibak eskaintzen dituen
zerbitzuez baliatzeari utzi edo koperatibako jarduerarik burutzen ez duten
bazkideek bazkide izaten jarrai dezatela baimentzea oharteman ahal izango da
koperatibaren estatutuetan.
2.- Bazkideok estatutuetan ezarritakoaren
ondoriozko eskubide eta betebeharrak izango dituzte, baina haien botoak ezin
izango dira elkarteko boto guztien bostena baino gehiago izan.
3.- Jarduerarik ez burutzea bazkidea erretiratuta
egotearen ondorioa balitz, beronek baltzu-kapitalean egindako ekarpenari
dagokion interesa lanean diharduten bazkideei dagokiena baino handiagoa izan
ahalko da, baina 60. atalean ezarritako muga errespetatu beharko da.
V ATALBURUA
KOPERATIBAKO ORGANOAK
BATZAR OROKORRA
31.
Atala - Batzar Orokorra: kontzeptua eta aginpideak
1.- Koperatibako Batzar Orokorra bazkideen
bilkura da eta bere aginpidekoak diren arloez eztabaidatu eta akordioak hartuko
ditu.
2.- Batzar Orokorrak hartutako akordioak bazkide
guztiek bete beharko dituzte.
3.- Jarraian datozen arloetan akordioak hartzea
Batzar Orokorraren ardura izango da soil-soilik:
a) Administratzaileak, Zaintza-batzordeko kideak, kitatzaileak eta,
hala badagokio, Errekurtso-batzordeko kideak eta Elkarte-kontseiluko kideak,
isilpeko boto-emanketa bidez, izendatu eta kargutik kentzea eta horiei
erantzukizunak eskatzea.
b) Kontu-ikuskatzaileak izendatu eta kargutik kentzea. Hau bidezko
arrazoiren bat dagoenean baino ezin izango da egin.
c) Elkartearen kudeaketa aztertu, urteko kontuak onartu eta
gaindikinak nola banatu eta galerak nola egotzi erabakitzea.
d) Derrigorrezko ekarpen berriak, kapitalean egindako ekarpenen
interesak eta sarrerako edo aldikako ordainkizunak zenbatekoak izango diren
finkatzea.
e) Zorragiriak, partehartze-agiriak edo partehartze agiri bereziak
jaulkitzea.
f) Elkartearen estatutuak aldatzea.
g) Bigarren mailako koperatibak, koperatiba-bazkunak eta antzeko
erakundeak eratzea, eta bai horiek elkarri eratxikitzea eta elkarrengandik
banatzea ere.
h) Elkartea beste batzuekin bateratu, banatu, eraldatu edo desegitea.
i) Estatutuen arabera koperatibaren ekonomia, antolaketa eta
egitekoen egituretan oinarrizko aldaketak eragin ditzaketen beste erabaki
guztiak hartzea.
j) Koperatibaren barne-araudia onartu edo aldatzea.
k) Legeak hala ezartzen duen gainontzekoetan, akordioak hartzea.
4.- Bestalde, Batzar Orokorrak koperatibarentzat
interesgarriak diren gai guztiez eztabaidatu ahal izango du, baina
behartze-indarreko akordioak lege honen arabera soilik elkarteko beste organo
baten aginpidekoak ez diren arloetan bakarrik hartu ahal izango ditu.
5.- Batzar Orokorraren aginpideak eskuz
aldaezinak izango dira, legearen arabera akordioa derrigorrezkoa duten
ekintzetan, atal honen 3. puntuko g) idazatian adierazten den koperatibak
bateratzeko prozesuetarako ohartemandakoan izan ezik.
32.
Atala - Batzar Orokor motak
Batzar
Orokorrak ohizkoak eta ohiz kanpokoak izan daitezke. Ohizko Batzar Orokorraren
helburu nagusia elkartearen kudeaketa aztertu, bidezkoa bada urteko kontuak
onartu eta, hala behar badu, gaindikinak nola banatu eta galerak nola egotzi
erabakitzea da. Bestalde, gai-zerrendan batzarraren aginpidekoa den beste
edozein gai gehitu ahal izango du. Gainontzeko batzar guztiak ohiz kanpokoak
izango dira.
33.
Atala - Deialdia
1.- Batzar Orokorrerako deia administratzaileek
egingo dute.
2.- Ohizko Batzar Orokorrerako deia elkartearen
ekitaldia amaitu eta hurrengo sei hilabeteak igaro baino lehen egin beharko da.
Epe hori igaro eta deialdirik izaten ez bada, edozein bazkidek eskribauaren
bidez, edo beste edozein bide sineskarri erabiliz, deia egin dezatela eskatu
ahal izango die administratzaileei. Galdapena jaso dezaten egunetik hamabost
egun igaro eta deirik egiten ez badute, bazkideak batzarrerako deia egin dezala
eskatu ahal izango dio elkartearen egoitza dagoen lekuko lehen auzialdiko epaileari.
Honek deia egin eta batzarreko burua nor izango den erabakiko du. Batzar Orokor
hau, epez kanpo deitutakoa izanda ere, ohizkoa izango da.
3.- Ohiz kanpoko Batzar Orokorra edozein unetan
bilduko da, administratzaileek beren aldetik eskatuta, Zaintza-batzordeak
eskatuta edo boto guztien ehuneko hogei gutxienez ordezkatzen duten bazkideek
eskatuta. Horretarako, administratzaileei agiri sinesgarri baten bidez egin
beharko zaie eskaria eta bertan eztabaidarako gaien eta saloen gai-zerrenda
gehitu beharko da. Eskaria jasotzen denetik hogeita hamar egun igarota Batzar
Orokorra biltzeko deirik egiten ez bada, epailearen bidez egin ahal izango da
eskaria, aurreko zenbakian erabakitako moduan.
4.- Boto guztien ehuneko hamar baino gehiago
ordezkatzen duten bazkideek, deialdia egin eta hurrengo bost egunak igaro baino
lehen, gai-zerrendan gai bat edo gehiago sartzeko eskatu ahal izango dute,
administratzaileei zuzendutako idatzi baten bidez. Administratzaileek gai
horiek kontuan hartu eta gai-zerrenda berria legeak eskatzen duen bezala
argitaratu beharko dute, Batzar Orokorra izan baino lau egun lehenago
gutxienez. Batzarraren bilera-eguna ezin izango da inola ere atzeratu.
5.- Batzar Orokorra biltzeko deialdia,
elkartearen egoitzan eta koperatibak bere jarduera aurrera eramaten duen leku
guztietan jendaurrean jarriko da modu nabarmenean, eta gainera, estatutuetan
hala jasotzen bada, beste iragarpenbide batzuk ere erabili ahal izango dira,
bazkide guztiek horren berri izatea errazteko.
Koperatibak
bostehun bazkide baino gehiago baldin baditu edo estatutuek hala eskatzen
badute, elkartearen egoitzaren lurralde historikoan hedapen handia duten
egunkarietan ere iragarriko da deialdia.
6.- Deialdia bilera egin baino hamar egun
lehenago gutxienez eta hirurogei egun lehenago gehienez jarriko da jendaurrean.
7.- Deialdian bilera zein egunetan, zein ordutan
eta non izango den zehaztu beharko da gutxienez, bai lehenengo eta baita
bigarren deialdian ere, eta bion artean orduerdiko tartea behintzat izan
beharko da. Deialdian bertan, bestalde, garbi asko, zehaztasunez eta behar
bezala sailkatuta gai-zerrenda osatzen duten gaiak jaso beharko dira.
8.- Atal honetako aurreko zenbakietan
erabakitakoaren kaltetan gabe, deialdi gabeko batzarra osatu ahal izango da,
bazkide guztiak bilduta edo ordezkatuta egonik, aho batez batzar unibertsala
eratzea erabakitzen baldin badute. Denek onartu eta izenpetu beharko lukete
gai-zerrenda eta bertaratutakoena, baina gero ez lukete guztiek bertan geratu
beharrik izango.
34.
Atala - Jarduera
1.- Batzar Orokorra, unibertsala ez bada
behintzat, elkartearen egoitza dagoen herrian burutu beharko da. Estatutuetan,
hala egitea eskatzen duten egoeretarako, biltzeko beste leku batzuk izatea edo
administratzaileek bilera zein lekutan egin erabakitzeko erabili behar dituzten
irizpideak finkatu ahal izango dira orokorrean.
2.- Batzar Orokorra balioz osatuta egoteko, lehenengo deialdian botoen
gehiengoa izan beharko da bertan edo ordezkatuta, eta bigarren deialdian,
gutxienez botoen ehuneko hamar osatzen duten bazkideak, bertan izanik edo
ordezkatuta, edo bestela, ehun boto. Estatutuetan bestelakorik esaten ez bada,
nahikoa izango da quorum hori bileraren hasieran lortzea.
3.- Batzarrera joateko eskubidea Batzar
Orokorrerako deialdia egin zenerako bazkide zirenek izango dute.
4.- Estatutuetan norberak joan beharra eskatzen
den kasuetan izan ezik, bazkide batzuek beste batzuei eman ahal izango diete
ordezkotza, batzar bakoitzerako berezia izango den idatzi baten bidez. Batzar
unibertsalaren kasuan, ordezkotza ematen den idatzian, ohartemandako
gai-zerrenda ere jaso beharko da.
Bazkideek
ezin izango dute, bakoitzak bereaz gainera, bi ordezkotza baino gehiago izan.
Ordezkotza ezeztatu egin daiteke. Ordezkatutakoa Batzar Orokorrera joaten bada,
balioa kenduko dio ordezkotzari.
5.- Estatutuetan hala jasotzen bada, kontsumo,
etxebizitza, nekazaritza edo familiako beharrizanei aurre egitera zuzendutako koperatibetan,
bazkideek Batzar Orokorrerako ordezkotza ezkontidearen edo familiako besteren
baten eskuetan utzi ahal izango dute, estatutuetan onartzen den
ahaidetasun-mailaraino aritzeko gaitasun osoa baldin badute. Batzar
bakoitzerako baimen berezia behar izango den edo ordezkotza ematen duen
idatziak bazkideak zehaztutako eperako balio izango duen ere zehaztu beharko da
estatutuetan.
6.- Batzar Orokorreko buru estatutuetan
izendatutakoa izango da. Horrek ezingo balu, administrazio-organoko burua, eta horrek
ere izaterik ez balu, batzarrak hautatutako bazkidea izango litzateke.
Batzarreko buruaren egitekoak eztabaidak bideratu, batzarra behar bezala burutu
dadin zaindu eta legezko izapideak betearaztea izango dira.
7.- Buruak bera bezala estatutuetan edo
batzarreratutako bazkideek izendatutako idazkari baten laguntza izango du.
8.- Lege honetan edo estatutuetan ohartemandako
kasuetan bozketa isilpekoa izango da, eta baita bertaratutako eta ordezkotza
duten bazkideen ehuneko hamarrek hala izan dadila eskatzen duten kasuetan.
9.- Gai-zerrendan jaso gabeko gaiei buruzko
erabakiak baliorik gabekoak izango dira, lege honetan berariaz dena delako
akordioa hartzea baimentzen den kasuetan izan ezik.
10.- Administratzaileek Batzar Orokorretara joan
beharra izango dute. Zuzendari, jerente, teknikari eta enpresak behar bezala
iharduteko zerikusia duten gainontzeko pertsonak batzarrera joatea baimendu edo
derrigorrez eskatu ahal izango da estatutuetan. Batzar Orokorrak, bertan beste
edozein pertsona egoteko baimena eman ahal izango du.
35.
Atala - Boto-eskubidea
1.- Koperatibetan bazkide bakoitzak boto bana
izango du.
2.- Dena den, lehen mailako koperatibetan, hau
da, koperatiba, koperatibok kontrolatutako elkarte eta herri-erakunde diren
bazkideen boto-eskubidea, koperatibarekin duten jarduera-mailaren edo
koperatibon arteko harremanetan osagarriak diren eskaintzen neurriaren
araberakoa izatea oharteman ahal izango da estatutuetan.
Halakorik
baldin badago, estatutuetan garbi asko zehaztu beharko da boto-eskubidea
neurtzeko irizpideak zein diren.
Koperatiba-elkartea
ez den bazkide batek izan dezakeen boto-kopurua ezin izango da koperatibako
boto guztien herena baino handiagoa izan.
3.- Bigarren edo geroagoko mailaren bateko
koperatibetan, 131. atalean erabakitakoa beteko da.
Mailegu-koperatibetan
erakunde horiei dagokien araubide berezian erabakitakoa bete beharko da.
4.- Laguntza-bidezko bazkideen, jarduerarik
gabeko edo erabiltzaile ez direnen edo iraupen jakinekoen boto-kopurua,
guztira, ezin izango da inoiz ere koperatibako boto guztien erdia izatera
iritsi.
5.- Bakoitzaren interesak direla-eta gatazkak
sortzen badira, bazkideak bozketarik egin gabe noiz geratu beharko diren
zehaztu beharko da estatutuetan.
36.
Atala - Gehiengokoen jaurpidea
1.- Batzar Orokorrean erabakiak hartzeko,
baliozko botoen erdia baino gehiago behar izango da. Horretarako, ez dira
kontuan hartuko boto zuriak, ez eta eman gabe utzitako botoak. Dena den,
salbuespenak izango dira lege honetan edo estatutuetan gehiengo indartuak
eskatzen diren kasuetan.
2.- Koperatiba eraldatu, bateratu, banatu edo
desegin behar den erabakitzeko, batzarrean daudenen edo ordezkatutakoen botoen
bi herenak behar izango dira, bertaratu eta ordezkatutakoen boto-kopurua
koperatibako boto guztien ehuneko hirurogeita hamabost baino txikiagoa baldin
bada.
37.
Atala - Batzar Orokorreko bilera-agiria
1.- Batzar Orokorrean hartutako erabakiak bilera
agirian jasoko dira. Idazkariak idatziko du eta, ondoren, bilera-agirien
liburuan jasoko du. Honako datuok jaso beharko dira bilera-agirian:
a) Noiz eta non izan den bilera.
b) Deialdia noiz eta zein modutan egin den, batzar orokor unibertsalak
direnetan izan ezik.
c) Deialdiaren testu osoa.
d) Bertaratutako bazkide-kopurua, beren izenean edo besteren baten
ordez etorri direnak zehaztuta, eta batzarra lehenengo deialdian edo
bigarrenean burutu den.
e) Eztabaidatutako gaien eta bilera-agirian jaso daitezela eskatutako
iritzien laburpena.
f) Hartutako erabakien edukina.
g) Bozketen emaitzak, erabaki bakoitza zenbateko gehiengoarekin hartu
den zehaztuta. Aurkako botoa eman duenak hala eskatzen badu, aurkako boto
horren berri emango da.
h) Bilera-agiriaren onespena, bilera bukatu ondoren hala gertatzen
bada.
2.- Bertaratutakoen zerrenda bilera-agiriaren hasieran
edo beronekin batera jasoko da, bileraburuak oniritzia eman eta idazkariak
izenpetutako eranskin batean. Bertaratutakoen zerrenda fitxategi bidez osatu
edo euskarri informatikoan jaso ahal izango da, beti ere ezaugarri horietako
elkarteentzako Merkataritza Erroldako Araudian finkatutako baldintzak betetzen
direla.
3.- Bilera-agiria batzarrak onartu ahal izango
du, berau izan ondoren, edo hala ez bada, nahitanahiez hamabost egun igaro
baino lehen, eta batzarburuak eta batzarrean aukeratutako bi bazkidek onartuko
dute. Hiru hauek eta idazkariak izenpetuko dute.
4.- Batzar orokorrera bertaratutako edozeinek
bilera-agiriaren edo hartutako erabakien testu osoaren egiaztapenak eskatzeko eskubidea
izango du. Egiaztapena egiten den garaian idazkari denak emango ditu
egiaztapenok, batzarburuaren oniritziarekin.
5.- Erabakietan esaten direnak onartzen diren
unetik jarriko dira indarrean.
6.- Erroldara daitezkeen erabakiak bilera-agiria
onartu eta hurrengo hogeita hamar egun igaro baino lehen aurkeztu beharko dira
Koperatiben Erroldan.
38.
Atala - Ordezkarien Batzarra
1.- Koperatibak bostehun bazkide baino gehiago
baldin baditu edo batzar orokorrean bazkide guztiak egoteko behin eta berriz
oztopo larriak eragiten dituzten egoerak gertatzen badira, batzar orokorra,
prestatzeko biltzarretan aukeratutako bazkideen ordezkariez osatzea jaso ahal
izango da estatutuetan.
2.- Estatutuetan berariaz arautu beharko da
prestatzeko biltzar bakoitzari bazkideak atxikitzeko dauden irizpideak,
biltzarron deialdia egin eta horiek sortzeko jaurpidea, ordezkariak -bazkideak
izan beharko dute- hautatzeko arauak, bakoitzak batzarrean izan ahal izango
duen boto-kopurua eta ematen zaien agintearen ezaugarriak eta zenbat iraungo
duen.
3.- Prestatzeko biltzar bakoitzean zenbat
ordezkari hautatuko den eta ordezkariok Batzar Orokorrean zenbat boto izango
duten arautzeko, estatutuetan proportzionaltasuna kontuan hartuko da
derrigorrez.
4.- Atal honetan nahiz estatutuetan, prestatzeko
biltzarrei buruz oharteman gabe daudenetan, Batzar Orokorrarentzako ezarritako
arauak bete beharko dira, ezargarriak baldin badira behintzat.
39.
Atala - Batzar Orokorrak hartutako erabakiak aurkatzea
1.- Batzar Orokorraren erabakiak legearen nahiz
estatutuen aurkakoak edo bazkide baten, batzuen nahiz beste pertsona batzuen
mesedetan, koperatibaren xedeen aurkakoak baldin badira, aurkatu egin ahal
izango dira.
2.- Legearen aurkako erabakiak baliorik gabeak
izango dira. Aurreko zenbakian aipatzen diren besteak, berriz,
baliogabegarriak.
3.- Balio gabe utzitako edo baliozko beste baten
bidez ordezkatutako erabakiak ezin izango dira aurkatu. Aurkatzea eragin duen
arrazoia kentzerik baldin balego, epaileak bidezko epe bat utziko du akatsa
konpontzeko.
4.- Baliorik gabeko erabakiak edozein bazkidek,
administratzailek, Zaintza-batzordeko kidek edo legezko interesa duen beste
edozeinek aurkatu ahal izango ditu, eta urtebete izango da horretarako, beren
ondorioak edo edukiak herri-bakearen aurkakoak dituzten erabakien kasuan izan
ezik.
5.- Batzar Orokorreko bilera-agirian
erabakiarekin bat ez zetozela adierazi zuten bertaratutako bazkideek, bertaratu
gabekoek, bidezko arrazoirik gabe botoa ematen utzi ez zitzaienek,
administratzaileek eta Zaintza-batzordeko kideek aurkatu ahal izango dituzte.
Horretarako berrogei egun izango dituzte baliogabegarriak diren erabakiak.
6.- Atal honetan aurkatzeak egiteko ohartemandako
epemugak erabakia hartzen denetik hasita edo, erroldan izen-ematekoa baldin
bada, Koperatiben Erroldan izena ematen denetik hasita zenbatuko dira.
7.- Aurkatzeek Akziokako Elkarteen Lege
Jaurpideari buruzko Legearen 118. ataletik 121.erakoetan ezarritako arauak bete
beharko dituzte, salbuespen bat badago ere: eskaria egiten den idatzian,
aurkatutako erabakia indarrik gabe uztea eskatzen bada, eskarigileak
Zaintza-batzordea edo gutxienez botoen ehuneko hogei ordezkatzen duten
bazkideek izan beharko dute.
8.- Aurkatzea kontuan hartu duen epaiak bazkide
guztiengan izango du eragina, baina ez die eragingo aurkatutako erabakiaren
ondorioz eta asmo txarrik gabe, beste batzuek lortutako eskubideei. Aurkatutako
erabakia Koperatiben Erroldan jasota balego, indarrik gabe utz dadila erabakiko
luke epaiak.
II SAILA
KOPERATIBA ADMINISTRATZEA ETA ORDEZKATZEA
40.
Atala - Administratzaileak. Izaera eta aginpideak
1.- Koperatiba kudeatzea eta ordezkatzea
soil-soilik administratzaileen egitekoa izango da eta, bestalde, legeek edo
estatutuek elkarteko beste organo baten esku berariaz uzten ez dituzten beste
aginpide guztiak ere eurenak izango dira.
2.- Administratzaileen esku utzitako ordezkotza
zein modutan eramango den aurrera estatutuetan zehaztu beharko da. Ordezkapen
hori elkartearen xedeen barruan dauden ekintza guztietarako izango da, bai
epaiketetan eta baita epaiketaz kanpokoetarako ere. Administratzaileek
ordezkapenerako dituzten gaitasunei estatutuetan jarritako edozein muga
indarrik gabekoa izango da koperatibakoak ez diren besteen aurrean. Asmo
txarrik eta erru larririk gabe jardun duten koperatibaz besteekiko
erantzukizuna izango du koperatibak, nahiz eta estatutuen arabera ekintza
elkartearen xedeen barruan egon ez.
41.
Atala - Administratzaileak hautatzea
1.- Administratzaileek kide anitzeko organoa
osatuko dute eta organo horri Artezkaritza-kontseilua deituko zaio. Dena den,
koperatiban hamar bazkide baino gehiago ez baldin badira, administratzaile
bakarra izatea oharteman ahal izango da estatutuetan.
2.- Administratzailea bakarra baldin bada,
bazkidea izan beharko du. Artezkaritza-kontseiluan, berriz, kideen laurdena
bazkide ez direnen artean hautatu ahal izango da, estatutuetan berariaz
galerazten ez bada behintzat.
3.- Administratzaileak batzar orokorrean hautatuko dira, isilpeko bozketan
emandako baliozko botoen kopururik handiena lortzearen bidez.
4.- Administratzaile-lanetarako pertsona juridiko
bat izendatuz gero, kargu horri dagozkion egitekoak aurrera eramateko pertsona
fisiko bat izendatu beharko du pertsona juridikoak.
5.- Administratzaileen izendapena berauek
onartzen dutenetik jarriko da indarrean, eta Koperatiben Erroldan izena
emateko, kargua onartzen denetik hogeita hamar egun igaro baino lehen aurkeztu
beharko da.
6.- Artezkaritza-kontseiluak zuzendari-jerente
bati edo batzuei eskumen orokorrak eman ahal izango dizkie, eta berauen
gaitasunak aginpideak ematen dituen idatzian ageri direnak izango dira, hain
zuzen koperatibaren ohizko trafikoari buruzkoak soilik. Bai izendapena eta
baita eskumenak ematea ere Koperatiben Erroldan jaso beharko dira.
Artezkaritza-kontseiluak, bestalde, edozein pertsonaren esku utzi ahal izango
ditu eskumen bereziak.
42.
Atala - Ezintasunak eta debekuak
1.- Honakook ezin izango dira administratzaile
izan:
a) Berriz gaitu gabeko porrot egindakoek eta konkurtsatutakoek, adin
txikikoek eta ezinduek, kargu publikoetan jardutea galerazten duten zigorrak
betetzen ari direnek, lege edo gizarteko arauak modu larrian ez betetzeagatik
zigorren bat jaso dutenek eta beren kargua dela eta, irabaziak ematen dituzten
diru-jarduerak burutzerik ez dutenek.
b) Funtzionariek eta administrazioarentzat lanean dihardutenek, kasuan
kasuko koperatibaren berezko jarduerekin zerikusia duten egitekoak baldin
badituzte.
c) Beren edo inoren kontura arituz, koperatibarekin lehian dauden
jarduerak burutzen dituztenek, edo modu batera edo bestera koperatibaren
interesen aurkakoak dituztenek.
d) Zaintza-batzordeko eta Errekurtso-batzordeko kideek eta
zuzendari-jerenteek.
e) Estatutuetan ohartemandako egoeretakoren batekoak direnek.
2.- Atal honetan aipatzen den ezintasun edo
debekuren batek eragingo balio administratzaileren bati, berehala utzi beharko
luke bere kargua. Dena den, bere kargua aldi batez uztera behartu ahal izango
du Zaintza-batzordeak edo, halakorik ez balego, Artezkaritza-kontseiluak,
hurrengo Batzar Orokorra burutu arte. Badaezpada kargua utzi edo edozein
bazkidek eskatuta utzi bada, Batzar Orokorrak administratzailea kargutik
kenduko du, c) azpiatalean ohartemandako kasuan izan ezik, honetan kargutik
kendu edo jarraitu egin behar duen bere kabuz erabakiko baitu Batzar Orokorrak.
43.
Atala- Ordainsaria
Estatutuetan
edo, bestela, Batzar Orokorrak erabakita, administratzaileek ordainsariak jaso
ahal izango dituzte.
Edozertara
ere, karguaren ondoriozko gastuak ordainduko zaizkie.
44.
Atala - Iraupena eta kargutik kentzea
1.- Administratzaileak estatutuetan finkatuko den
eperako hautatuko dituzte, bi eta bost urte arteko epea beti ere. Berriz ere
hautatu ahal izango dituzte, denbora tarte bererako, estatutuetan kontrakoa
esaten ez bada behintzat. Izendapenari zegokion denbora tartea igaro ondoren
ere, beren karguan jarraituko dute administratzaileek behin-behingoz, hurrengo
batzar orokorra izan arte.
2.- Batzar orokorrean, gai-zerrendan jasota egon
gabe ere, administratzaileak kargutik kentzea erabaki ahal izango da.
Gai-zerrendan jaso gabe dagoenetan, kargutik kentzearen alde, bertaratutako eta
ordezkatutakoen botoen bi herenak behar izango dira.
3.- Administratzaileren bat kargutik kentzen
baldin badute, administratzaile berriak hautatu beharko dira batzar orokorraren
saio berean, gai-zerrendan halakorik ageri ez bada ere.
4.- Edozer dela ere administratzaileren bat
kargutik kentzen dutenetan, besteekiko eragina Koperatiben Erroldan izena eman
ondoren baino ez du izango.
45.
Atala - Artezkaritza-kontseilua osatzea eta berritzea
1.- Artezkaritza-kontseilua nola osatu behar den
estatutuetan finkatuko da, baina beti ere ezin izango dira hiru kide baino
gutxiago izan. Behin-betiko hutsuneak direla eta titularrak ordezkatzeko
ordezkoak jartzea arautuko balitz, zenbat izango liratekeen, nola hautatu eta
nola ordezkatu ere erabaki beharko litzateke.
2.- Artezkaritza-kontseiluak bertako kideen
artean hautatuko ditu burua eta idazkaria, estatutuetan batzar orokorrak
hautatu behar dituela ohartematen ez bada behintzat.
3.- Artezkaritza-kontseilua zatika berrituko da,
estatutuetan dena batera berritu behar dela esaten ez bada behintzat.
Kontseilariak
behin eta berriz hautatu ahal izango dira, estatutuetan kontrakorik esaten ez
bada behintzat.
4.- Artezkaritza-kontseilua osatzean, beste egoera
batzuen artean, geografiari dagokion banaketa, koperatibak aurrera eramaten
dituen arlo guztiak, bazkide-motak eta berauen arteko heinezko kopuruak kontuan
hartzea oharteman ahal izango da estatutuetan, eta hala, dagozkien postuak
gorde egingo dira.
46.
Atala - Artezkaritza-kontseiluaren jarduera
1.- Estatutuetan Artezkaritza-kontseiluaren
barne-jarduera arautuko da. Estatutuetan arautu gabeko gaietan,
Artezkaritza-kontseiluak berak arautu ahal izango du bere jarduera.
2.- Artezkaritza-kontseilua biltzeko deia buruak
egingo du eta bilera baliozkoa izateko, kideetako erdiak baino gehiagok egon
beharko du bertan. Kontseilu honetako bileretara bakoitzak aurkeztu beharko du,
ordezkotzarik eman gabe.
3.- Erabakiak hartzeko, bertaratutakoen erdiak
baino gehiagoren botoak behar izango dira, legean edo estatutuetan besterik
agintzen ez bada behintzat, eta kontseilariek boto bana izango dute.
Artezkaritza-kontseilura
bertaratutakoen bi herenen aldeko botoak behar izango dira gutxienez, jarraian
datozen erabakiak hartzeko:
a) Jarduera-zentru nagusi bat edo beronen zati garrantzitsu bat itxi
edo lekuz aldatzeko.
b) Koperatibaren jardueran murrizketa, hedapen edo berrikuntza
nabarmenak eragiteko.
c) Koperatibaren antolaketan garrantzi handiko aldaketak sortzeko.
d) Beste erakunde batzuekin, koperatiba edo bestelakoekin,
koperatibarentzat etengabeko eta balio handiko elkarlana ekarriko duten
harremanak sortzeko edo desegiteko.
Buruaren
botoa izango da berdinketetan erabakiko duena.
4.- Kontseiluak hartutako erabakiak
bilera-agirien liburu batean jasoko dira. Bilera-agiria buruak eta idazkariak
izenpetu eta eztabaiden laburpenaz, erabakien testuez eta bozketen emaitzez
egongo da osatuta.
5.- Koperatibaren estatutuetan besterik esaten ez
bada, Artezkaritza-kontseiluaren baitan Egiterapen-batzorde bat edo kontseilari
ordezkari bat edo gehiago izendatu ahal izango ditu kontseiluak berak.
Batzar
Orokorrean kontuen berri ematea eta kitapenak aurkeztea, nahiz batzar orokorrak
Artezkaritza-kontseiluari emandako aginpideak, ezin izango dira inoiz ere
ordezkotza emanda besteren esku utzi, Batzar Orokorrak berariaz baimentzen ez
badu behintzat.
Artezkaritza-kontseiluaren
aginpideren baten etengabeko ordezkotza Egiterapen-batzordeari edo kontseilari
ordezkariren bati emateko, eta kargu horiek beteko dituzten kontseilukideak
izendatzeko, Artezkaritza-kontseilua osatzen dutenen bi herenen aldeko botoa
behar izango da eta ez dute eraginik izango Koperatiben Erroldan izena eman
arte.
47.
Atala - Administratzaileen erantzukizuna
1.- Administratzaileak enpresari fina eta
ordezkari zintzoa bezain zuzen arituko dira beren karguetan, eta legearen nahiz
estatutuen aurka edo behar bezain ondo egin ez dituzten egintzen kalteen
erantzukizuna izango dute. Beren lana zorroztasun haundiagoz edo txikiagoz
neurtzeko, lansaririk jasotzen ote duten edo ez izan beharko da kontuan.
Zabaldu behar ez diren datuak isilik gordeko dituzte, baita lana utzita gero
ere.
2.- Solidaritate-legez erantzun beharko dute
egintza kaltegarria burutu edo horrelako erabakia hartu zuen organoko kide
guztiek, erabakia hartzean edo burutzearekin zerikusirik izan ez eta halakorik
bazenik ere ez zekitela argi uzteko moduan direnak izan ezik, edo, nahiz eta
ezagutu, kalterik izan ez zedin ahalegin guztiak egin zituztenak edo,
gutxienik, horien aurka argi agertu zirenak izan ezik.
3.- Erantzukizuna berbera izango da ekintza edo
erabaki kaltegarria Batzar Orokorrak hartu, baimendu edo berretsi bazuen ere.
48.
Atala - Administratzaileei erantzukizunak eskatzeko ekintzak
1.- Administratzaileei erantzukizunak eskatzeko
elkartearen ekintza koperatibaren esku izango da; aurrez Batzar Orokorrak
gehiengo soilez erabaki beharko du, nahiz eta eguneko gai zerrendan halakorik
agertu ez. Batzar Orokorrak edonoiz emango dio baiezkoa nahiz ezezkoa ekintza
aurrera eramateari.
2.- Batzar Orokorrak ekintza bultzatzea edo
aurrera eramateari baiezkoa ematea erabakiz gero, kaltetutako
administratzaileak kargutik kanpo geratuko dira berez eta besterik gabe.
3.- Erabakia hartu ondoko hiru hilabeteetan
koperatibak berak erantzukizunak eskatzeko ekintzarik hasiko ez balu, edozein
bazkidek egin ahal izango luke.
4.- Kaltea egin eta sei hilabeteetara batzarrak
edo bazkideek ez badute ekintzara jo, elkarteko edozein hartzekodunek hasi ahal
izango du erantzukizunak eskatzeko ekintza, koperatibaren ondarea berriro
osatzeko helburuarekin bakar-bakarrik.
5.- Dena den, ekintza iraungita geratuko da erantzukizuna
eskatzeko arrazoi diren egintzak gertatu edo ezagutu ondoren bi urte pasa eta
gero.
6.- Aurreko puntuetan erabakitakoa kontuan izan
behar bada ere, guzti horretatik kanpo dira zuzenean bazkideen edo beste inoren
kaltetan zuzenean administratzaileek egindakoengatik batzuek edo besteek egin
litzaketen norbanako ekintzak.
49.
Atala - Administratzaileen erabakiak aurkatzea
1.- Aurkatu egin ahal izango dira
Artezkaritza-kontseiluaren, edo bestela, Egiterapen-batzordearen erabakiak,
legearen edo estatutuen aurkakoak baldin badira edo, bazkide bat edo besteren
mesedetan, edo beste batzuen mesedetan, eta koperatibaren kaltetan hartu
badira.
2.- Administratzaileek eta Zaintza-batzordeak
aurkatu egin ahal izango dituzte erabaki baliogabe eta baliogabegarriak, hartu
ondorengo hirurogei eguneko epean.
3.- Erabaki baliogabeak edozein bazkidek ere
aurkatu ahal izango ditu, eta erabaki baliogabegarriak elkarteko botoen ehuneko
hamar ordezkatuko duten bazkideek, erabakiaren berri izan ondoko hirurogei eguneko
epean, erabakia hartu zela urtebete ez bada.
4.- Aurkatzeak zehaztuta dauden ondorioak izango
ditu, eta Batzar Orokorraren erabakiak aurkatzeko erabakitako bidetik
izapidetuko da.
III SAILA
ZAINTZA-BATZORDEA
50.
Atala - Osaketa, agintaldia eta izendapena
1.- Estatutuetan zehaztuko da zenbat kide titular
izan behar dituen Zaintza-batzordeak, baina gutxienez hiru izan beharko ditu,
baita zenbat ordezko kide izan behar dituen eta agintaldiaren iraupena ere; hau
ez da administratzaileen agintaldiaren berbera izango.
Batzorde hori ez da derrigorrezkoa izango ehun bazkide baino gutxiago baldin baditu koperatibak.
2.- Bazkide izan beharko da Zaintza-batzordeko
kide izateko, estatutuetan bestelakorik onartzeko aukera jaso ez bazen.
Bestelakorik onartzekotan, zuzentasuna, lan-prestakuntza eta teknika eta
enpresazko esperientzia eskatuko zaizkio organo horren betebeharren arabera.
Bazkide ez diren kide horiek ez dira batzordeko kide guztien erdia baino
gehiago izango, erditik azpirantz jota neurtuta.
Koperatiban
berrogeita hamar lan-hitzarmendun langile baino gehiago ari badira, ordezkari
bat izango dute Zaintza-batzordeko kide. Ordezkari hori soldatapeko guztiek aukeratuko
dute epe-mugarik gabeko hitzarmena dutenen artetik.
3.- Batzordeko kideak aukeratu edo kanporatzeko,
Batzar Orokorrean emandako baliozko boto guztien zatirik handiena beharko da,
eta isilpeko bozketa egin beharko da beti ere; berriz ere aukeratu ahal izango
dira, estatutuetan oztoporik ageri ez bada, eta erantzukizun, lansari,
ezintasun, debeku eta erroldan izenemateei buruz administratzaileentzat lege
honek dituen arauak bete beharko dituzte.
51.
Atala - Informazioa jasotzeko ahalmenak
1.- Administratzaileek Zaintza-batzordeari
koperatibaren jardueren eta ustez izango duen bilakaeraren berri eman beharko
diote hiru hilabetetik behin, gutxienez.
2.- Batzordeak bere lana burutzeko behar beste
egiaztapen egiteko eskubidea du, eta hori egiteko agindua bere kideetako bati
edo batzuei eman edo, bestela, adituen laguntza eskatu ahal izango du, kideen
artean halakorik ez badago.
3.- Batzordeko kide guztiek izango dute emandako
edo jasotako informazio guztia ezagutzeko aukera, baina ez dute ikerketa-lanen
edo jasotako informazioaren emaitzen berri ematerik izango estatutuetan
zehaztutako eremuetatik kanpo, ez eta koperatibako kideen aurrean ere.
52.
Atala - Jarduera-eremua
Zaintza-batzordeak
lege honetan zehaztutako eginkizunak beteko ditu, baina, ezin du koperatibaren
kudeaketan zuzenean parte hartu, eta ezin da koperatibaren ordezkari izan beste
inoren aurrean; hala eta guztiz ere, koperatibaren ordezkari izango da
koperatiba beraren administrazio-organoaren edo bere kideetako edozeinen aurrean,
organo hori auzitara eraman behar bada, edo organo horren kideekiko hitzarmenak
bukatu egin badira.
53.
Atala - Aginpideak eta jarduera
1.- Zaintza-batzordeak honako eginkizun hauek
betetzeko ahalmena du:
a) Urteko kontuak aztertzea eta kontu horiei eta gaindikinak banatzeko
edo galerak egozteko proposamenari buruz derrigorrezko txostena egitea, Batzar
Orokorrean azaldu ditzaten aurretik, baldin eta koperatibak bere
finantza-egoera kontu-ikuskaritzaren baten aurrean aurkeztu behar ez badu.
b) Koperatibako liburuak aztertzea.
c) Batzar Orokorra biltzeko dei egitea,
koperatibaren onerako beharrezkotzat jotzen duenean, eta administratzaileek,
erabakita dauden epeetan, 33. ataleko 2. eta 3. puntuetan zehaztutakoaz bat
bazkideek egindako eskariari kasu egin ez badiote.
d) Ordezkaritza-idazkiak zenbateraino diren
egokiak ikuskatu eta kalifikatzea, eta, oro har, batzarretara joateko
eskubidearen inguruko zalantza eta gorabeherak konpontzea.
e) Lege honetan zehaztutako kasuetan, elkartearen erabakiak aurkatzea.
f) Batzar Orokorrari ebazpena emateko aurkeztu dizkion egoera edo
arazo zehatzei buruz argipideak ematea.
g) Batzar Orokorrak egin behar dituen gainerako organoetako kideen
aukeraketa eta izendapena zaintzea.
h) Administratzaileen eginbeharrak etetea 42. ataleko ezintasun- edo
debeku-egoeraren batean badaude, eta hala gertatuz gero, beharrezko neurriak
hartzea Batzar Orokorra bildu arte.
i) Lege honek berariaz agindutako gainerako
eginkizun guztiak.
2.- Zaintza-batzordearen jardute-jaurpidea
estatutuetan, edo bestela, barne-araubidean erabakitakoaren araberakoa izango
da. Halere, edozein administratzailek edo batzordeko edozein kidek eska
diezaioke idatziz bertako lehendakariari organo hori biltzeko deia egin dezala,
eskabidea egiteko dituen arrazoiak azaltzen baditu. Eskari hori
Artezkaritza-kontseiluaren edo Zaintza-batzordearen beraren herenak egin baldin
badu gutxienez, eta hilabeteko epean osatzeko deirik egingo ez balitz, eskatu
duten taldeetako edozeinek egin ahal izango luke deia.
3.- Kitapen-garaian, atal honetan zehaztu
zaizkion eginkizunen artetik garai horretan bidezkoak direnak bakarrik beteko
ditu Zaintza-batzordeak.
IV SAILA
BESTE ORGANO BATZUK
54.
Atala - Elkarte-kontseilua. Izaera eta egitekoak
1.- Berrogeita hamar langile bazkide edo lan-bazkide baino gehiagoko lankide-koperatibetan, Elkarte-kontseilu bat eratzeko aukera jaso ahal izango dute estatutuek, eta kontseilu horrek, koperatibako bazkideen ordezkotza duen organo denez, lan-harremanari doazkion alderdi guztiei buruz administratzaileei argipideak, aholkuak eta iritziak ematea izango ditu oinarrizko egitekoak, eta horiei buruz arauzko txostenak eman beharko ditu, eta bereziki, 101.2 eta 103. ataletan adierazitakoei buruzkoak.
2.- Halaber, beren estatutuetan hori jaso
dadineko koperatibetan, bazkide ez diren lansaridunekiko lan-harremanari
doazkion alderdi guztiei buruzkoan, Elkarte-kontseiluari iritzia eskatzea
nahitaezkoa izango da.
3.- Elkarte-kontseilua langile bazkideek edo
lan-bazkideek osatuko dute. Elkarteko estatutuetan zehaztuko da bere osaketa,
iraupena, desegitea eta jarduera-modua, eta administratzaileek bertako
bileretan parte hartzeko aukerarik ba ote duten.
55.
Atala - Errekurtso-batzordea. Osaketa eta egitekoak
1.- Koperatibako estatutuetan Errekurtso-batzorde
bat arautu ahal izango da, bazkideen arau-hauste larriak edo oso larriak
zigortzeko enpresan lehen auzialdian hartutako erabaki zigortzaileak berriro
aztertzeko, baina bakarrik kaltetuak hala eskatzen badu. Zigortzaileak ez diren
erabakiengatik ere errekurtsoa jarri ahal izango zaio batzorde honi, aukera
hori lege honetan edo estatutuetan ageri bada.
2.- Organo honetako kide izateko, eskubide osoko bazkide
izan eta estatutuetan eskatutako antzinatasuna, koperatiba-esperientzia eta
egokitasuna izan beharko dira. Kide titularrak eta ordezko kideak, estatutuetan
agindu beste izango direnak, Batzar Orokorrak aukeratuko ditu isilpeko
bozketan, beste eskakizunak betetzeaz gain elkartean ardurazko kargurik izan ez
eta koperatibako lansaridun ere ez diren bazkideen artetik. Beren agintaldia ez
da hiru urtetik beherakoa izango eta berriztatu egin ahal izango da.
3.- Errekurtso-batzordearen erabakia baliozkoa
izango da kideen erdia baino gehiago bertaratuz gero, eta ezin da ordezko
botorik eman. Erabakiak hartzeko, estatutuetan zehaztutako gehiengoa beharko
da. Zigorbidezko gaien inguruan ezer erabakitzeko, isilpeko bozketa egin
beharko da beti, eta ez da boto ebazlerik izango.
4.- Batzordeko kideek, kaltetutako bazkidearekin
bigarren mailako gueskidetasun edo kidetasun harremanak badituzte, edo
zigortutakoaren menpekoak, lagun minak edo etsai nabariak baldin badira, ezingo
dute errekurtsoak izapidetzen eta erabakitzen parte hartu.
Errekurtso-batzordearen
erabakiak berehalakoan bete beharko dira eta behin-betikoak izango dira,
enpresaren nahiaren adierazpen direnez gero. Aurkatu egin daitezke, Batzar
Orokorrak hartu izan balitu bezala, 39. atalak dioenaren arabera.
5.- Atal honetako aurreko puntuetan jaso ez den
ezertan, koperatibaren estatutuek agindu dezatena bete beharko da.
VI ATALBURUA
56.
Atala - Erantzukizuna
1.- Bazkideek ez dute enpresaren zorren norbanako
erantzukizunik izango. Baltzu-kapitalean dituzten ekarpenek mugatuko dute beren
erantzukizuna zor horiei buruz.
2.- Berreskuratu beharreko ekarpenen zenbatekoa
zehaztu ondoren, baja hartzen duten langileek ez dute inolako erantzukizunik
izango baja hartu aurretik koperatibak egin zituen zorrengatik.
57.
Atala - Baltzu-kapitala
1.- Koperatibako baltzu-kapitala bazkideek
horretarako emandako ondare-ekarpenek osatuko dute, derrigorrezkoak izan edo
borondatezkoak izanda ere.
2.- Baltzu-kapitalari egindako ekarpenak
egiaztatzeko, izenezko agiriak erabiliko dira, baina ez dira diru-baliozko
agiritzat hartuko, edo, bestela, izendun partaidetza-libretak, non egindako
ekarpen eta gaurkotze guztiak eta bazkideari egotzitako galerengatik egindako
kenketak azalduko baitira.
3.- Ekarpenak egiteko legez kurritzen duen dirua
erabili beharko da. Elkarteko estatutuetan baimena ematen bada edo Batzar
Orokorrak hala erabakiz gero, ondasunak edo eskubideak ere erabili ahal izango dira
ekarpenetarako. Halako kasuetan administratzaileek zehaztuko dute balioa, baina
beraiek izendatutako aditu independiente batek edo batzuek ekarpenaren
ezaugarriei eta balioari buruz eta hori neurtzeko erabili dituzten irizpideei
buruz adituen erantzukizunez egindako txostena aztertu beharko dute lehenengo
eta behin. Halere, estatutuetan hala jasota balego, administratzaileek egindako
baloraketa Batzar Orokorrak onartu beharko luke.
4.- Bazkide bakoitzaren ekarpenen zenbateko osoa, lehen mailako koperatibetan,
koperatibak edo bazkide laguntzaileak ez badira behintzat, ez da
baltzu-kapitalaren herena baino gehiago izango. Ez dute halako mugarik izango
bazkide laguntzaileek.
5.- Atal honetako 1. puntutik 4.erainokoan
erabakitakoa mailegu-koperatibei eta aseguru-koperatibei ere ezarri ahal izango
zaie, baina batzuen nola besteen araudiek horretarako eragozpenik jartzen ez
dutenean bakarrik.
58.
Atala - Baltzu-kapitalerako derrigorrezko ekarpenak
1.- Estatutuetan zehaztuko da bazkide izateko
hasiera batean derrigorrez egin beharreko ekarpena. Ekarpen hori desberdina
izan daiteke lege honetan ageri den bazkide-mota bakoitzarentzat, bere izaera
fisiko edo juridikoaren arabera. Eta desberdina izan daiteke bazkide
bakoitzarentzat ere, koperatibaren jarduerarekiko bakoitzak duen konpromezuaren
edo erabileraren arabera.
2.- Bazkide izateko hasierako derrigorrezko
ekarpenaren ehuneko hogeita bost gutxienik izenpetzearekin batera ordaindu
beharko da, eta gainerako guztia enpresaren estatutuetan edo Batzar Orokorrak
erabakitako epean, baina gehienez ere lau urtekoa izango da.
3.- Bazkideei koperatibaren galerak egotzi
zaizkielako edo estatutuetan jasotako diru-zigorra ordaindu behar dutelako,
horietako bazkideren baten edo batzuen baltzu-kapitalerako ekarpena estatutuek
edo bestela Batzar Orokorrak halakoetarako erabakitako gutxieneko ordaina
osatzeko hainbatekoa ez bada, falta den besteko ekarpena egin beharko dute, eta
berehala emango zaie ordaintzeko agindua. Ekarpen hori estatutuek edo, bestela,
Batzar Orokorrak zehaztutako epean ordaindu beharko da, agindua eman ondoko
urtebeteko epean, gehienez ere.
4.- Batzar Orokorrak urtero erabakiko du bazkide
berrien hasierako derrigorrezko ekarpena, eta derrigorrezko ekarpen berriak ere
erabaki ahal izango ditu, zenbatekoa eta ordaintzeko epeak eta baldintzak
zehaztu beharko dituelarik. Zenbateko hori desberdina izan liteke bazkide
batentzat edo beste batentzat, 1. puntuan erabilitako irizpideen arabera.
Derrigorrezko kapital-zabalkuntzarekin konforme ez den bazkideak baja hartu
ahal izango du. Baja hori arrazoitutzat hartuko da.
Aurrez
egindako borondatezko ekarpenak derrigorrezko ekarpen berriak ordaintzeko
erabili ahal izango dira.
5.- Eskatutako ekarpenak ordaintzeko
berandutzarik balego bazkideren baten aldetik, aurreko azpiataletan
erabakitakoaren arabera, legezko interesa ordaindu beharko dio koperatibari eta
berandutzaren ondorioz egindako kalteen ordaina eman. Bere egoera zuzentzeko
agindua jaso ondoko hirurogei eguneko epean zuzendu ez dezan bazkidea:
a) derrigorrezko baja-egoeran jarri ahal izango dute, bazkide izateko
hasierako derrigorrezko ekarpena edo 3. idazatian aipatu den gutxieneko kopurua
ordaintzeko ibili bada berandu.
b) beste kasuetan, koperatibatik iraitzi egin ahal izango dute.
59.
Atala - Baltzu-kapitalerako borondatezko ekarpenak
1.- Batzar Orokorraren esku da bazkideek baltzu-kapitalari
borondatez egindako ekarpenak onartzeko akordioa hartzea ala ez. Beti ere, ekarpen horien baldintzak zehaztu beharko
ditu.
2.- Administratzaileek
edozein unetan onartu ahal izango dituzte bazkideek baltzu-kapitalari
borondatez egindako ekarpenak, baina, horien ordainketa ez da Batzar Orokorrak
kapitalarentzako erabakitako azken borondatezko ekarpenetarakoa edo, halakorik
ezean, derrigorrezko ekarpenetarakoa baino handiagoa izango.
60.
Atala - Ekarpenen interesak
1.- Kapitalari
egindako ekarpenek interesa eman dezakete, aurrez Batzar Orokorrak erabakitako
beste, eta aurreko ataleko 2. puntuan erabakitakoaren kaltetan gabe.
2.- Interes hori, gehienez ere, ez da legezko
interesa baino sei puntu gehiagokoa izango.
3.- Kapitalari egindako ekarpenen ordainketa,
hori egiteko behar hainbat emaitza garbi edo aukeran erabili ahal izateko aski
emendio izatearen menpe egongo da.
61.
Atala - Ekarpenak eguneratzea
1.- Koperatibaren kitapena burutzeko, Zuzenbide
Orokorreko baltzuentzat ohartemandako modu eta onura berberen arabera arautuko
da, lege honek kitapenaren ondorioz lortuko den gainbalioari emango dion
erabilpenaren kaltetan gabe.
2.- Gainbalio hori koperatibak kapitala
gaurkotzeko edo diru-gordailuak, derrigorrezkoak zein borondatezkoak,
handitzeko erabiliko du, urtealdi batean edo gehiagotan eta egokitzat duen
neurrian. Baina, koperatibak berdindu gabeko galerak baldin baditu, gainbalioa
galera horiek berdintzeko erabili behar da lehenik, eta gainerako guztia
lehenago aipatutako helburuekin.
62.
Atala - Ekarpenak eskuz aldatzea
Ekarpenak
eskuz aldatu ahal izango dira:
1.- Bizien arteko egintzen bidez, bazkideen
artean eta hiru hilabeteko epean bazkide egiteko hitza eman dutenen artean,
estatutuetan erabakitako moduan.
2.- Heriotzagatiko oinordetzagatik,
eskubidedunentzat izango dira bazkide izan eta horrela eskatzen badute.
Bestela, lehenik eta behin bazkide egin beharko dute 20. atalak dioenaren
arabera. Bazkide izateko onarpena heriotza gertatu ondoko hiru hilabeteko epean
eskatu beharko da.
Bestela,
elkarteari egindako ekarpenari dagokion diru-kopurua jasotzeko eskubidea izango
dute, hurrengo atalean ohartemandako esate-modu eta neurritan.
63.
Atala - Ekarpenak berreskuratzea
1.- Estatutuetan araupetuko da bazkideek
baltzu-kapitalari egindako ekarpenak baja-kasuetan berriro jasotzeko duten
eskubidea. Oso-osorik itzuli beharko dira, baina derrigorrezko ekarpenak osorik
ez itzultzeko aukera ere bada: iraitzi badute, ehuneko hogeita hamar gutxiago
gehienez ere, eta arrazoitu gabeko baja gertatu bada, ehuneko hogei gutxiago
gehienez ere.
Estatutuetan
jaso ahal izango denez, itundu zen gutxieneko egonaldia betetzen ez bada,
arrazoitu gabeko baja-kasuetan ehuneko hamar gehitu ahal izango zaio bestela
ere kendu beharrekoari.
2.- Administratzaileen esku da diru gutxiago
itzuli behar den bakoitzean zenbateko ehunekoa ezarriko den erabakitzea.
3.- Lehenago aipatutako murrizpenak daudenean
utzita, baja gertatu den urtealdia amaitzean egin beharreko kitapenean agertuko
diren galera guztiak, urtealdi horretakoak edo lehenagokoak izan nahiz berdindu
gabe egon, zenbatu egin beharko dira beti eta baja hartu duen bazkideari itzuli
beharreko ekarpenetik dagokion moduan murriztuko zaizkio.
4.- Ekarpena berreskuratzeko epea, behin baja
hartuz gero, ez da bost urtekoa baino luzeagoa izango. Bazkidea hilez gero,
eragile izandako gertakaria izatetik gehienez ere urtebeteko epean itzuli
beharko zaie eskubidedunei diru-zenbateko hori.
Berreskuratzeko
dituzten diru-kopuru horiek ez dira gaurkotuko, diruaren legezko interesak
jasotzeko eskubidea izango bada ere.
64.
Atala - Partaidetza bereziak
1.- Partaidetza berezitzat hartuko dira bazkideek edo beste edonork egindako ondare-ekarpenak, baina gutxienez bost urte pasa arte berriro eskuratzen ez badituzte eta, maileguen lehentasunen hurrenkeran, hartzekodun guztien ondoren jartzen badituzte. Partaidetza horien mugaeguna koperatibaren kitapena erabaki baino lehenago ez bada, eta hartzekodunek lehenago jasotzeko baimena ematen ez badie, baltzu-kapitaltzat hartzeko aukera izango da.
2.- Partaidetza
berezien erakusgarri, tituluak edo kontuetan egindako oharterazpenak erabiliko
dira. Balore higigaitzat hartu ahal izango dira, jaulkipen-akordioan aukera
hori jasotzen bada. Baina balore higigaitzat hartuz gero, dirubidezko aktibo
horien araudiaren araberakoa izango dute beren legezko jaurpidea.
3.- Partaidetza
berezi hauen jaurpide zehatza jaulkitzen direnean erabakiko da askatasun osoz,
baina inola ere ez dituzte emango bazkide izateak dituen eskubideetatik.
4.- Atal
honetan erabakitakoa mailegu- eta aseguru-koperatibei bakarrik ezarri ahal
izango zaie, batzuen nola besteen araudiek horretarako eragozpenik jartzen ez
badute.
65.
Atala - Beste dirubide batzuk
1.- Estatutuek edo, bestela, Batzar Orokorrak baltzu-kapitala
osatzeko izango ez diren eta itzuliko ez diren sarrerako nahiz aldizkako
ordainkizunak erabakitzeko aukera dute. Ordainkizun horiek desberdinak izan
daitezke lege honetan ageri den bazkide-mota bakoitzarentzat, bere izaera
fisiko edo juridikoaren arabera. Eta desberdinak izan daitezke bazkide
bakoitzarentzat ere, koperatibaren jarduerarekiko bakoitzak duen konpromezuaren
edo erabileraren arabera.
2.- Sarrerako ordainkizunak ez dira une horretan
bazkide izateko baltzu-kapitalarentzat derrigorrez egin beharreko gutxieneko
ekarpenaren ehuneko hogeita bost baino gehiago izango.
3.- Koperatibaren kudeaketarako, bazkideek
emandako edozein motatako ondasunek edo eskainitako zerbitzuek, eta orohar,
koperatiba-zerbitzuak lortzeko egindako ordainketek ez dute baltzu-kapitala
osatu behar, eta koperatibarekin batera erabakitako eta hitzarmendutako
baldintzak bete beharko dituzte. Emandako ondasun horiek ez dute koperatibaren
ondarea osatuko eta, beraz, enpresako hartzekodunek ezingo dituzte bahitu.
4.- Koperatibek, Batzar Orokorraren erabakiz,
zorragiriak jaulki ditzakete, baina bat etorri beharko dute indarrean dauden
legeekin. Era berean, eta sailkako jaulkipenak direnean, edozein
lege-modalitate erabiliz eta ezartzen diren epe eta baldintzak kontuan hartuz,
bazkideek edo beste batzuek borondatez egindako finantzaketa onartzea erabaki
dezake Batzar Orokorrak.
5.- Batzar Orokorrak, bestalde,
partehartze-tituluak ere jaulki ditzake. Horien bidez bi eratako korrituak
jasoko lirateke: batetik, koperatibaren emaitzak ikusi ondoren eta jaulkipena
egiterakoan ezartzen diren interes aldakorrak eta, bestetik, finkoak.
Jaulkipen-erabakian
kitapen-epea eta aintzat hartu beharreko gainerako arauak ere zehaztuko dira.
Era berean, partaideak Batzar Orokorrera joan ahal izateko eskubidea arautu
daiteke, hizpidea bai baina botorik ez dutela.
6.- Partehartze-kontuak ere hitzarmendu daitezke,
eta Merkataritzarako Arau Bilduman ezarritakora egokituko dira.
66.
Atala - Gaindikin garbiak zehaztea
1.- Gaindikin garbiak zein diren zehazteko,
merkataritzako baltzuetarako ezarritako arau eta irizpideak hartuko dira
kontuan.
2.- Dena dela, gaindikin garbiak zehaztekoan
honako hauek hartuko dira dirusail kengarritzat:
a) Koperatibaren kudeaketarako emandako ondasunen diru-kopurua,
balorazioa merkatu-prezioetatik gora egin ez bada, eta bazkide langileen eta
lan-bazkideen lan-aurrerakinen diru-kopurua, dagokion jardueran bere eskualdean
ordaindu ohi den mailatik gorakoa ez izanik.
b) Baltzu-kapitalari
egindako ekarpenengatik, partehartze bereziengatik eta baltzu-kapitalarekin
batu ez diren laguntza eta finantzaketengatik zordunduriko korrituak.
67.
Atala - Gaindikinak banatzea
1.- Gaindikin garbiak, behin aurreko
ekitaldietatik zetozen galerak konpentsatzeko erabiltzen diren zenbatekoak
kenduta eta bidezko zergak ordainduta, gaindikin erabilgarriak izango dira.
2.- Honela banatuko dira urtero gaindikin erabilgarriak:
a) Ehuneko hogeita hamarrekoa gutxienez Derrigorrezko Erreserba
Fondora eta Heziketa eta Koperatiba-Sustapenerako Fondora bideratuko da, hortik
ehuneko hogei lehenengorako izango da eta ehuneko hamar gutxienez
bigarrenerako.
b) Gainerakoa Batzar Orokorraren esku egongo da eta honela bana
dezake: bazkideei itzuli beharrekoa; borondatezko erreserba fondoetan sartu
beharrekoa, banatuezina edo berriro banatzeko aukera izango dena estatutuek
edo, horien ezean, Batzar Orokorrak agindutakoaren arabera; eta, hala
balegokie, soldatapeko langileei koperatibaren emaitzen horrenbesteko bat
ematea.
3.- Derrigorrezko Erreserba Fondoa
baltzu-kapitalaren erdiaren pareko izatera iristen ez den artean, Heziketa eta
Koperatiba-Sustapeneko Fondorako ezarritako gutxieneko diru-kopurua erdira
murriztu daiteke.
4.- Itzulketak bazkideei atxikiko zaizkie,
haietako bakoitzak koperatibarekin burutu dituen eragiketa, zerbitzu edo
ekintzak kontuan hartuz.
5.- Koperatibak aitortu eta zehaztu dezake
estatutuetan, edo Batzar Orokorraren akordio bidez, bertako soldatapeko
langileek irabazietan parte hartzeko eskubidea. Partehartze horrek
soldata-izaera izango du eta dagozkion lan-arauetan ezarrita dagoen antzerako
osagarriaren ordezkotzat hartuko da, osagarria baino txikiagoa ez bada, hala
izanez gero, osagarria aplikatuko baita.
68.
Atala - Derrigorrezko elkarte-fondoak
1.- Derrigorrezko Erreserba Fondoa koperatiba
finkatu, garatu eta bermatzeko da eta ezin da banatu bazkideen artean, lege
honetan berariaz ohartemandako kasuetan izan ezik.
2.- Honako diru-kopuru hauek sartuko dira
nahitaez Derrigorrezko Erreserba Fondoan:
a) Gaindikin erabilgarrietatik Batzar Orokorrak zehazten duen
portzentaia, aurreko atalean ezarritakoarekin bat etorriz.
b) Zenbait bazkideren baja gertatuz gero, baltzu-kapitalari egin
beharreko ekarpenetatik ateratako kenketak.
c) Sarrera-kuotak.
3.- Heziketa eta Koperatiba-Sustapeneko Fondoa
honako helburu hauetariko bat duten ekintzetan erabiliko da, estatutuetan edo
Batzar Orokorrean ezarritako oinarrizko jarraibideak aintzat hartuz:
a) Bertako bazkide eta langileak koperatibaren
funts eta balioetan hezitzea eta elkar-lanetan gaitzea.
b) Koperatiben arteko harremanak sustatzea,
bigarren mailako koperatibetan edo bateratze-koperatibetan parte hartzeagatik
sorturiko gastuak eta koperatiben arteko laguntza, sustapen, zuzendaritza
bateratu edo lankidetza-ekintzetarako sortutako erakundeetan parte
hartzeagatiko gastuak barne.
c) Koperatibak diharduen gizarte-ingurunean eta
gizartean orokorrean, kultura, lanbide eta laguntzabideak bultzatzea eta
koperatiben ezaugarriak zabaltzea.
4.- Hurrengo diru-kopuru hauek sartuko dira
nahitaez Heziketa eta Koperatiba-Sustapeneko Fondoan:
a) Gaindikin erabilgarrietatik estatutuetan edo
Batzar Orokorraren erabakietan ezarritako portzentaia.
b) Koperatibak bazkideei ezarritako
diru-zigorrak.
5.- Heziketa eta Koperatiba-Sustapeneko Fondoa
ezin da bahitu eta haren diru-kopuruak beste edozein diru-kopurutatik aparte
agertuko dira balantzearen pasiboan.
Fondo
horretatik aplikatu ez den diru-kopurua, dirusaila zuzkitu zenaren hurrengo
ekitaldian zertuko da, Euskal Autonomi Elkarteko Herri Zorraren titulutan, eta
haien atarramendua xede berbererako erabiliko da. Titulu horiek ezin dira
pignoratu, ezta atxiki ere mailegu edota kreditu-kontuetara.
69.
Atala - Galeren egozpena
1.- Estatutuetan galerei aurre egiteko irizpideak
finkatuko dira, kontu berezi batera egotz litezkeelarik geroko emaitza onen
pentzutan eta luzeenik bost urteko epearen barruan.
2.- Galeren konpentsazioari dagokionez,
koperatiba honako arau hauetara lotuko da:
a) Borondatezko erreserba-fondorik baldin badago, bertara egotz
daitezke galera guztiak.
b) Gaindikin positiboak izandako azkenengo bost urteetan edo,
koperatiba bost urte horiek baino berriagoa bada, eratze-unetik beretik legez
derrigorrezkoak diren fondoetara bideratu direnen bataz bestekoa egotz daiteke
gehienez Derrigorrezko Erreserba Fondora.
c) Derrigorrezko eta borondatezko fondoekin konpentsatu ez den
diru-kopurua bazkideei egotziko zaie, haietako bakoitzak koperatibarekin burutu
dituen eragiketa, zerbitzu edo jarduerak kontuan hartuz. Bazkideei egotzitako
galerak honela eskuratuko dira:
1. Zuzenean edo bazkideak baltzu-kapitalari ematen dionetik kenduta
edo bazkideak koperatiban egin lezakeen edozein diru-inbertsiotatik kenduta,
galerak gertatu ziren ekitaldiaren hurrengoaren barruan.
2. Bazkideari hurrengo bost urteetan legozkiokeen itzulketen
pentzutan. Konpentsatu gabeko galerak geratuko balira, horiek bazkideak
gehienez hilabetekoa izango den epearen barruan ordaindu beharko ditu.
VII ATALBURUA
ELKARTE AGIRIAK ETA KONTULARITZA
70.
Atala - Elkartearen agiriak
1.- Koperatibek honako liburu hauek eramango
dituzte, behar bezala eta egunean jarrita:
a) Bazkideen errolda.
b) Baltzu-kapitalerako ekarpenen errolda.
c) Batzar Orokorraren, Artezkaritza-kontseiluaren eta, baleude,
Zaintza-batzordearen, Errekurtso-batzordearen eta prestatzeko biltzarren
bilera-agirien liburua.
d) Inbentario-balantzeen liburua eta egunkari-liburua.
e) Beste edozein, legeek hala eskatuko balute.
2.- Liburuak eta gainerako kontularitza-erroldak
azaleztatu eta folioztatuak izango dira eta, erabili baino lehen, Koperatiben
Erroldak egokituko ditu.
3.- Informatikaren bitartez edo beste edozein era
egoki erabiliz egindako idazpenak ere onartuko dira, baldin eta jarraian orriz
orri jarri eta azaleztatzen badira, derrigorrezko liburuak osatzeko eta
Koperatiben Erroldak, ekitaldia amaitu eta sei hilabeteren epean, legezta
ditzan.
1
zenbakiko c) letran zehazturiko liburuak legeztatzen ez diren bitartean,
onartzen den bilera-agiri bakoitzaren kopia egiaztatua bidali beharko da
Koperatiben Erroldara, bi hilabeteren epean onartzen denez geroztik.
71.
Atala - Kontularitza
1.- Koperatibek erazko kontularitza eraman behar
dute, beren jardunerako egokia, Merkataritzako Bildumarekin bat etorriz eta koperatibaren
diru-jaurpidearen ezaugarriak kontuan hartuz.
2.- Ekitaldia ixterakoan, koperatibaren urteko
kontuak aurkeztuko dira, hots, kitapena, galera-irabazien kontua eta txostena.
Ondorengo
atalean ezarritakoaren arabera, koperatiba urteko kontuen ikuskaritza egitearen
menpean balego, gainera, legokiokeen kudeaketa-txostena ere egin beharko luke.
3.- Kudeatzaileek urteko kontuak, onartu
zirenetik hilabete igaro baino lehen aurkeztuko dituzte Koperatiben Erroldan,
eta baita hori egiteko beharra balego, kudeaketa-txostena eta
kontu-ikuskariena. Aipaturiko kontuak eta kudeaketa-txostena kudeatzaile
guztiek sinatu behar dituzte eta haietako baten batek hala egingo ez balu,
berariaz adierazi beharko luke arrazoia.
72.
Atala - Kontuen ikuskaritza
1.- Kontuen Ikuskaritzei buruzko Legean eta hori
garatzen duten arauetan ezartzen den bezala, koperatibek urteko kontuak eta
kudeaketa-txostena aurkeztu beharko dituzte kanpoko kontu-ikuskaritzara,
ondorengo kasuotan:
a) Aipaturiko legeak berak edo haren garatze-arauek hala agintzen
dutenean.
b) Batzar Orokorrerako deia egiteko ezartzen den gutxieneko
bazkide-kopuruak hala eskatzen duenean.
c) Estatutuetan oharteman edo Batzar Orokorrak edo Zaintza-batzordeak
hala erabakitzen dutenean.
2.- Batzar Orokorrak izendatuko ditu
kontu-ikuskatzaileak. Hala eta guztiz ere, Batzar Orokorrak egokiro egin ez
badu izendapena edo izendatuek ezin badituzte bete beren eginkizunak,
kudeatzaileek egingo dute izendapena, handik osatzen den lehenengo Batzar
Orokorrari haren berri emanez.
73.
Atala - Legelari aholkularia
1.- Kontu Ikuskaritzaren Legeak edo haren
garapenerako arauek zehaztutakoaren arabera, urteko kontuak kanpoko
ikuskaritzaren menpe jartzera behartuta dauden koperatibek, administratzaileen
erabakiz, legelari aholkulari bat izendatu beharko dute.
2.- Batzar Orokor edo Artezkaritza-kontseiluak
onartu eta Koperatiben Erroldan sar daitezkeen erabakiak izenpetuko ditu
legelari aholkulariak, zuzenbidera egokitzen direnentz ebatziz.
Erabaki
horien egiaztagiriek erasota utziko dute legelari aholkulariak ebatzitako
erabaki horiek bilera-agirien liburuan agertzen direla.
3.- Legelari aholkulariak, zabarkeriaz jokatuz
gero, erantzunbehar zibila izango du koperatibaren, haren bazkideen eta besteen
aurrean.
4.- Eginkizun horren egiterapena elkartezina da
zuzendari-kudeatzaile, administratzaile edo Errekurtso-batzordeko kide edo
Zaintza-batzordeko kide izatearekin.
5.- Koperatiba eta legelari aholkulariaren arteko
harremana, karrerako lanbidedun gisa egindako zerbitzu-akurapenaren menpekoa
izan daiteke, baita lan-legepeko hitzarmenaren bidezko harremana, zein harreman
sozietarioa, koperatibako lan-bazkide edo bazkide langile gisa.
Koperatiben
batasunek edo federazioek, bai eta beste koperatiba batzuek, zerbitzu hori egin
dezakete abokatuak baldin badituzte, eta azken hauen ardura izango da, hain
zuzen, ebazpenaren egiterapena eta erantzukizun profesionala. Abokatu horiek
eta aipaturiko bazkunen arteko harremanak karrerako lanbidedun gisa egindako
zerbitzu-akurapenaren menpekoak ez badira, bazkun horiek, abokatuarekin batera,
legelari aholkulari karguaren jardueran koperatibari sortutako kalteez
erantzunbehar zibila izango dute.
VIII ATALBURUA
ELKARTEAREN ESTATUTUAK ALDATZEA
74.
Atala - Estatutuak aldatzea
1.- Elkartearen estatutuetan edozein aldaketa
egitea Batzar Orokorrak erabakiko du, eta horrekin batera honako baldintza
hauek ere bete beharko dira:
a) Proposamenaren egileek txosten idatzi bat aurkeztea, haren
beharraren arrazoiak adieraziz.
b) Deialdian behar bezain argiro azaltzea aldatzeko dauden puntuak.
c) Deialdian berariaz azaltzea bazkideek proposaturiko aldakuntzaren
testu osoa eta proposamenaren beharraren arrazoiak biltzen dituen txostena
baltzu-egoitzan aztertzeko duten eskubidea, eta baita aipaturiko agiriak eskatu
edo etxean dohainik jasotzeko duten eskubidea.
2.- Aipaturiko akordioa agiri publikoan idatzi
eta Koperatiben Erroldan jasoko da.
3.- Horrez gain, proposamena izenaz, egoitzaz edo
baltzu-xedeaz aldatzeko baldin bada, baltzu-egoitzari dagokion herrialde
historikoan zabalkunde handia duen egunkari batean iragarriko da, erroldan jaso
baino lehen.
4.- Proposamena koperatiba-motaz edo
baltzu-xedeaz nabarmen aldatzekoa baldin bada, ezetza eman duten bazkideek
koperatibatik aldegiteko eskubidea izango dute; era berean, batzarrera
bertaratu ez badira ere ados ez daudenek, hala adierazten badiete idazki bidez
kudeatzaileei, Koperatiben Erroldan akordioa jasotzen denetik berrogei egunen
epean, bereizte-eskubidea izango dute. Horrelakoetan, baja bidezkotzat hartuko
da.
75.
Atala - Elkartearen egoitza aldatzea
Estatutuek
besterik erabakitzen ez badute, udalerri berean egoitzaz aldatzeko, Batzar
Orokorraren akordioaren beharrik ez dago, kudeatzaileek beraiek erabaki
dezakete, baina agiri publiko bihurtu eta Koperatiben Erroldan jaso beharko
dute.
IX ATALBURUA
KOPERATIBEN BATEGITEA EDO BANATZEA
76.
Atala - Bategite-motak eta -ondorioak
1.- Koperatibek bat egin dezakete, dela
koperatiba batzuk elkartu eta beste berri bat sortuz, dela eraturik dagoen
batek beste bat edo batzuk bereganatuz.
2.- Koperatiba berri bat sortzen dutenak edo bereganatuak izan direnak desagertu egingo dira, deuseztatzen ez badira ere, haien baltzu-ondareak osoki aldatuko baitira eskuz eta koperatiba berria edo bereganatzailea jabetuko da desagertu direnen eskubide eta betebeharrez. Era berean, bategitearen ondorioz desagertzen diren koperatiben bazkideak koperatiba berrian edo bereganatzailean sartuko dira.
3.- Bategitearen ondorioz desagertzen diren
koperatiben derrigorrezko baltzu-fondo guztiak koperatiba berri edo
bereganatzailearen baitara sartuko dira.
77.
Atala - Bategite-egitasmoa
1.- Bat egitekotan dauden koperatiben
kudeatzaileek bategite-egitasmo bat idatzi eta aurretiazko hitzarmen gisa
sinatu behar dute.
2.- Bategite-egitasmoak gutxienez honako
xehetasun hauek jasoko ditu:
a) Bat egiten duten koperatiben izen, mota eta helbidea, baita koperatiba
berriarenak ere, baldin balego behintzat, eta Koperatiben Erroldako
inskribapen-datuak.
b) Desagertzen diren koperatibetako bazkide bakoitzari dagokion
partaidetza-zatia zehazteko modua, koperatiba berri edo bereganatzailearen
kapitalari egin beharreko ekarpen gisa, horretarako kontuan hartuz, baleude,
banatzeko moduko borondatezko erreserbak.
c) Desagerturiko koperatibako bazkideei koperatiba berrian edo
bereganatzailean aitortzen zaizkien eskubide eta betebeharrak.
d) Desagertze-zoriko koperatiben eragiketak zein egunetatik aurrera
joko diren koperatiba berriak edo bereganatzaileak egindakotzat, kontularitza
arloko ondorioetarako.
e) Desagertzen diren koperatiben partehartze berezien,
partaidetza-tituluen eta bestelako antzerako tituluen jabeei legozkiekeen
eskubideak koperatiba berrian edo bereganatzailean.
3.- Behin bateratze-proiektua onartu ondoren,
elkartzen diren koperatiben kudeatzaileek ez diote eragotziko, kontratuak
sinatuz etabar, proiektuaren onartzeari edo desagerturiko koperatiben bazkideek
berrian edo bereganatzailean duten partaidetza-zatia nabarmen aldatzeari.
4.- Elkartzen diren koperatiba guztiek proiektua
onartzen ez badute sei hilabeteren epean, bertan behera geratuko da.
78.
Atala - Bateratzeari buruzko argibideak
Bategitea
onartzeko den Batzar Orokorrerako deialdia egiterakoan, bazkideen aurrean
aztergai jarriko dira baltzu-egoitzan honako agiri hauek:
a) Bateratze-proiektua.
b) Txostenak, koperatiba bakoitzaren kudeatzaileek idatzitakoak, egin
nahi den bateratzearen onurak eta ondorioak azalduz.
c) Elkartzen diren koperatiben azken hiru ekitaldien balantzea,
galera-irabazien kontua eta txosten berriemailea eta, beharrezkoa izanez gero,
kudeaketa-txostenak eta kontu-ikuskarienak ere bai.
d) Koperatiba bakoitzaren bateratze-balantzea, onartu den azken urteko
balantzeaz bestelakoa baldin bada. Onartutako urteko azken balantzea jo ahal
izango da bateratze-balantzetzat, beti ere, bateratzeari buruzko erabakia hartu
behar deneko batzarra egin aurreko sei hilabeteren barruan bukatua izan bada.
e) Koperatiba berriaren estatutu-proiektua edo koperatiba
bereganatzailearen estatutuetan sartu beharreko aldaketen testu osoa.
f) Bat egiten duten koperatiba guztien indarrean dauden estatutuak.
g) Elkartzen diren koperatiben kudeatzaileen izen, deitura eta adina,
pertsona fisikoak izanez gero, edo baltzu-izena, pertsona juridikoak izanez
gero, eta kasu bietan nazionalitatea eta helbidea, zein egunetatik dauden
lanean, eta bategitearen ondoren beste pertsona batzuk proposatuko badira kudeatzaile
izateko, beraien xehetasun berberak.
79.
Atala - Bateratze-akordioa
1.- Bateratze-akordioa, elkartzen diren
koperatiba bakoitzaren Batzar Orokorrek hartu beharko dute,
bateratze-proiektuarekin bat etorriz.
2.- Estatutuak aldatzeko legeetan eta
estatutuetan bertan ezarrita dauden arauak aintzat harturik, Batzar
Orokorrerako deialdian legez eskaturiko gutxieneko aipamenak,
bateratze-proiektuari buruz, azalduko dira; halaber, bazkideei aurreko atalean
adierazitako agiriak baltzu -egoitzan aztertzeko dagokien eskubidea jasoko da
bertan, baita agirien testu osoa eskatzeko eta norberak eskuan edo etxean
dohainik jasotzekoa ere.
3.- Bateratze-akordioa, 36. atalaren 2. puntuan
ohartemandako gehiengoak onartu beharko du eta ezin izango du hitzarturiko
bateratze-proiektua aldatu.
4.- Bateratze-akordioan koperatiba berri bat
eratzeko, legez eskatzen diren xehetasunak jasoko dira eta, koperatiba
bereganatzailerik izanez gero, estatutuen beharrezko aldaketak onartuko dira.
5.- Parte hartzen duten koperatiben Batzar
Orokorrek proiektua onartzen duten unetik beretik beharturik geratzen dira
bateratze-prozedurari jarraipena ematera.
6.- Behin bateratze-akordioa hartu ondoren,
Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko da, baita argitaratu ere
elkartzen diren koperatiba bakoitzaren baltzu-egoitzari dagokion herrialde
historikoan zabalkunde handiko bi egunkaritan.
80.
Atala - Bazkideak banatzeko duen eskubidea
1.- Elkartzen diren koperatiben bazkideek,
bateratzearen aurkako botoa eman dutenek, edo, Batzarrera bertaratu ez diren
arren, bat ez datozenek, hala adierazten badiete kudeatzaileei, idazki bidez
bateratze-akordioaren azken iragarkia agertu eta berrogei eguneko epean,
koperatibatik banatzeko eskubidea izango dute.
2.- Eskubide hori erabiliz gero, bazkidearen baja
bidezkotzat joko da. Bateratzearen ondorioz koperatiba desagertzen bada,
koperatiba berria edo bereganatzailea arduratuko da bazkideari bere ekarpena
itzultzen.
81.
Atala - Akordioei aurka egiteko eskubidea
1.- Bategitea ezin da gauzatu, 79. atalaren 6
zenbakian ohartemandako iragarkietarik azkena argitaratzen denetik hilabetea
iragan arte. Epealdi horretan zehar, elkartzen diren koperatiben zenbait
hartzekodunek uko egingo balio bategiteari, ezin izango da gauzatu bateratzea
harekiko kredituak kitatu arte edo elkarte zordunak edo bategitearen ondoko
koperatibak nahiko bermea eskaini arte.
2.- Hartzekodunek, beren aldetik, jaso beharko
dute ordainketa, epez aurretik egiten bada ere.
3.- Bat egiteko akordioaren iragarkian, berariaz
aipatu behar da hartzekodunek duten eskubide hori.
82.
Atala - Bategitearen agiria eta izen-ematea
1.- Bateratze-akordioak eskritura publiko bakar
batean eratuko dira, eta bertan, elkartzen diren koperatiben Batzar Orokorrek
harturiko bateratze-akordioa eta desagertzen diren koperatiben
bateratze-balantzeak azalduko dira.
2.- Bateratzearen ondorioz koperatiba berri bat
eratuz gero, legez erakuntzagatik eskatzen diren xehetasunak ere jaso beharko
dira eskrituran. Koperatiba batek beste bat bereganatuz gero, bereganatzaileak
erabaki dituen estatutu-aldaketak bilduko dituzte eskriturek.
3.- Bategiteak indarra izan dezan, ezinbestekoa
izango da koperatiba berria inskribatzea edo, hala behar izanez gero, bereganatzearen
inskribapena. Behin bateratze- edo bereganatze-eskritura Koperatiben Erroldan
inskribatu ondoren, desagerturiko koperatiben errolda-idazpenak deuseztatuko
dira.
83.
Atala - Bategite bereziak
1.- Lege-aginduren batek berariaz debekatzen ez
badu, akziokako lan baltzuek bat egin dezakete elkarlan-koperatibekin, dela
azkenengo hauek akziokako baltzuak bereganatuz, dela elkarlan-koperatiba berri
bat eratuz.
Horrelako
bategiteetan, elkartzen diren baltzuen arauak izango dira aplikagarri.
2.- Nekazaritza-koperatiben eta eraldaketako
nekazaritza-baltzuen arteko bategiteei dagokienez, aurreko atalean ezarritakoa
beteko da.
84.
Atala - Koperatiben bereizketa
1.- Honako bide hauek erabiliz banan daitezke
koperatibak:
a) Desegitea, aurretiazko kitapenik gabe, duen ondarea bi edo zati
gehiagotan bereizi eta eratu berria den edo lehenagotik eratuta zegoen beste
koperatiba baten edo batzuen baitara bideratuko delarik, bazkideak ere
aipaturiko koperatibetara lotuz.
b) Koperatibaren bazkide-kopuru bat eta ondarearen zati bat edo batzuk
bereiztea, koperatiba bera desegin gabe, eta eratu berria den edo lehenagotik
eratuta zegoen beste koperatiba batera edo batzuetara igorriz bereizitakoa.
2.- Parte hartzen duten koperatiben kudeatzaileek
hitzarturiko bereizte-proiektuan proposamen bat jasoko da, ondorengo
koperatibetara edo bereganatzailera zein ondare-zati eta zenbat bazkide
igorriko diren zehazteko.
3.- Koperatiba batek harturiko betebeharra ez
bete ezik, gainerako koperatibek bereganatuko dute betebeharra solidarioki,
bereizterakoan bakoitzari eman zitzaion aktibo garbiko diru-kopururaino.
Bereizketaren ondorioz bereizitako baltzuak bere nortasuna galdu ez badu,
bereizitako baltzua bera izango da betebehar guztiaren erantzukizundun.
4.- Koperatiben bereizketa, bat egiteko dauden
arauei lotuko zaie aplikagarri diren guztietan, aurreko ataletan dauden
salbuespenak izan ezik; bestalde, parte hartzen duten koperatiben bazkide eta
hartzekodunek koperatibak bat egiteko dituzten eskubide berak izango dituzte
oraingo honetan ere.
X ATALBURUA
ERALDAKETA
85.
Atala - Koperatiba izateari uztea
1.- Koperatibek beren itxura galdu eta edonolako
baltzu zibil edo merkataritza-baltzuaren itxura har dezakete, beti ere
ondorengo baldintza hauek betetzen badira:
a) Enpresak koperatibei buruzko legerian aurkitzen ez diren
irtenbideak behar dituenean, orduantxe soilik egin daiteke eraldaketa.
Kudeatzaileek ebatziko dute egoera nolakoa den eta, balego, koperatibako
Zaintza-batzordeak ere iritziko dio; azkenik, Euskadiko Koperatiben Kontseilu
Nagusiak onartu beharko du.
b) Batzar Orokorrak akordioa, berarizko eta aldezkoa, hartu beharko
du, estatutuak aldatzeko dauden baldintzak berak betez.
c) Batzarraren akordioa Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian
argitaratuko da, baita argitara eman ere koperatibaren egoitzari dagokion
herrialde historikoan hedapen handia duten bi egunkaritan.
d) Eraldaketaren eskritura publikoak, hautatu den baltzu-mota
eratzeko, legez eta arauz eskatzen diren xehetasun guztiak bilduko ditu, lege
honetan ezarritakoari men eginez. Merkatalgo legeetan ohartematen den enpresaz
kanpoko adituen txostena, diruzkoa ez den balzu-ondareari buruzkoa, balego,
eskriturarekin batera atxikiko da.
e) Eskritura publikoa Koperatiben Erroldan aurkeztuko da, baja
inskribatzeko, eta, hala balegokio, Merkatalgo Erroldan eratu berria den
baltzuaren lehenengo idazpena egiteko. Eskriturarekin batera,
eraldaketa-akordioa hartu zeneko egunaren bezperan itxitako balantzea atxikiko
da edo, bestela, azken ekitaldia amaitzerakoan itxitako balantzea, baldin eta
azken ekitaldia bukatuz geroztik sei hilabete baino gehiago iragan ez eta
baltzu-egoitzan bazkideentzat aztergai jarri bada Batzar Orokorrerako deialdia
egin zeneko egunetik beretik.
Halaber,
bereizketa-eskubidea erabili duten bazkideen izenak zerrendatuko dira, bazkide
horiek ordezkatzen duten kapitala eta kudeatzaileek egindako azkenengo
balantzea, eskritura egiten deneko egunaren bezperan itxitakoa.
2.- Eraldaturiko koperatibaren nortasun
juridikoak bere hartan jarraitu eta lege-itxura berriaren bitartez iraungo du.
3.- Biltzarrean ezezko botoa eman duten bazkideek
eta, batzarrera azaldu ez diren arren, bat ez datozenek, hala adierazten
badiete kudeatzaileei, idazki bidez akordioaren azken iragarkia argitaratu eta
berrogei eguneko epean, koperatibatik banantzeko eskubidea izango dute. Halako
bazkideek, ordurarte kapitalari egindako ekarpenak berreskuratzeko eskubidea
izango dute, 63. atalean ezarritako epea luzatu gabe, estatutuetan ezarritako
edo Batzarrak erabakitzen duen epearen barruan eraldaketa-akordioa hartu
zenetik hasita, zorraren muinari diruaren lege-korrituak gehituz atzeraturiko
ordainketengatik.
4.- Derrigorrezko Erreserba Fondoaren diru-kopuruen
eta borondatezko erreserba bananduezinen diru-kopuruen balio nominala Euskadiko
Koperatiben Kontseilu Nagusiari aurkeztuko zaio, eraldaketa ondorengo baltzuari
dagozkion partaidetza-kontuen titulu gisa.
Heziketa
eta Koperatiba-Sustapeneko Fondoa estatutuetan esaten den xedeetan erabiliko
da; osterantzean, lege honen 94. atalaren 2 zenbakiko a) idazatian ezartzen
denerako, koperatiba kitatuz gero.
5.- Eraldaketa onartzerakoan, Batzar Orokorrak elkarte
berriaren partaidetza-agiriak banatzerakoan aukeran izango ditu, edo bazkide
bakoitzak koperatiban inbertitu duen kapitalaren arabera, edo koperatiban zuen
boto-eskubidearen arabera, edo irizpide biak kontuan harturik,
partaidetza-agirien banaketa egin.
86.
Atala - Koperatiba bihurtzea
1.- Koperatiba izaera ez duten baltzu zein
elkarteak eralda daitezke eta lege honetan arauturiko edozein koperatibaren
itxura hartu, baldin eta inolako lege-aginduk berariaz debekatzen ez badu.
2.- Batzar Orokorrak erabakiko du eraldaketaz,
edo bestela, baltzuaren borondatea adierazteko beste antzeko moduaren bidez,
legeek ezarritako gehiengoa aldeko izanik. Eraldaturiko koperatibaren nortasun
juridikoak bere hartan jarraituko du eta hala adieraziko da eskritura publikoan;
bertan jasoko dira ezinbestez baita ere lege honek koperatiba bat eratzeko
eskatzen dituen xehetasun guztiak.
3.- Eraldaketaren eskritura publikoa, eta
horrekin batera, hala balegokio, enpresaz kanpoko adituen txostena, diruzkoa ez
den ondareari buruzkoa, Merkatalgo Erroldan eta bidezko diren gainerakoetan,
baina beti Koperatiben Erroldan aurkeztuko dira, baita aurkeztu ere,
eraldaketa-akordioaren egunaren bezperan itxitako balantzea.
4.- Koperatiba izatera pasatzeak ez du aldatzen,
hala ere, aurreko baltzuaren bazkideek zuten erantzukizun-egoera, eraldaketaren
aurretik harturiko zorrengatik, hartzekodunek berariaz bidea eman ez badiote
eraldaketari.
XI ATALBURUA
DESEGITEA ETA KITAPENA EGITEA
87.
Atala - Desegitearen arrazoiak
Honako
hauek izango dira koperatiba desegiteko zioak:
1.- Estatutuetan ezarritako epealdia betetzea.
2.- Xedea betetzea edo beteezina dela argi eta
garbi ikustea.
3.- Baltzuaren sailak geldi egotea edo
koperatibaren jarduna, arrazoirik gabe, etetea, batean zein bestean elkarren
segidako bi urtetan.
4.- Bazkide-kopurua murriztea, koperatiba
eratzeko legez eskatzen den gutxienekotik behera, murrizpenak hamabi hilabete
baino gehiagotan irauten badu.
5.- Baltzu-kapitala murriztea, estatutuetan
ezartzen den gutxienekotik behera, hamabi hilabetetan gainditzen ez bada
gutxieneko diru-kopuru hori.
6.- Bateratzea edo guztizko bereizketa.
7.- Koperatibaren porrota aldarrikatzen duen
epailari-ebazpenaren ondorioz, desegitea berariaz erabakitzen denean.
8.- Batzar Orokorraren akordioa, 36. atalaren 2
zenbakian ezarritako gehiengoak harturik.
9.- Lege edo estatutuetan ezarritako beste
edozein arrazoi.
88.
Atala - Desegitearen arrazoien eraginkortasuna
1.- Finkaturiko aldia amaitzea eskubide osokoa
izango da, aldez aurretik Batzar Orokorrak, 36. atalaren 2 zenbakiko
gehiengoaren bidez, luzatzeko akordioa berariaz hartu ez badu eta luzapena
Koperatiben Erroldan inskribatu ez bada. Epealdia akordio bidez luzatzen bada eta
bereizketa eginez gero, bazkidearen baja bidezkotzat joko da, 74. atalean
ezarrita dagoen moduan.
2.- Gainontzeko zioei dagokienez, ezinbestekoa
izango da Batzar Orokorraren akordioa, ohizko gehiengoak harturik, aurreko
atalaren 6. eta 8. puntuetan ohartemandako kasuak izan ezik. Holakoetan,
kudeatzaileek Batzar Orokorrerako deialdia egingo dute bi hilabeteren epean.
Zaintza-batzordeak edo beste edozein bazkidek eska diezaiekete kudeatzaileei
deialdia egin dezaten.
3.- Batzar-deialdirik zabaltzen ez bada,
estatutuetan ezarritako epean biltzen ez bada edo, bildu arren, desegiteko
akordioa ezin hartu edo desegitea aldarrikatzearen aurkako akordioa hartzen
bada, kudeatzaileek, edo haien ordez interesdunek, epailari bidezko desegitea
eskatuko dute. Hori horrela, jardun ahal izateko interesduntzat ondorengo
erakunde hauek joko dira beti: Eusko Jaurlaritzako Lan eta Gizarte Segurantza
Saila, Euskadiko Koperatiben Kontseilu Nagusia, eta itzal handiko
federakundeak, kidetu dituzten koperatibekiko.
4.- Desegiteko akordioa edo desegitea
aldarrikatzen duen epailari-ebazpena Koperatiben Erroldan inskribatu, Euskal
Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta baltzu-egoitzari dagokion
herrialde historikoan zabalkunde handia duen egunkari batean iragarri beharko
da.
5.- Desegindako koperatiba berriro jardunean
jarri ahal izango da, desegiteko zioa desagertzen baldin bada eta bazkideei
ekarpen-itzulketak banatzen hasi ez bada.
Horretarako,
Batzar Orokorrak 36. atalaren 2 zenbakian ezarritako gehiengoaren bitartez
akordioa hartzea beharrezkoa izango da. Akordio horrek, hala ere, ez du
ondoriorik sortuko, Koperatiben Erroldan inskribatu arte.
Porrot
eginez gero, hitzarmen bat sinatu behar da hartzekodunekin, koperatiba berriro
jardunean jarri nahi bada.
89.
Atala - Kitapeneko prozesua
1.- Behin koperatiba desegin ondoren,
kitapen-aldia irekitzen da, bateratze edo guztizko bereizketa kasuetan izan
ezik. Koperatibak bere nortasun juridikoa gordeko du, baina bitarte horretan
zehar "kitapen-aldian" esaldia gehituko dio bere deiturari.
2.- Kitapen-aldiak dirauen artean, Batzar
Orokorrez diren lege- nahiz estatutu-arauak beteko dira. Kitatzaileek egingo
dituzte Batzar Orokorretarako deialdiak, berak izango dira horietako buru eta
bertan adieraziko dute kitapena nola doan, denon onerako erabakiak har
daitezen.
90.
Atala - Kitatzaileak izendatzea
1.- Batzar Orokorrak kitatzaile bat edo bat baino
gehiago hautatuko ditu, koperatibaren bazkideen artetik, baina beti bakoiti den
kopurua. Kitatzaileei ordain
dakieke.
Izendapenak
ez ditu ondoriorik sortuko beste inorengan, Koperatiben Erroldan inskribatu
arte.
2.- Deseginaz geroztik bi hilabete iragan badira
izendapena eta ondorengo onarpena gertatu gabe, kudeatzaileek kitatzaileak
izendatzeko eskatu beharko diote lehen auzialdiko epailariari, eta horrek
koperatibaren bazkide ez direnak izenda ditzake.
Doakionak
ere aurkez dezake horrelako eskaera, 88. atalaren 3. puntuan esaten dena
aintzat hartuz.
91.
Atala - Egitekoak eskuz aldatzea
Behin
koperatiba desegin eta gero, kudeatzaileek ordezkapen- eta kudeaketa-lanetan
jarraituko dute, kalterik ez ekartzearren soilik, baina kitatzaileak izendatu
orduko, koperatibaren inbentarioa eta balantzea sinatuko dituzte,
kitapen-aldiaren hasiera-egunean jarrita eta kitatzaileak jardunean hasi baino
lehen, eta beren lanei utziko diete.
Horrez
gain eta kitapen-bidea urratzeari begira, kitatzaileek argibide edo xehetasunen
bat eskatuz gero, kudeatzaileek eman beharko dute.
92.
Atala - Kitatzaileen egitekoak
1.- Kitatzaile bat baino gehiago dagoenean,
haietako bakoitzak taldekide moduan jardun beharko du.
2.- Kitatzaileek kitapena burutzearren behar
adina egiteko ahalmena izango dute. Izendatzen zaizkien eginkizunak betetzeko,
koperatibaren izenean jardungo dute, bai auzitegietan, bai beste edonon, eta
baltzua lehengo administrazio-sailak egiten zuen hein berean behartzen dute
beraz besteekikoan.
Hona
hemen eginkizunik nagusienak:
a) Inbentaria eta hasierako balantzea sinatzea, aurreko atalean
aipaturikoa.
b) Koperatibaren liburu eta gutunak bete eta jagon eta ondareak bere
onean jarrai dezan zaintzea.
c) Zain zeuden egitekoak eta koperatiba kitatzeko beharrezko edo egoki
direnak ere burutzea.
d) Baltzu-ondasunak inorentzea.
e) Zain zeuden kredituak eskatu eta jasotzea, bai bazkideengandik bai
beste edonorengandik.
f) Salerosketa eta arbitraiak hitzartzea, baltzuaren beharrizanek
hala eskatzen dutenean.
g) Hartzekodunei eta bazkideei ordaindu eta koperatibaren gerakinak
eskualdatzea, 94. atalean ezarritakoaren arabera.
3.- Koperatiba kaudimen-gabezian egonez gero,
kitatzaileek ordainketa-etendura ala porrota, bietan bidezkoena, joko dute,
hamar eguneko epean, kaudimen-gabezia egoera nabaritzen denez geroztik.
4.- Kitatzaileek honako hiru kasuotan amaituko
dituzte beren lanak: kitapena erabat burutzen denean, Batzar Orokorrak
izendapena deuseztatzen badu edo botoen ehuneko hogei duen bazkide-talde batek
bidezko arrazoiengatik eskatuta, epailari-ebazpen bidez. Kitatzaileen
erantzukizuna kudeatzaileena adinakoa izango da.
93.
Atala - Kitapenean kontuhartzea
1.- Bazkideen ehuneko hogeik kontuhartzaile bat
edo bat baino gehiago izendatzeko eskatu ahal izango dio koperatibaren
egoitzako lehen auzialdiko epailariari, kitapen-urratsak begira ditzaten.
2.- Ondarea ugaria denean, bazkide asko dagoenean
edo kitapena, beste edozein arrazoirengatik, garrantzizkoa denean, Lan eta
Gizarte Segurantza sailburuak, bere kabuz edo doakionaren eskariz, gizalagun
bat edo bat baino gehiago izenda ditzake, kitapenean kontu hartzeko eta legeak
nahiz baltzu-estatutuak betearazteko.
3.- Kitatzaileen egintzek, kontuhartzaileak
tartean sartu gabe egindakoek, ez dute indarrik izango.
94.
Atala - Elkartearen ondasunen banaketa
1.- Baltzu-ondasunak ezin dira esleitu, ezta
banatu ere, baltzu-zorrak erabat kitatu edo haiei dagokien diru-kopurua
gordailuan utzi arte eta mugaegunera iritsi ez diren kredituen ordainketa
ziurtatu arte.
2.- Zor horiek kitatu ondoren, geratzen diren
ondasunak honela banatuko dira:
a) Koperatiba Heziketa eta Sustapen Fondoa Euskadiko Koperatiben
Kontseilu Nagusiaren eskutan jarriko da.
b) Kapitalari egindako ekarpenak, eguneratuak ahal bada, itzuliko
zaizkie bazkideei, borondatezko ekarpenetatik hasi eta derrigorrezkoetatik
jarraituz.
c) Bazkideek borondatezko erreserba-fondoetan duten partehartzea
banatuko da haien artean, zilegi bada estatutuetan edo Batzar Orokorrean
erabakitakoaren arabera, bateko edo besteko arauei jarraiki, eta haien ezean,
bazkide bakoitzak azken bost urteetan koperatibarekin burutu dituen eragiketa,
zerbitzu edo jardueren arabera, edo koperatibak oraindik bost urte bete ez
baditu, haren erakuntzatik hasita.
d) Gera daitezkeen enparauak, bai Derrigorrezko Erreserba Fondoarenak,
bai koperatibaren ondasun likidoenak, Euskadiko Koperatiben Kontseilu
Nagusiaren eskutan jarriko dira, 132. atalean bigarren edo geroagoko mailako
koperatibetarako ezarritakoa izan ezik.
95.
Atala - Azken kitapena
1.- Baltzuaren zor guztiak kitatu ondoren,
kitatzaileek baltzuaren ondare-egoerari buruzko azkenengo balantzea osatu eta
baltzu-ondasunak banatzeko egitasmoa idatziko dute, aurreko atalean
ohartemandakoa aintzat hartuz eginda.
2.- Azkenengo balantzea eta baltzu-ondasunak
banatzeko egitasmoa Batzar Orokorrera aurkeztuko da, onartua izan dadin, baina
beharrezkoa izango da baita ere, Zaintza-batzordearen edo, hala dagokionean,
kontu-ikuskarien eta kontuhartzaileen aurretiazko irizpena. Onarpena Euskal
Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta baltzu-egoitzari dagokion
herri-alde historikoan zabalkunde handia duen egunkari batean iragarriko da,
iragarkian bide batez aipatuz akordioei dagozkien agiriak baltzu-egoitzan
daudela jendeak ikusi ahal ditzan.
96.
Atala - Erroldan egoteari amaiera ematea
Kitapen-aldia
amaiturik eta baltzu-ondasunak banatuta, aurreko ataletan ezarritakoaren
arabera, kitatzaileek koperatibari dagozkion idazpenak deuseztatzeko eskatuko
diete Koperatiben Erroldako arduradunei, azkenengo balantzea eta
kitapen-urratsak biltzen dituen eskrituraren bidez, eta koperatibari dagozkion
liburu zein agiriak bertan utziko dituzte gordailuan sei urtetan.
97.
Atala - Ordainketak etetea eta porrota
Koperatibak
loturik daude ordainketa-etendurari eta porrotei buruzko legeetara.
Ordainketa-etendura
edo porrota eskatutzat ematen duen epailari-adierazpena Koperatiben Erroldan
inskribatuko da.
II IDAZPURUA
KOPERATIBA MOTAK
GUZTIENTZAKO ARAUAK
98.
Atala - Sailkapena eta ezar daitekeen araubidea
1.- Atalburu honen araberako motak oinarri
hartuta era daitezke koperatibak. Dena dela, bestelako koperatibak ere antola
daitezke, baldin eta baltzuaren jarduera eta bazkideen lege-jokabideak argi eta
garbi zehazten badira; hala eginez gero, Errolda eta doakiona antzerako
koperatiben arauez baliatuko dira.
2.- Legez ezarritako mugak koperatiba-mota
desberdinen artetik, ez da eragozpen izango mota bakoitzaren bigarren mailako
baltzuak eratzeko baino, bazkide gehienek nahitaez pertsona fisikoak izan behar
dutenean.
3.- Koperatiba bakoitza, lege honetan ezartzen
diren koperatiba-oinarrietan finkatzeaz gain, mota bakoitzaren xedapenei ere
lotuko zaie eta dagokion sailean ezarrita ez den guztietan, arau orokorrei.
II SAILA
LANKIDE-KOPERATIBAK
99.
Atala - Helburua eta arau orokorrak
1.- Jendeari ondasun nahiz zerbitzuak
eskaintzeko, edozein ekintza ekonomiko edo lanbide-jarduera elkarlanean egiten
duten pertsonak batipat elkartzen dituztenak dira lankide-koperatibak.
2.- Bazkide langileak, legeen arabera beren lana
kontratatzeko ahalmena dutenak izan daitezke. Atzerritarrak ere bazkide langile
izan daitezke, beti ere Estatu espainolean lanari buruz diren berarizko legeak
betez gero.
3.- Bazkide langile izaera galtzeak koperatiban
lanik egin ahal ez izatea dakar.
4.- Inoren konturako lan-kontratupeko langileek egindako legezko lanorduek
ez dute bazkide langileek egindako legezko lanordu guztien ehuneko hogeita
hamar baino gorago jotzerik izango. Enpresaren beharrizanak direla eta,
portzentaia gainditu behar izanez gero, handitze hori hiru hilabetetarako
izango da gehienez ere; luzarogorako, arrazoiak eman eta baimena eskatu beharko
zaio Lan eta Gizarte Segurantza Sailari; hamabost eguneko epean erantzuten ez
badu, baimena emandakotzat joko da. Menpeko edo osagarri diren lantegietan
egindako lanorduak ez dira sartuko portzentaia horretan, lerroaldi honetan
jasotakoaren ondorioetarako. Lankide-koperatiba batek enpresaren bat edo
gehiago edo horren atal autonomoak, edo languneak erosten baditu eta, legedian
xedatutakoa betez, aurreko titularraren lan-eskubideak eta betebeharrak
bereganatu behar baditu, inoren konturako langileek egindako lanorduen portzentaia
koperatibako bazkide langileek egindako legezko lanordu guztien ehuneko
berrogeirainokoa izateko baimena eman diezaioke Lan eta Gizarte Segurantza
Sailak. Egoera hori egokitzeko baldintzak ere jar ditzake horrek.
5.- Estatutuetan
arautu daiteke soldatapeko langileak bazkide izatera iristeko jardunbidea.
Epemugarik gabeko kontratua izan eta koperatiban urtebete baino gehiagoko
antzinatasuna duen langilea, bazkide langile lez onartu beharko da, proba-aldirik
gabe, gainerako baldintzak betetzen baditu eta eskubide horretaz baliatzerik
izan zuenetik hasi eta ondorengo hamabi hilabeteren barruan horrela eskatzen
badu.
Bazkide izateko aukerarik ez duten soldatapekoek, edo horretaz baliatu
ezin diren artean, koperatibaren mozkinen horrenbesteko bat irabazteko
eskubidea izango dute, estatutuetan esaten den neurrian, baina inolaz ere ez
lanbide-maila bereko edo antzeko bazkideei ematen zaienaren ehuneko hogeita
bostetik behera. Partehartze horrek lege honetako 67.5 atalean adierazitako izaera
izango du.
6.- Bazkide langileek lan-aurrerakinak aldizka
jasotzeko eskubidea izango dute, aldia hilabetekoa baino luzeagoa ez eta diru-kopurua
urtean lanbidearteko gutxieneko soldata baino txikiagoa izango ez dela.
7.- Koperatiben lantegi eta bazkideak laneko
segurtasun- eta higiene- arauei lotuko zaizkie.
Halaber,
hamazortzi urte bete ez dituzten bazkide langileek lanari buruzko legeen
araberako mugak izango dituzte, gaueko lanak edo osasungaitz, gogaikarri,
kaltegarri edo arriskutsu diren lanak egiteko.
8.- Gizarte Segurantzari dagokionez, bazkide
langileak inoren konturako langileen ala langile autonomoen sailean sar
daitezke. Estatutuek aukeratuko dute jaurpide bat ala bestea.
9.- Bazkideek lan egin ohi duten lanleku finkoa koperatibaren esparruaren
barruan egongo da, estatutuetan mugaturik agertzen den horretantxe. Batez ere
ondasunak ekoizten aritzen diren koperatibek aipaturiko esparruan izan beharko
dituzte beren ekoizpen-lantegi guztiak, menpeko edo osagarri izaerako beste
lantegi batzuetan gutxiengoko bazkideak egoteko aukera salbu,
salmenta-ordezkaritzak, biltokiak eta bestelako zerbitzu laguntzaileak adibidez.
100.
Atala - Proba-aldia
1.- Estatutuek proba-aldia ezar dezakete, bazkide
gisa hartu baino lehen.
Proba-aldia
ez da sei hilabete baino luzeagoa izango. Hala eta guztiz ere, kudeatzaileek
edo Batzar Orokorrak, estatutuetan ahalmen hori beroni ematen bazaio berariaz,
zehatz ditzaten lanpostuetarako, lanbide-eskakizun bereziak dituztelako,
hamazortzi hilabete arteraino luza daiteke proba-aldia; dena dela, horrelako
lanpostuen kopuruak ezin du gainditu koperatibako guztien ehuneko hogei.
2.- Proba-aldian dauden izangaiek, bazkideek
dituzten eskubide eta betebehar berberak izango dituzte, ondorengo xehetasun
hauek kontuan harturik:
a) Harremana hauts dezakete beren aldetik, koperatibako administratzaileek
egin dezaketen bezala.
b) Ezin izango dira hautagai izan, baltzuaren organoetako
karguetarako.
c) Ez dituzte behartuko, eta ez dute ahalmenik izango,
baltzu-kapitalari ekarpenik egiteko, ezta sarrera-kuota ordaintzeko ere.
d) Proba-aldian zehar koperatibak izan ditzakeen galerak ez dira
banatuko haien artean, eta ez dute eskubiderik izango koperatiba-itzulketak
jasotzeko ere; mozkinen horrenbesteko bat kobratuko dute, ordea, soldatapekoei
ordaintzen zaien neurri berean.
101.
Atala - Lan-jaurpidea
1.- Estatutuek edo, horien ezean, Batzar
Orokorrak bazkide langileen lan-jardunbidearen oinarriak finkatuko dituzte.
2.- Besteak beste, honako gai hauek arautu
daitezke jardunbide horretarako: lanaren antolamendua, lanaldiak, asteko
atsedenaldia, jaiegunak, oporrak, baimenak, lanpostuen sailkapena,
zereginetatik eta lekuz aldatzeko aukera, lan-utzialdiak, koperatibako lanari
buruzko harremana eten edo desegiteko dagoen beste edozein arrazoi eta,
orokorrean, bazkide langileak egiten duen lanarekin zerikusia duten eskubide
nahiz betebeharrei dagokien beste edozein gai.
102.
Atala - Zigor-jaurpidea
1.- Estatutuek, barne-jaurpideko araudiak edo,
horien ezean, Batzar Orokorrak finkatuko dituzte bazkide langileen
zigor-jaurpidearen oinarriak.
2.- Lana egiterakoan egin daitezkeen
arau-hausteak, zehapenak, zigortzeko ahalmena duten organo eta gizalagunak eta
zigor-jardunbideak -izapide, errekurtso eta epeak adieraziz- arautuko dira
zigor-jaurpidean.
3.- Administratzaileek, soil-soilik, hartu ahal
izango du bazkide langileak kanpora bidaltzeko erabakia; bazkideak, erabaki
horren aurka, errekurtsoa aurkez diezaioke Errekurtso-batzordeari edo, horren
ezean, Batzar Orokorrari, hamabost eguneko epean erabakia jakinaraziz geroztik
hasita. Dagokion organoak berretsi artean edo errekurtsoa aurkezteko epea
amaitu artean, bidaltzeko erabakiak indarrik ez badu ere, koperatibak
lanpostutik kanpo utz dezake bazkide langilea, baina azken honek dagozkion
lan-aurrerakinak jasotzeko eskubidea gordetzen du behin-behinean, lanean
jarraituko bailuen.
103.
Atala - Ekonomia, teknologia edo ezinbesteko arrazoiak
direla eta, aldi batez lan gabe gelditzea edo derrigorrezko baja
1.- Ekonomia,
teknologia edo ezinbesteko arrazoiak direla eta derrigorrezkoa bada,
lankide-koperatibetan, lana egiteko betebehar eta eskubidea aldi baterako ken
dakioke bazkide langileari, lanarekin batera doazen diru-eskubide zein
betebeharrak galduz, baina bazkide bati dagozkion gainerako eskubideak eta
betebeharrak gordez.
Horretarako, Batzar Orokorraren ardura
da, aipatu arrazoiren batengatik, bazkide langile guztiek edo haietako batzuek lana
utzi behar duten esatea, baita utzialdiaren iraupena zehaztea eta egoera
horretan egongo diren bazkideen izenak ematea ere.
Lana uzteko arrazoiak desagertzen
direnean, bazkide langileak bete-betean berreskuratuko ditu bere eskubideak eta
betebeharrak.
2.- Ekonomia,
teknologia edo ezinbesteko arrazoiak larriak direnean eta koperatibaren
bideragarritasun ekonomikoari eusteko, lanpostu-kopuru osoa, edo lanbide talde
jakin batzuen kopurua behin betiko murriztu behar bada, Batzar Orokorrak
zehaztu beharko ditu koperatibatik kanpo geldituko diren bazkideen izenak eta
kopurua. Horrelakoetan, derrigorrezko eta bidezkotzat hartuko da baja, eta
kanpoan gelditu diren bazkideek baltzu-kapitalari egindako ekarpenak berehala
berreskuratzeko eskubidea izango dute eta bajaren hurrengo bi urteetan berriro
sartzeko lehentasun-eskubidea gordeko dute, antzeko lanpostuak sortuz gero.
104.
Atala - Auzigaiak
Gizarte
arloko gaietako organo jurisdikzionalek ebatziko dituzte lankide-koperatiben
eta hauen bazkide langileen arteko liskarrak, bertoko kide direlako sortutakoak
badira. Lan-lotura berezi horrekin zerikusirik ez duten auziak, beraz, arlo
zibileko epaitegi eta auzitegien jurisdikzioaren menpe geratzen dira, beste
edozein koperatibaren eta bertako bazkideen arteko liskarren antzera.
Ondorio
horietarako, lankide-koperatibaren eta horren bazkide langileen arteko
harremanei beraiei bakarrik dagozkien gaiak hauexek izango dira:
lan-aurrerakinak edo haien osagarrizko edo ordezko emariak jasotzea, horiek
eskatzea bidezko den neurrian; elkarte eta lanari buruzko zigor-arauak
hausteagatik ezarritako zehapenen aurkako errekurtsoak eta arrazoi berberagatik
jarritako iraizte-zigorraren aurkako errekurtsoa; lanetik kentzea eta
lan-utzialdiak; Gizarte Segurantzaren gaiak; soldatapeko langilea izatetik
bazkide langile izatera pasatzea eta, orokorrean, koperatibaren
lan-jaurpidearen barne-arauetan jatorria duten eskubide eta betebeharrak.
Edonola ere, horrelako auzigaiak ebazterakoan, honako lege hau ezarriko da lehenengo eta behin; gero, koperatibaren estatutuak eta gainerako akordioak, eta, orokorrean, koperatibismoaren hatsapenak. Horien ezean, lanari buruzko legeria analogiaz erabiliko da.
III SAILA
KONTSUMO-KOPERATIBAK
105.
Atala - Elkartearen helburua eta egitekoak
1.- Kontsumo-koperatiben xedea ondasun nahiz
zerbitzuak eskaintzea da bazkideei eta beraiekin bizi direnei, baita
kontsumitzaile eta erabiltzaileen bidezko eskubide eta interesen alde agertzea
ere. Pertsona fisikoak eta azkenengo hartzaile izaeradun erakundeak edo
antolakundeak izan daitezke horrelako koperatiben bazkide.
2.- Kontsumo-koperatibek bazkide ez diren
gizalagun edo erakundeei eskain diezazkiete ondasun edo zerbitzuak, berea duten
lurralde-esparruaren barruan eta estatutuetan hori onartzen denean.
IV SAILA
IRAKASKUNTZAKO-KOPERATIBAK
106.
Atala - Helburua eta motak
1.- Irakaskuntzako koperatibak, jakite edo
hezkuntzaren edozein arloren maila, urrats, aldi, gradu eta mota desberdinetan
irakaste-lanak egiten dituztenak dira. Eskolaz kanpoko ekintzak eta haiekin
zerikusia dutenak burutu ditzakete, baita irakaskuntza osatu eta errazteko
balio duten zerbitzuak ere.
2.- Ikasleen gurasoak, ikasleen lege-ordezkariak
edo ikasleak berak biltzen dituztenean, lege honetan kontsumo-koperatibetarako
ezarritako arauak aplikatuko zaizkie. Irakasleak eta ikastetxearen gainerako
langileak sar daitezke koperatiban, bai lan-bazkide, bai bazkide laguntzaile;
beste interesdunen artean, ikasle ohiak ere izan daitezke bazkide laguntzaile.
3.- Irakaskuntza-koperatibak irakasleak,
pertsonal ez-irakaslea eta zerbitzu-langileak biltzen dituenean, lege honetan
lankide-koperatibetarako ezarritako arauak aplikatuko zaizkie, eta, besteak
beste, ikasleak, haien gurasoak edo legezko ordezkariak eta ikasle-ohiak
bazkide laguntzaile izan daitezke.
4.- Irakaskuntzako koperatiba, hala ohartematen
bada estatutuetan, izaera bateratzailekoa izan daiteke, irakasle eta pertsonal
ez-irakasle gehienak biltzen baditu, batetik, edo ikasle edo beraien ordezkari
gehienak biltzen baditu, bestetik; baliteke, halarik ere, horrelako koperatiba
eratzeko, estatutuetan eskatzen den kopurua bi taldeetako kideez osatzea,
gehiengo horietara jo beharrean aurkitu gabe.
107.
Atala - Irakaskuntzako koperatiba bateratzaileen berezitasunak
1.- Aurreko atalaren 4. puntuan aipaturiko
koperatibei dagokienez, honako hauek ezar daitezke estatutuetan:
a) Proba-aldiak jartzea, koperatibaren baitan dauden bi taldeetako
bazkideentzat, luzaroen ezar daitekeen aldia ikasturte batekoa delarik.
b) Koperatibaren organo bakoitzaren jarduna gehiengo berezien bidez
izan dadila ohartematea, baina haietako bakoitzak eratzeko duen quorum osoaren
hiru laurdenetatik gorakoak izan gabe.
c) Akordioak hartzeko eskatzen den gehiengo berezia lortzen ez bada,
edo lortzea ala ez berdin diola, bazkide erabiltzaileen taldeari zenbat
kontseilari eta Batzar Orokorrerako zenbat boto dagokion finkatzea,
lan-bazkideekin gorde beharreko oreka gal ez dadin.
d) Batzarretara joateko eta bertan hitz egiteko eskubideak arautzea,
oreka zaintzeko neurriak jarrita edo jarri gabe; bazkide erabiltzaileek biltzar
berezi bat edo gehiago egin ditzakete aurrez, hurrengo Batzar Orokorrean edo
ondorengoetan izango dituzten ordezkariak hautatzeko; estatutuetan zehaztuko da
batzar horiek zein epetan egingo diren ere.
e) Aldiroko batzarburuak jartzea, koperatibaren talde bietako
bazkideak, txandaka eta iraupen berdineko aldietan, organo kolegiatuen
lehendakaritzatik iragan daitezen.
f) Batzorde ebazle bat antolatzea, osakera parekidea izango duena eta
adituen parte hartzea onartuko duena, beharrezko organoetan batzuetan gertatzen
diren hainbanaketak erabakitzeko; hori dela eta, bozketaren batean hainbanaketa
eten ezin duen organoak ahalmena eman diezaioke halako batzordeari ebatz dezan,
gaia zeri buruzkoa den berdin diolarik.
2.- Aurreko atalean aipaturiko neurriak aukeran
edo denak batera jaso daitezke, beti ere estatutuek hori egiteko bidea ematen badute.
Era berean, bazkide laguntzaileek behar bezala parte har dezaten, berarizko
neurriak ere jaso daitezke.
3.- Bazkide-talde bat bestearen menpean jartzeko
joera dagoelako, baltzuaren organoak sarri-askotan trabatzen direlako edo
bestelako funtsezko arrazoiak direla-eta, delako koperatiba hori aurreko
atalaren 2. eta 3. puntuetan ezarritako motetariko batera bideratzeko
oinarrizko irizpide eta jarraibideak finka daitezke estatutuetan, artean
elkartea desegin nahiz ez desegin.
108.
Atala - Herri-izaera edo herri-onurakoak diren bazkideak
1.- Herri-erakundeak eta herri-onurako erakunde
pribatuak ere, ongintzakoak barne, agian bazkide laguntzaile lez onartzeaz
gain, bazkide erabiltzaile ere izan daitezke aldi berean, adingabeko edo
ezindutako ikasleen lege-babesa eta zaintza dutenean edo gorago aipaturiko
erakundeen menpeko etxe, egoitza edo establezimenduetan lekua duten adin
nagusiko ikasleek beren ordezkaritza berariaz eman badiete.
Bazkide
laguntzaile eta bazkide erabiltzaile batera izateak bere baitan dakartzan
ondorioak estatutuetan arautuko dira berariaz, lege honen eta hezkuntzaz
indarrean dauden xedapenen esparruaren barruan.
2.- Halako erakunde eta instituzioek,
zuzenbidezko edozein tituluren bitartez, mota guztietako ondare-ekarpenak egin
ditzakete, koperatiba eratu edo egoki garatzeko, besteak beste, lursail, etxe
eta bestelako ondasun higiezinak, tresneriaz hornituak ala ez.
3.- Estatutuek hala onartzen badu, erakunde
mailako bazkideek lekua izango dute Artezkaritza-kontseiluan eta, bazkide
erabiltzaile diren aldetik, ordezkatzen dituzten ikasleen araberako
boto-kopurua izango dute Batzar Orokorretan, 35. atalaren 2. puntuko
eragozpenak izan gabe.
V SAILA
NEKAZARITZAKO KOPERATIBAK
109.
Atala - Helburua eta jarduerak
1.- Nekazaritzako koperatibak, nekazaritza,
basogintza, abelazkuntza edo ustiakuntza horietako bat baino gehiagoko
titularrak elkartzen dituztenak dira, helburuak honako hauek dituztelarik:
merkatalbideak erraztu, hornidurak, ekoizpen-baliabideak eta zerbitzuak eskaini
eta, ekonomi eta gizarte mailako edozein arlotan, bazkideen ustiategiak
-beraien atalak barne-, koperatiba bera eta baserrialdeetako bizimodua
hobetzea.
Bazkide
izatera iritsi eta hala jarraitu ahal izateko, baltzuaren helburuari dagokion
jardueran soil-soilik aritzeko hitza ematea eska daiteke koperatibako
estatutuetan.
2.- Elkartearen helburua betetzeko, nekazaritzako
koperatibek, estatutuetan zehaztutakoaren arabera bereak dituzten jarduerez
gain, beste edozein ere egin dezakete, koperatiba, bazkideen ustiategia,
beraietako atalak edo baserrialdeetako bizimodua hobetzeko aurrebal-dintza,
ondorio, osagarri edo baliabide badira, ekonomia, teknika, lan, ekologia eta
gizartearen onerako diren neurrian.
110.
Atala - Besteekiko eragiketak
1.- Nekazaritzako koperatibak, bai anitz
arlotakoak, bai espezialduak, merkatalgoan aritzen badira, jarduera horren eta
berorrekin loturik dauden besteen bidez, kontsumitzailearenganaino heldu
daitezke zuzenean, ondoren zehazten diren kasuetan koperatiban edo bazkideen
ustiategietan jatorria ez duten produktuekin:
a) Ekonomi ekitaldi bakoitzean, ehuneko bosteraino; koperatibaz
kanpokoen nekazaritzako produktuak erabiltzen diren jarduera bakoitzari
aplikatuko zaio esandako portzentaia.
b) Hala onartzen badute estatutuek, gehieneko muga ehuneko berrogeian
ezar daiteke, ekonomi ekitaldi bakoitzeko.
c) Koperatibari egotz ez dakizkiokeen arrazoiengatik, aurreko mugak
gainditzeko baimena lortu badu, lege honen 5. atalaren arabera.
2.- Beren edo bazkideen ustiategiak hornitzen
aritzen diren nekazaritzako koperatibek, egiteko hori jarduera bakarra edo
bereizia izatea berdin diola, produktu eta zerbitzuak eskain diezazkiekete
bazkide ez direnei, aurreko zenbakiaren a) eta b) letretan ezarritako mugen
barruan eta antzerako kasuetan; dena dela, koperatibaren egitekoaren ohizko
gaindizkoak izanez gero, koperatibaz kanpoko edonori eskain dakioke inolako
mugarik gabe.
VI SAILA
111.
Atala - Helburua eta lan-eremua
1.- Nekazaritzan ustiatzeko izan daitezen
ondasunak erabili eta horietaz baliatzeko eskubideen titularrak elkartzen dira
koperatiba-mota hauetan; hori dela eta, titular horiek berek dituzten
eskubideak eskaintzen dizkiote baltzuari, bertan lanik egin gabe edo lan
eginez; era berean, gozamen-eskubiderik baltzura ekarri ez arren, lan egitera
doazenak ere bildu daitezke koperatiba horietan. Lursailak eta bestelako
ekoizpen-baliabideak baltzuan jartzea dute helburu, nekazaritzako enpresa edo
ustiategi bat sortu eta kudeatzeko, eta koperatibak edozein tituluren bidez
eskuraturiko ondasunak ere sar daitezke ustiategi berrian.
Elkartearen
helburua lortzera zuzendutako edozein jarduerari ekin diezaiokete koperatiba
hauek, bai artez nekazaritzako produktuak ateratzekoak direnei, bai ustiategia
bere atal, eginkizun eta prezesu guztietan eratu eta hobetzeko
prestakuntza-lanei, baita ere bilketa- eta banaketa-lanei eta horiekin
zerikusia dutenei eta osagarrizkoei eta, orokorrean, berez nekazaritzako
jarduerakoak edo hauen aurretiko, osagarrizko edo ondokoak direnei.
2.- Koperatibaz kanpokoengandik jasoriko
produktuak merkaturatzeak lege honek nekazaritzako koperatibetarako ezarritakoa
hartuko da aintzat. Lan-kontratua duen langile-kopuruak ezin izango du gainditu
koperatibaren lan-bazkide guztien ehuneko hogeita hamar.
3.- Koperatiba hauen estatutuek beren
lurralde-esparrua mugatuko dute, izan ere, ohiz horren barruan arituko baitira
lan-bazkideak koperatibaren zereginak betetzen eta bertan kokatu beharko
baitituzte ustiategiaren ondasun higiezin gehienak.
112.
Atala - Bazkideen jaurpidea
1.- Baliteke, aldi berean, lan-bazkide eta
ondasunak erabili eta horietaz baliatzeko eskubideen bazkide emaile izatea,
baina halako egoeran bazkideak ez du horregatik boto bat baino gehiago izango.
2.- Lege honek lankide-koperatibetako
lan-bazkideentzat ezarri dituen arauak, hemengo lan-bazkideentzat ere izango
dira baliagarri, sail honen salbuespenak salbuespen.
3.- Bazkideek, ondasunak erabili eta horietaz
baliatzeko eskubideen emaile diren aldetik, koperatiban iraun behar duten
gutxieneko aldia ezarriko da estatutuetan, ezin izango duela hamabost urtetik
gorakoa izan; bestalde, titularren eskubideak koperatibaren alde eskualdatzeko
arauak ere ezarriko dira bertan.
4.- Maizterrek eta gozamen-eskubideren baten
gainerako titularrek ondasunen erabilera eta baliamendua eskualda dezakete,
kontratuak edo lege-tituluak dirauen artean gehienez ere, eta hori ez da
maizterra botatzeko edo kontratua desegiteko arrazoitzat hartuko.
Horrelakoetan,
estatutuen arabera ezarrita dagoen gutxieneko iraunaldiaz salbuetsi dezake
titularra koperatibak, baldin eta erabilera- eta baliamendu-eskubideen
titularrak dagokion lotura juridikoaren indarraldia amaitu arte eskualdatzeko
hitza ematen badu.
113.
Atala - Ekonomiazko egitura
1.- Bereizketa bat egingo da: alde batetik,
benetazko ondare-ekarpenak, diruzkoak ala ez, hartuko dira, eta hauek
baltzu-kapitalean sartuko dira; eta bestetik, lana, zerbitzuak edo laguntza
teknikoa ematean dautzan ekarpenak, eta hauek ez dira baltzu-kapitalean
sartuko.
2.- Ondasunen erabilera uzteagatik sorturiko
mozkinak eta laneko alokairu-aurrerakinak tokian tokiko errenta eta lansarien
mailaren antzerakoak izango dira.
Itzulketak,
bazkide bakoitzak koperatibarekin duen jardueraren arabera aitortuko dira, hain
zuzen ondasunak erabiltzeko uzteagatik koperatibak ordaindu behar dituen
errentekiko eta laneko alokairu-aurrerakinekiko proportzioan.
3.- Itzulketak aitortzerakoan erabili diren
irizpide berak erabiliko dira galeren egozpena egiteko ere, baina dena dela
estatutuek eta Batzar Orokorrak zehaztuko dute beharrezkoa dena lan-bazkideei
gutxieneko lansaria ziurtatzeko, inguruko lurraldean pareko lanaren trukean
ordaintzen denaren ehuneko hirurogeita hamar, behetik jota, eta inolaz ere ez
lanbidearteko gutxieneko soldatatik behera.
4.- Elkarlanean ustiatzeko koperatibetako
lan-bazkideak, Gizarte Segurantzaren ondorioetarako, inoren konturako
langiletzat hartuko dira.
5.- Estatutuetan ezarriko da baltzuan ustiatzeko
diren ondasunak baloratzeko prozedura, eta gozamenerako utzi diren ondasunei
eragin diezaieketen eta baltzuan ustiatzeko egitamuaren ondorioz egin
daitezkeen lan, hobekuntza eta zortasunak ere bertan arautu daitezke. Gainera,
lehenago ondasunen erabilera eta baliamendua koperatibari utzi badiote,
araubidez eragotzi dakieke bazkideei ondasun horien eskubideak inorenganatzea,
koperatiban derrigorrez iraun behar duten artean, eskubideak galtzeak ondasunen
erabilera eta baliamendua eragozten badizkio koperatibari.
VII SAILA
ETXEBIZITZEN KOPERATIBAK
114.
Atala - Helburua, eragiketak eta lan-eremua
1.- Etxebizitzen koperatiben helburuak hauexek dira: bazkideei etxebizitzak, lokalak, eraikuntzak eta osagarrizko eraikuntzak eta instalakuntzak eskaintzea; aipaturiko higiezinak eta erabilera amankomuneko atal, zati edo eraikuntzak hobetu, zaindu eta kudeatzea; behar diren zerbitzuak antolatu eta ematea; etxebizitzak, lokalak eta eraikuntzak eta beraien instalakuntzak birgaitzea. Horrelako koperatibek gehienbat pertsona fisikoak eta koperatibak elkartuko dituzte.
2.- Lursailak erosi, zatika banatu eta hiritartu
eta, orokorrean, elkartearen helburua iristeko behar bezainbat jarduera eta lan
egin ahal izango dute; bestalde, koperatibaren beraren beharrizanak ase
ondoren, bere jabetzakoak izan eta libre gelditutako merkataldegi eta
lur-sailak eta osagarrizko instalakuntzak eta eraikuntzak bazkide ez direnei
akura edo inorengana diezazkieke. Batzar Orokorrak, edo eraikuntza-sail
bakoitzeko bazkideen biltzarrak, aipaturiko higiezinak inorenganatzeagatik edo
akuratzeagatik eskuratu diren etekinak zertarako erabili erabakiko du.
3.- Etxebizitza eta lokalen jabetza edo erabilera
eta gozamena, ohiz erabiltzeko edo denboraldirako izan, zuzenbidez onarturiko
edozein tituluren bidez esleitu edo utzi dakizkieke bazkideei.
Etxebizitzen
edo lokalen jabetza koperatibak gordetzen duenean, eraikuntza-sail bakoitzaren
estatutuek edo araudiak arautuko dituzte bazkideek egin behar duten erabilera
eta gozamena, baita bazkideen eta koperatibaren beraren beste eskubideak eta
betebeharrak ere; era berean, etxebizitza edo lokal baten erabilera eta
gozamenerako eskubidea, baldintza-mota bera duten beste etxebizitzen koperatiba
batzuen bazkideei utzi edo hauekin trukatzeko aukera ere kontuan hartu eta onartu
daiteke.
4.- Etxebizitzen koperatibek berea duten
lan-eremuaren barruan soil-soilik eraiki dezakete, eta hori estatutuetan
ezarrita egongo da; eremu horretan bizi behar dute ohizko eran bazkide
gehienek, koperatiba gehienbat edo soil-soilik bazkide adintsuentzakoa bada
izan ezik, edo bigarren egoitzarako etxeak eraikitzekoa bada salbu.
Horrelako
kasu berezietan, Batzar Orokorretarako edo eraikin-saileko biltzarretarako
deiak bazkideek esandako helbideetara bidaliko dira, hartu izanaren adierazpena
beharko duen egiaztatutako postaren bidez.
115.
Atala - Bazkideen jaurpidea
1.- Bazkideren batek baja hartuz gero, eta hala
onartzen badute estatutuek, etxebizitzak eta lokalak ordaintzeko ordurarte
emandako diru-kopuruei 63. atalaren 1 zenbakian finkaturiko kenketak egingo
zaizkie, gehiengoa bertan ezarritako portzentaien ehuneko berrogeita hamar
izanik.
Aurreko
idazatian aipaturiko diru-kopuruak, baltzu-kapitalari bazkideak egin dizkion
ekarpenekin batera, bazkide horri itzuli beharko zaizkio beste bazkide batek
eskubide-betebeharretan ordezkatzen duen unean.
2.- Ezin du inork aldi berean jardun
administratzaile etxebizitzen koperatiba batean baino gehiagotan, estatutuek
berariaz besterik onartzen ez badute.
Esandako
karguen titularrek ezin izango dute inolaz jaso inongo ordainsaririk beren
eginkizuna betetzeagatik, lan horretan izandako gastuen kalteordaina jasotzeko
duten eskubidearen kaltetan joan gabe.
3.- Pertsona fisiko batek ezin izango du bi etxebizitza
baino gehiago eskuratu koperatiben bidez, senide ugariko familiei aitorturiko
eskubideduna izan ezik.
116.
Atala - Eraikuntza-aldiak edo-sailak
Etxebizitzen
koperatibak eraikuntza-aldi edo -sail bat baino gehiago egiten dituenean,
horietako bakoitzeko kontaduritza bat eraman beharko du, koperatibari berari
dagokion orokorraz gain. Bestalde, eraikuntza-aldi edo -sail bakoitzarentzat
bazkide-biltzar berezi bana antolatu behar da; haietako bakoitzaren estatutu
edo barne jaurpideko araudietan ezarriko dira bakoitzaren ahalmenak, beti ere
Batzar Orokorrak koperatiba osoaren eragiketa eta betekizunez dituen
eskurantzak errespetatuz.
117.
Atala - Kontuak ikuskaritzaren esku jarri beharra
Etxebizitzen
koperatibek, urteko kontuak aztertu eta onartzeko ohizko Batzar Orokorrari
aurkeztu baino lehen, kontu-ikuskaritzaren esku jarri behar dituzte.
Lege-agindu horrek bazkideei etxeak edo lokalak eman arte izango du indarra.
118.
Atala - Eskubideak eskualdatzea
Etxebizitzen
koperatibak, duen helburua dela eta, herri-erakundeen dirulaguntzak jaso
baditu, bazkideen etxebizitza edo lokala "inter vivos"
eskualdatzerakoan, administrazioaren sustapen-jaurpidean ohartemandako mugapen
eta lehentasunezko eskuratze-eskubideen menpe egongo da eta, horien ezean, mota
horretako koperatibei buruzko ordezko arauteria orokorra ezarriko da.
Aurreko
pasartean ukitu ez diren koperatibei dagokienez, eraikin-sail bakoitzaren
estatutuetan edo araudian zehaztuko dira bazkideen etxebizitza edo lokalak
inorenganatu edo akuratzeko baldintza eta mugapenak, baita zehaztu ere
bazkidegaien eskubideak.
VIII SAILA
FINANTZA-KOPERATIBAK
119.
Atala - Mailegu-koperatibak
1.- Beraien bazkideen finantza-beharrizanak, aktibo zein pasiboak, betetzea dute helburu mailegu-koperatibek, horretarako, eragiketa eremu orokorrean diharduen beste edozein kreditu-etxeri berez dagozkion jarduerak eta zerbitzuak eginez; bazkide ez direnekin ere jardun dezakete.
2.- Gehienbat baserrialdeetan lan egin eta
bertakoei zerbitzua emateko sorturiko mailegu-koperatibek, hala estatutuetan
nola lan egiteko moduan helburu hori dutelako, Baserritarren Kutxa deitura
erabil dezakete.
3.- Atal honetan arauturiko erakundeak
mailegu-koperatibei buruzko arauteriari eta arlo horretaz den legeriari lotuko zaizkie,
eraketa, egitura, jarduera eta eginkizunei dagokienez.
4.- Eusko Jaurlaritzaren Ogasun eta Finantza
Sailak, indarrean dauden legeekin bat etorriz, mailegu-koperatibez dagozkion
eginkizunak beteko ditu, hots, proposamenak egitea, araubidea finkatzea,
informazioa ematea, estatistika eta ikuskaritza egitea eta zigorbidea ezartzea.
120.
Atala - Aseguru-koperatibak
1.- Aseguru inguruko edozein arlotako jarduerak
egitea helburutzat dutenak dira aseguru-koperatibak eta hiru mota desberdinen
arabera antolatu eta jardun dezakete: ordainsari finkoko erakunde, ordainsari
aldakorreko erakunde edo lankide erakunde gisa.
2.- Horrelako koperatibak, aseguru-erakunde diren
aldetik, oinarrizko izaera duen aseguru pribatuari buruzko arauteriari eta
Euskal Autonomi Elkarteak onar ditzan garapen-arauei lotuko zaizkie, honako
lege hau ordezko gisan hartzen delarik.
IX SAILA
OSASUN-KOPERATIBAK
121.
Atala - Osasun-sorospenerako koperatibak
1.- Bazkideen, asegurudunen edo horien onuradunen
osasun arloko arriskuak babesten dituzten enpresak dira aseguru-koperatibak.
2.- Beren bazkideen eta berauen onuradunen osasun
arloko arriskuak babestea bada koperatiba hauen xedea, ordainsari finkoko
aseguru-koperatibetarako ezarritako arauak hartuko dira aintzat.
3.- Koperatibaren baitan osasun arloko
profesionalak eta osasunketakoak ez diren langileak biltzen direnean, eta
sorospena beste aseguratu batzuei emateko bada, aseguruetako
lankide-koperatiben arauak hartuko dira kontuan.
122.
Atala - Osasun arloko instalakuntzen koperatibak
Lege
honen ondorioetarako, osasun-koperatibatzat joko dira, baita ere, pertsona
fisiko eta juridikoez osatu eta bazkideei, berauen senideei eta bertako
langileei, hala balegokie, osasun-sorospena emateko eta, horri begira,
ospitale, klinika eta antzerakoak sustatu, tresneriaz hornitu, administratu,
jagon eta kudeatzeko direnak. Honelako koperatibak ospitaleetako legeriari
lotzeaz gain, kontsumo-Koperatibez diren arauetara ere lotuko dira; guztiarekin
ere, zenbait moldapen sar daiteke araudi bidez, ematen duten zerbitzuaren
berezitasuna ikusita eta jorratzen duten arloa kontuan harturik.
X SAILA
ZERBITZU-KOPERATIBAK
123.
Atala - Profesionalen zerbitzu-koperatibak
1.- Profesionalen zerbitzu-koperatiba, beren kontura
lan egiten duten artisau, profesional edo artistez osaturiko koperatibak dira,
helburuak hauexek dituztela: hornidurak, zerbitzuak edo lanak eskaintzea edo
bazkideen jarduerak edo hauen emaitzak erraztu, ziurtatu edo osatzeko
eragiketak burutzea, ekonomia, teknika, lan, ekologia, antolamendu eta
jarduneko arloetan.
2.- Bazkideak profesional liberalak edo artistak
direnean, atal honen araberako koperatiba bat eratzeak ez du inolako eraginik
izango dagozkien proiektu eta lanak gauzatzeko edo horiekiko erantzukizuneko
jaurpidean, doakion lanbidearen arauak aplikatuko baitira kasuan kasuko.
124.
Atala - Enpresarien zerbitzu-koperatibak
1.- Helburua aurreko atalaren 1 zenbakian
adierazitakoaren antzerakoa izanik, arrantza-, industri, merkataritza- edo
zerbitzu-arloetako enpresari banakoak edo baltzukoak elkartzen dituzten
koperatibak dira enpresarien zerbitzu-koperatiba, hauetako bakoitzak duen
lege-itxura edonolakoa izanda ere, enpresarien eginkizunak edo bazkideen
jarduera eta emaitzak erraztu, ziurtatu edo osatzeko diren neurrian.
2.- Ondasun- edo eskubide-erkidegoak, eta
nortasun juridikorik gabeko bestelako erakundeak ere bai, aurreko zenbakian
ezarritakora bil daitezke, baldin eta eskubideak eta betebeharrak bereganatzeko
gaitasuna badute eta haietako bakoitzaren kideen ordezkaria izendatu badute
koperatiban jardun dezan.
3.- Lege honetan lankide-koperatibez
ohartemandakoaren kaltetan joan gabe, bidaiariak edo salgaiak garraiatzeko
zerbitzuak betetzeko gaituriko gizalagunek garraiolarien koperatibak era
ditzakete, atal honi atxikiz, garraioaren arloari buruzko legerian horrelako
enpresei aitortzen zaizkien eginkizun guztiak beregana ditzaten.
125.
Atala - Erakundeen zerbitzu-koperatibak
Batzak,
herri-erakundeak, iraskundeak, sindikatuak eta bestelako elkarteak dira mota
honetako koperatibak era ditzaketenak; koperatiba horien bidez, denen
berdintasunean eta kide bakoitzaren burujabetasuna eta erakunde lez dituen
ezaugarriak ukitu gabe, edozein arazo edo antolamendu edo jarduneko beharrizani
irtenbidea eman dakioke.
126.
Atala - Arau osagarriak
1.- Ezin dira zerbitzu-koperatibak eratu, lege
honen arabera bestelako koperatibek bereak dituzten arloetan jardun edo haien
ekonomi xedeak lortzeko.
2.- Bazkideei eska dakiekeen lankidetza zein neurritakoa
den eta koperatibari aitortzen zaizkion ahalmen bateragileak noraino heltzen
diren eta zelako indarra duten estatutuetan zehaztuko da; halaber koperatibak
bazkideen jardueretan, enpresetan edo ustiategietan finantza-partaidetza izan
dezakeen ere bertan zehaztuko da.
3.- Sail honetan arauturiko koperatiba-motei
dagozkien koperatibek izena hautatzerakoan, bazkideen izaerarekin edo hauek
jorratzen duten arlo, lanbide-jarduera edo ekonomi sailarekin zerikusia duten
deiturak har ditzakete.
XI SAILA
EZINDUAK GIZARTERATZEKO KOPERATIBAK
127.
Atala - Kideak eta motak
1.- Ezinduak gizarteratzeko koperatibak ezindu
fisikoez eta psikikoez osatuko dira gehienbat, eta elkarlanean oinarritu
daitezke, bazkideek egindako produktu eta zerbitzuak antolatu, bideratu eta
merkaturatzeko edo, bestela, denon edo bakan batzuen kontsumorako diren ondasun
eta zerbitzuak eskaintzeko.
2.- Ezinduak gizarteratzeko koperatibetan,
gizarte-zerbitzuak emateko ardura duen edozein herri-erakunde izan daiteke
bazkide, horretarako, dagokion ekarpena egin eta herri-erakundeetako ordezkari
bat izendatuz. Ordezkari horrek, koperatibako gainerako bazkideekin batera,
teknika, lanbide eta gizarte arloetako laguntza emanez lan egingo du eta
baltzuaren organo guztien bilkuretara joango da, hizpidea duelarik.
II ATALBURUA
KOPERATIBAK BATERATU ETA BILTZEA
BIGARREN EDO GEROAGOKO MAILAKO KOPERATIBAK
128.
Atala - Helburua eta ezaugarriak
1.- Kide diren elkarteen eta kidetasunaren
ondoren sor dadin taldearen ekonomi jarduera osatu, sustatu, koordinatu,
indartu edo bateratzea dute helburu bigarren edo geroagoko mailako koperatibek,
haien estatutuetan esaten den zabalera edo neurrian.
Goian
esandako helburua garatzeko beharrezko izateagatik, koperatiba horri ematen
zaizkion funtsezko ahalmenak estatutuetan zerrendatu beharko dira.
Baltzu-helburuak dirauen artean indarrean jarraituko dute ahalmen horiek;
bestalde, bat egindako elkarteen organoek ez dute eskurik izango ahalmen horien
erabilera aztertzeko, bidezko gerta daitekeen epaitegi-babesaren kaltetan joan
gabe.
Koperatiba
enpresariak bateratzeko denean, estatutuetan zehaztuko da zein diren
enpresa-jardueraren bat egindako arloak, zein diren taldeko zuzendaritza
bateratua egiteko oinarriak eta zein, azkenik, taldearen ezaugarriak.
2.- Gainera, estatutuetan arautuko da,
elkarturiko erakundeek egindako proposamenak, zein gai edo arlotan izango diren
aholku soilak, eta ez behartze-indarrekoak, bigarren edo geroagoko mailako koperatibentzat.
Arlo honetan ezbairik egotekotan, baltzu-helburuarekin zuzeneko zerikusia duten
ahalmen guztiak goreneko koperatibak bere gain hartuta izango bailituen joko
da, eta berak harturiko erabaki eta emandako jarraibideek lehentasuna izango
dute, elkarturiko erakunde bakoitzaren erabakiekiko.
129.
Atala - Bazkideen ahalbidea, elkartean sartu edo hori uzteko
1.- Maila beheragoko koperatibak eta
lan-bazkideak izan daitezke honelako baltzuen bazkide, baina horiez gain, beste
edozein erakunde eta pertsona juridiko ere, publiko nahiz pribatu, elkar
daiteke eskubide guztiekin, baldin eta interes edo beharrizan berdinak
badituzte eta zilegi bada estatutuen arabera. Azken erakunde horiek, guztira,
ezin izango dute bigarren edo geroagoko mailako koperatibaren boto guztien
erditik gorakoa bildu; hala ere estatutuetan muga estuagoak ezar daitezke.
Aurreko
idazatian ezarritakoaren kaltetan joan gabe, halako koperatibek bazkide
laguntzaileak onar ditzakete, lege honen 19.2 atalarekin bat etorriz.
2.- Bazkide izan nahi duten pertsona juridikoak onartu ahal izateko, gutxienez Artezkaritza-kontseiluaren bi hereneko aldeko gehiengoa, bertaratuen eta ordezkari bidez emandako botoen bi herenak hain zuzen, eskatuko da ezinbestez, estatutuetan bestelako gehiengorik jasotzen ez bada; behin-behingo lotura-aldiak edo bi urtera arteko proba-aldiak arautu daitezke estatutuetan.
3.- Bazkidegoa
utzi nahi duen pertsona juridikoak hala jakinarazi behar du urtebete aurretik
gutxienez, eta bertatik aldendu baino lehenengo, bigarren edo geroagoko mailako
koperatibarekin hitzartutako betebeharrak beteko ditu nahitaez edo,
Artezkaritza-kontseiluak hala erabakitzen badu, dagokion kalteordaina eman
beharko du dirutan. Gainera, eta estatutuetan kontrakorik ohartematen ez bada,
bereizitako elkarteak bajaren aurretik hartu zituen ardurak beregain izaten
jarraituko du gutxienez hurrengo bi urteetan.
130.
Atala - Diru-jaurpidea
1.- Bigarren edo
geroagoko mailako koperatibaren baltzu-kapitalari egin beharreko ekarpenak,
bazkide bakoitzak berarekin hitzartu duen elkarlanaren arabera egingo dira.
2.- Emaitzen banaketa, dela irabaziena dela
galerena, estatutuetan finkaturiko elkarlanaren arabera erabakiko da,
erreserba-fondoei eta, hala balegokio, Heziketa eta Sustapen Fondoari egozpena
egin ondoren.
3.- Elkarlana zedarriztatzen duten irizpide edo
moduloak estatutuetan finkatuko dira.
131.
Atala - Egitura organikoa eta botoa emateko eskubidea
1.- Elkarturiko erakunde bakoitzak duen boto-eskubidearen araberako ordezkari-kopuruaz eta, egon baleude, lan-bazkideen ordezkariez osatuko da Batzar Orokorra. Era berean, erakunde bakoitzaren boto-eskubidea, elkarlanean duen partehartzearen edo bazkide-kopuruaren araberakoa izango da. Koperatiba-baltzua ez den erakunde baten botoak ezin dira baltzuaren boto guztien herena baino gehiago izan, lau bazkide baino gutxiagokoa denean izan ezik.
2.- Bigarren
edo geroagoko mailako koperatibek Artezkaritza-kontseilu bana izango dute, bere
baitan hamabost kidek jardungo dute eta elkarturiko erakunde guztiek zuzeneko
edo zeharkako ordezkaritza izango dute bertan. Bazkide diren erakunde horiek
hamabost baino gehiago izango balira, boto gutxien dutenek elkarrekin batu
beharko lukete beren ordezkariak izendatzeko, horren inguruan dauden barruko
estatutu- edo araudi-xedapenak kontuan hartuz.
Kontseiluan izango den boto-eskubidea,
kontseilukideek ordezkaturiko erakundearen edo erakundeen elkarlanaren edo
bazkide-kopuruaren araberakoa izango da, Batzar Orokorrerako ezarritako
mugapenak hemen ere balio duelarik.
Hautaturiko artezkariek, estatutuetan zilegi
bada, Artezkaritza-kontseiluaren kideen herena, gehienez, izenda dezakete
gizalagun adituen artetik, taldeko koperatibetako kide izan ala ez berdin
diolarik.
132.
Atala - Kitapena
Bigarren
edo geroagoko mailako koperatiba bat kitapena eginez desegiten bada,
aktibo-gaindikina bazkideen artean banatuko da, azken bost urteetan jasoriko
itzulketen arabera edo, bizitza laburragoa izan duten koperatibetan,
erakuntzatik hasita jasoriko itzulketen arabera. Osterantzean, bazkide
bakoitzak elkarlanean izan duen partehartzearen arabera banatuko da edo,
bestela, koperatibaren baitan dagoen erakunde bakoitzeko kide-kopuruaren
arabera.
133.
Atala - Ordezko araudia
Sail
honetako aurreko ataletan jasotzen ez den guztietan, estatutuetan eta barne
jaurpideko araudian ezarritakoari lotuko zaio; eta, horien ezean, bigarren edo
geroagoko mailako koperatibek dituzten berezitasunak kontuan harturik, lege
honetan lehen mailako koperatibez ezarritakoari jarraituko zaio.
II SAILA
EKONOMI LANKIDETZAKO BESTE MODU BATZUK
134.
Atala - Enpresa-elkarteak
1.- Aurreko sailean arautu diren bateratze-erak
alde batera utzita, koperatibak, edonolako mota eta maila dutela ere, edozein
motatako enpresen baltzu, elkarte, batza, partzuergo eta batasunetan eratu
daitezke, beren artean elkarturik edo bestelako pertsona juridiko -publiko zein
pribatu- edo fisikoekin.
2.- Halaber, koperatibek aurreko zenbakian
aipaturiko edozein erakunderekin partaidetza izan dezakete, baltzu-helburua hobeki
bete, garatu edo bermatzeko.
3.- Mailegu- eta aseguru-koperatibek, atal
honetan ohartemandako eragiketak gauzatzeko, denen gainetik, beraiei ezar
dakiekeen arauteria gordeko dute.
135.
Atala - Koperatiba-bazkunak
1.- Enpresa-politikak taiutu, jarduera edo
baliabide amankomunak kudeatu eta, batzuetan, bazkideen jardueren estrategiazko
plangintza, horien kontrola gauzatzea helburu duten enpresen elkarketak dira
koperatiba-bazkunak, gehienbat lehenengo eta bigarren edo geroagoko mailako
koperatibez osatuko direlarik.
2.- Administrazio-ardura Kontrol-kontseilu baten
eta zuzendaritza-organo baten artean banatuko da koperatiba-bazkunaren estatutuetan.
Zuzendaritza-organoa kidebakarra edo kideanitza izan daiteke, baina ezin du
inork aldi berean organo bietan jardun.
3.- Zuzendaritzak bere gain hartutako
kudeaketaren ikuskapena egingo du Kontrol-kontseiluak, eta horrez gain,
bazkideen onarpen eta, bajari dagozkionetan arduratuko da eta zigor-jaurpidea
ezarriko du; halaber, aparteko administrazio-egintzak, estatutuen oinarrizko
irizpideen arabera hala zehazten direnak, baimentzea ere aipaturiko
kontseiluaren menpean dago.
4.- Zuzendaritzak koperatiba-bazkunaren
kudeaketa- eta zuzendaritza-ardurak bereganatuko ditu eta haren izenean
jardungo beste inoren aurrean. Kontrol-kontseiluak izendatu eta kargutik
kenduko ditu bertako kideak.
5.- Atal honetan berariaz arautu ez diren
guztietan, bigarren edo geroagoko mailako koperatibez xedatutakoa ezarriko da.
136.
Atala - Bitariko koperatibak
1.- Bitariko koperatibak gutxiengoko bazkideak
dituztenak dira. Azken horiek Batzar Orokorrean izango duten boto-eskubidea,
esklusiboki edo batez ere, emandako kapitalaren arabera zehaztu ahal izango da.
Balore-merkatua arautzen duten legeen menpe dauden titulu edo kontu-idazpenetan
agertuko da kapitala.
2.- Horrelako koperatibetan, Batzar Orokorrerako
boto-eskubidea honako banaketa honen araberakoa izango da:
a) Boto guztien ehuneko berrogeita hamaika gutxienez bazkide
koperatzaileei emango zaie, estatutuek zehaztu dezaten heinean.
b) Boto guztien ehuneko berrogeita bederatzi gehienez, eta hori
estatutuetan zehaztuko da, botoa emateko eskubidea duten alderdien artean
banatuko da, eta estatutuek hala onartzen badute, botoak merkatuan negoziatzeko
modukoak izango dira.
3.- Botoa emateko eskubidea duten alderdien
kasuan, bai titularren eskubideak eta betebeharrak, bai ekarpenen jaurpidea,
estatutuetan arautuko dira eta, ordezko gisan, akziokako baltzuei buruzko
legeetan akzioetarako ezarritakoan.
4.- Bazkide-talde bietako bakoitzak urteko mozkin
edo galeretan duen partehartzea, talde bietako bakoitzak 2 zenbakian
esandakoarekin bat etorriz duen boto-kopuruaren arabera zehaztuko da.
Botodun
baltzu-alderdien titularrei dagozkien gaindikinak, emandako kapitalaren arabera
banatuko dira haien artean. Gainerako bazkideei dagozkien gaindikinak ordea,
lege honetan ohizko jaurpideko koperatibetarako finkaturiko irizpide orokorren
arabera banatuko dira haien artean.
5.- Bazkide-talde bietako batek zen173bait
aldaketa egin nahi izanez gero, taldearen beraren eskubideak eta betebeharrak
beste era batera arautzeko, dagokion taldearen gehiengoaren adostasuna eskatuko
da; Batzar Orokorrean bereizi egindako bozketaren bidez edo aparteko eta
horretarako biltzarra eginez lor daiteke.
6.- Honelako koperatibak sortzen direnean, bai
eratzen direlako edo bai aldatzen direlako, Euskadiko Koperatiben Kontseilu
Nagusiak Derrigorrezko Erreserba Fondoa kitapena eginez gero banatzeko dagoen
aukera estatutuen arabera baimendu dezake, aurreko 4 zenbakian azalduriko
irizpideak kontuan hartuz eta, baltzuaren ondasunak banatzeko, 94. atalean
dauden gainerako arauei men eginez.
III IDAZPURUA
KOPERATIBAK ETA ADMINISTRAZIOA
137.
Atala - Gizartearen onurakoa
1.- Euskal Autonomi Elkarteko aginte publikoek
gizartearen onurako eginkizuntzat hartzen dute koperatiba-azkunak eta hauek
dituzten enpresak eta ordezkaritzak bateratzeko egiturak sustatzea, bultzatzea
eta garatzea.
Aipaturiko
aginteek, herri-zerbitzuak garatu eta hobetzeko xedez, helburu hori duten
koperatibak sortzea bultzatuko dute.
Eusko
Jaurlaritzak, Euskadiko Koperatiben Kontseilu Nagusiaren laguntza honetarako
eskatuz, koperatiba-sistemaren ahalbide erabilgarriei buruzko informazioa
ematea sustatuko du, batez ere beste lanpostu batzuk sortzeko eta Euskadiko
enpresa txiki eta ertainen arazoei aurre egiteko, eta zabalkunde, prestakuntza
eta orientabiderako egitarauak prestatzea bultzatuko du, gizarteko partaide
guztien artean informazio haren hedapena erraztu ahal izateko.
2.- Euskadiren onuraren sustapenari laguntzen
dioten koperatibak herri-onurakotzat joko ditu Eusko Jaurlaritzak arauz
ezarritako jardunbide, jaurpide eta eskakizunen arabera.
3.- Eusko Jaurlaritzak
Lan eta Gizarte Segurantza Sailaren bitartez jardungo du koperatiba alorrean,
ezarri behar duten legedi zehatza betetzeko beste sail batzuei emandako ahalmenen
kaltetan gabe.
138.
Atala - Sustapenerako neurri bereziak
1.- Koperatibek, zergabidetzan non dauden
sailkatuta kontuan hartu gabe, askokari-izakera izango dute, eta beraz doazkien
prezio edo sari-taulak ezarriko zaizkie, eta gutxikari gisa aritzerik izango
dute banaketa edo salmentak egiterakoan.
2.- Ez dira salmentatzat joko koperatibek bere
bazkideei emandako ondasunak eta zerbitzuak, bai koperatibek berek sortzen
dituztenean bai eta besteei erosten dizkietenean ere, beren helburuak betetzeko
badira.
3.- Legez onartutako edozein sailkapen-motaren
bitartez beren enpresak biltzen dituzten koperatibek enpresa-elkarteei eta
enpresa-kontzentrazioei buruzko legedian emandako onurak izango dituzte.
4.- Lankide-koperatibek eta horiek biltzen
dituzten bigarren edo geroagoko mailakoek lehentasun-eskubidea izango dute
parte hartzen duten norgehiagoka eta enkanteei dagozkien eskaintzetan
berdinketa ager dadin kasuetan, baldin eta Euskadiko herri-administrazioek eta
horien menpe dauden erakundeen obra, zerbitzu eta hornikuntzak burutzeko
deialdietakoak badira.
5.- Kontsumo-koperatibak, atal honetako 1
zenbakian zehaztutako askokari-izakeraren kaltetan gabe, kontsumitzaile zuzentzat
joko dira ondorio guztietarako, berauen eginkizunak garatzeko beharrezkoak
diren produktu edo zerbitzuak besteek zuzkitu edo hornitzen dizkietenean.
6.- Nekazaritzako koperatibek eta horiek biltzen
dituzten bigarren edo geroagoko mailakoek produktu edo gaien bitartez
burututako eragiketak, beste batzuek zuzkitutakoak badira ere, ondorio
guztietarako koperatibako ekintzatzat joko dira lehen eraldaketako eragiketen
izakerarekin, beti ere beren bazkideen ustiakuntzetarako baino erabiltzen ez
badira.
7.- Etxebizitzen koperatibek, beren elkarteko
helburuak betetzeko, herri-kudeaketako lursailak erosi ahal izango dituzte
zuzeneko esleipenen bidez.
139.
Atala - Ikuskaritza eta arau-hausteak
1.- Eusko Jaurlaritzaren Lan eta Gizarte
Segurantzako Sailari dagokio ikuskatzailetzaren jatorrizko ahalmena, lege hau
betetzeari dagokionean. Nolanahi ere, araudi bidez araupetu daiteke zein
kasutan eta zein baldintza eta mugarekin burutuko duten ikuskatzailetza beren
barnean dituzten erakundeei dagokienez, 144.2 ataleko bigarren idazatian
aipatutako federazioek eta Euskadiko Koperatiben Konfederazioak.
Ikuskatzailetzaren
egitekoa bereziki aurrezaintzea eta lege hau hobeto betetzen laguntzea izango
da, eta ikuskatzaileek aholkuak eman beharko dizkiete koperatibei
arau-hausterik egin ez dezaten.
2.- Administratzaileek, zuzendariek,
Zaintza-batzordeko kideek eta kitatzaileek, bai eta, hala egokituz gero,
koperatibek daukate lege hau eta honen ezarpen- eta garapen-arauak haustea
dakarten ekintzen eta hutsen ardura, beraiei pertsonalki eratxikigarria zaien
neurrian.
3.- Oso hauste larriak dira:
a) Derrigorrezko Erreserba Fondoari eta Koperatiba Heziketa eta
Sustapenerako Fondoari lege honetan zehaztutako eskuerango gaindikinen
gutxieneko hainbatekoak ez ematea edo, legean ezarritakoa hautsiz, galerak
egoztea.
b) Koperatiba Heziketa eta Sustapenerako Fondoa lege honetan
zehaztutako helburuetarako ez erabiltzea.
c) Elkartearen nahitaezko fondoak edo kitapenaren ondorioz gera dadin
ondasun garbia bazkideen artean banatzea, horrela legean ohartemandakoa
hautsiz.
d) Lege honetan aitortutako koperatiba-hatsapenak haustea, edo
koperatiben egituraz baliatzea, hauekin zerikusirik ez duten helburuak
ezkutatzeko.
e) Lege honek ezarritako mugak gaindituz, inoren konturako langileak
akuratzea, bai eta legean besteekiko eragiketetarako ohartemandako gehieneko
ehunekoak gainditzea.
f) Urteko kontuak koperatibaz kanpoko kontu-ikuskaritzaren menpe ez
jartzea, lege honetan zehaztutako kasuetan.
4.- Hauste larriak
dira:
a) Merkataritza Erroldan nahitaez izena eman
behar duten enpresari, baltzu eta erakundeentzat Merkataritzarako Arau
Bildumaren 24. ataleko 1. zatian ezarritako betebeharrak haustea.
b) Urteko kontuen onarpenari eta emaitzen
ezarpenari buruzko Batzar Orokorraren erabakien egiaztagiria, edo 71. ataleko
3. puntuan zehaztutako agiriak Koperatiben Erroldan ez uztea.
c) Karguen izendapenak eta berriztapenak, eta
lege honen arabera erroldaratu behar den beste edozein ekintza aipaturiko
erroldan ez sartzea.
d) Koperatibaren baltzu-egoitza Euskadiko
Koperatiben Erroldan sartu eta gero beste leku batera aldatzea, erroldari bi
hilabeteko epean aldaketa horren berririk eman gabe.
e) Lege honen arabera nahitaezkoak diren
elkartearen agiriak eta kontaduritza-agiriak eraz ez eramatea eta azken
idazpenetik hiru hilabete baino gehiagoko denboraz egin gabe izatea.
f) Egiaztatutako ikuskaritzari aurre eman edo
uko egitea, doakion oztopatze-agiriaren bitartez hori egiaztatuz.
5.- Atal honetako 3.
eta 4. puntuetan sartuta ez dauden lege honen aurkako gainontzeko hauste
guztiak hauste arintzat jotzen dira.
140. Atala - Zigorrak
1.- Hauste arinak
50.000 eta 100.000 pezeta bitarteko isunez zigortuko dira; hauste larriak
100.001 eta 500.000 pezeta bitarteko isunez, oso hauste larriak 500.001 eta
5.000.000 pezeta bitarteko isunez edo koperatibari kalifikazioa kentzeaz,
ondorengo atalarekin bat etorriz.
2.- Hausteak, arinak,
larriak zein oso larriak, zigorra egoki ezartzeko, mailaka sailkatuko dira
gutxieneko, erdiko edo gehieneko gradutan, kontuan izanik haien garrantzia eta
ondorio ekonomiko eta sozialak, hausleen asmo txarrik, faltsukeriarik edo
birrauspenik izan denentz, eta koperatibaren diru-ahalmena edo eragiketa-kopurua.
3.- Birrauspen-kasuetan haustea goragoko
mailakotzat joko da. Aurrez zigortze-espedientea izan duen haustearen parekoa
edo larritasun haundiagoko haustea egitea birrauspentzat joko da baldin eta
haren ebazpenak administrazio-bidea agortu badu, eta beti ere hauste berria
momentu horretatik bi urteko epe barruan burutu izan bada.
Arau-hauspen horretan jarraitzen baldin
badu, hauspeneko jarduera hori alde batera uzteko mehatxua egin dakioke zigorra
ezartzen dion ebazpenaren bidez, gehigarrizko isuna ezarriko zaiola
ohartaraziz, hain zuzen zigor nagusi lez ezarri zaion isunari egunero ehuneko
hogeirainoko kopurua gehituta.
4.- Lege
honetan araupeturiko hausteengatik administrazioak duen erantzukizuna
herri-administrazioak hausteen berri jaso eta sei hilabetetara amaitzen da, epe
horretan administrazioak zigortze-espedientea hastea agintzen ez badu eta,
nolanahi ere, hausteak burutu eta hiru urtetara, bi urtetara edo urtebetera,
hurrenez hurren, hausteak oso larriak, larriak edo arinak diren neurrian.
5.- Zigorrak
ezartzeko eskudun dira:
a) Lan eta Gizarte Segurantzako Saileko Gizarte Ekonomiako zuzendaria,
250.000 pezetarainoko isunetarako.
b) Lan sailburuordea, 250.001 eta 1.000.000 pezeta bitarteko
isunetarako.
c) Lan eta Gizarte Segurantzako sailburua, 1.000.001 eta 5.000.000
pezeta bitarteko isunetarako.
6.- Zigortze-jardunbideak errudunaren zuribide,
egiaztapen eta hitz egiteko eskubideak bermatuko ditu, eta Lan eta Gizarte
Segurantza sailburuaren proposamenez Eusko Jaurlaritzak erabakitako arauez
araupetuko da, indarreango legediarekin bat etorriz.
Ustezko
oso hauste larriengatik sortutako zigortze-espedienteak ebazteko,
derrigorrezkoa izango da Euskadiko Koperatiben Kontseilu Nagusiaren aurretiazko
txostena. Eskabidea aurkeztu eta hirurogei eguneko epean aurkeztu beharko du,
baina epe horretan egiten ez badu emandakotzat joko da.
141.
Atala - Koperatibari kalifikazioa kentzea
1.- Koperatiba bati kalifikazioa kentzeko
arrazoiak honakook izan daitezke:
a) Aurreko atalean oso larritzat jotako edozein hauste egiteak kalte
ekonomiko edo sozial haundiak sortzen edo sortu ahal dituenean, edo bere baitan
koperatiba-hatsapenak behin eta berriz haustea dakarrenean.
b) Orokorrean, elkartea koperatibatzat kalifikatu ahal izateko
beharrezkoak diren baldintzak galdu edo ez betetzea, koperatiba hori baliorik
gabe uzteko arrazoia ez bada behintzat.
2.- Lan eta Gizarte Segurantzako Sailak
koperatibaren bat kalifikazioa kentzeko auzian sartuta dagoela jakin eta gero,
hori konpontzeko eskatuko dio koperatibari, galdakizun hori jakinarazi edo
argitaratu eta, gehienez, sei hilabeteko epean. Galdatutakoa ez betetzeak
kalifikazioa kentzeko espedientea hastea ekarriko du.
3.- Kalifikazioa kentzeko jardunbidea agizko
administrazio-jardunbidearen arauen araberakoa izango da honako
berezitasunokin:
a) Eusko Jaurlaritzaren Lan eta Gizarte Segurantzako sailburuak
kalifikazioa kentzea erabakitzeko ahalmena izango du, eta zio eta guztiko
erabakiz egingo du. Hala ere, eragindako koperatibekin aurrez hitz egingo da
eta Euskadiko Koperatiben Kontseilu Nagusiari txostena eskatuko zaio; honek
hirurogei eguneko epean egin beharko du, baina epe horretan egiten ez badu
emandakotzat joko da.
b) Koperatibaren entzunaldira administratzaileak aurkeztuko dira edo,
horien ezean, hiru bazkide gutxienez. Azken agerraldi hori egiterik ez balego
edo egin gabe geldituko balitz, izapidetzea betetakotzat joko litzateke, eta
doakion gaztigua bi aldiz argitaratuko litzateke Euskal Herriko Agintaritzaren
Aldizkarian eta beste hainbeste aldiz koperatibak baltzu-egoitza daukan herrian
zabalkunde haundia duen egunkari batean.
c) Kalifikazioa kentzeko administrazioaren ebazpena epaibidean
berraztertu ahal izango da, eta errekurtsoa aurkeztuz gero, ez da beterazlea izango
epai irmoa eman arte.
4.- Kalifikazioa kentzea irmoa izan ondoren,
erroldarako ondorioak izango ditu berez eta, beraz, koperatiba,
administrazio-erabakia agintzezkoa izatetik hasi ondorengo sei hilabeteren
barruan, berez desegin edo aldatu beharra ekarriko du.
Epe
hori amaitu eta gero, kalifikazioa kentzeak koperatibaren nahitaezko
deuseztapena ekarriko du. Une horretatik aurrera administratzaileak,
zuzendari-kudeatzaileak eta, hala egokituz gero, kitatzaileak baltzu-zorrez
arduratuko dira bakoitza bera bakarrik eta denak batera eta elkartearekin
batera.
142.
Atala - Koperatiban aldi batez kontu hartzea
1.- Araugabekerien ondorioz koperatiba batean
bazkideen edo besteen interesak larriki kaltetuak izan ez daitezen presazko neurriak
hartzeko bide ematen duten egoerak gertatzen direnean, Lan eta Gizarte
Segurantza Sailak bere kabuz edo edozein interesatuk aurkeztutako arrazoitutako
eskabidez, eta Euskadiko Koperatiben Kontseilu Nagusiak txostena egin ondoren,
honako aldi baterako kontuhartze-neurri hauek onartu ahal izango ditu:
a) Kontuhartzaile bat edo gehiago izendatzea Batzar Orokorrerako deia
egiteko, horren gai-zerrenda egin eta batzarburua izateko ahalmenaz.
b) Kontuhartzaile bat edo gehiago izendatzea koperatibako organoak
kontrolatzeko; koperatibaren erabakiek ez dute baliorik izango eta erabat eta
berez baliogabe izango dira kontuhartzaile hauen onarpenik barik.
c) Koperatibako administratzaileen jarduera aldi baterako
indargabetzea, horien eginkizunak bete ditzaten behin-behingo administratzaile
bat edo gehiago izendatuz.
2.- Koperatiben Kontseilu Nagusiaren nahitaezko
txostena hamabost eguneko epean egin beharko da, eta hori amaitu ondoren
emandakotzat joko da.
3.- Aurreko puntuan zehaztutako neurriak hartzeko
eskudunak izango dira: Gizarte Ekonomiako zuzendaria, a) idazatian
ezarritakorako, eta Lan eta Gizarte Segurantzako sailburua, Gizarte Ekonomiako
zuzendariaren proposamenez, b) eta c) idazatietan zehaztutakoetarako. Neurriak
hartzen dituen erabakia egiterapen-indarrezkoa izango da Euskal Herriko
Agintaritzaren Aldizkarian argitaratzen den egunetik.
4.- Atal honetan araututako aldi baterako kontuhartzea zigortze-espedientea hastearekin bat edo horretaz kanpo gauzatu daiteke.
IV IDAZPURUA
KOPERATIBEN ELKARTZEA
KOPERATIBA ELKARTEAK
143.
Atala - Hatsapen orokorrak
1.- Koperatiba-elkarteek, beren zuduak babesteko
eta sustatzeko, askatasunez eta nahi bezalako bazkunak egin ditzakete, koperatiben
batasunak, federazioak edo konfederazioak eratuz, elkartzeko beste edozein
eratze-moduri heltzearen kaltetan gabe, elkartze-eskubidea arautzen duen legedi
orokorraren arabera.
2.- Koperatibek, beren batasunek, federazioek,
eta konfederazioek, bai eta Euskadiko Koperatiben Kontseilu Nagusiak ere,
Euskal Autonomi Elkarteko koperatiba-mugimendua osatzen dute.
Euskal
Autonomi Elkarteko aginte publikoek, koperatiben arteko batasunak eta horien
arteko lankidetza-harremanak sustatzeko beharrezkoak diren neurriak hartuko eta
Euskal Autonomi Elkarteko Koperatiben Errolden berrraztertze, eguneratze eta
doitze teknikorako egitarauak eragingo dituzte.
144.
Atala - Koperatiben batasun, federazio eta konfederazioak
1.- Ekonomi jarduerako arlo bereko bi koperatibak
edo gehiagok koperatiben batasun bat osa dezakete.
2.- Euskal Autonomi Elkartean erroldaratuta egon
edo bertan egoitza duten mota bereko koperatiba-elkarteek federazioak osa
ditzakete beren artean edo koperatiben batasunekin.
Koperatiben
Erroldan sartutako koperatiben ehuneko berrogei gutxienez elkartzen
dituztenean, beren jarduera bertan egiaztatuta dagoela, edo federatutako
bazkunen bazkide-kopurua aipatu erroldan sartuta egon eta jardun diharduten
koperatibetako bazkidego osoa lehen aipatutako ehunekoa baino goragokoa bada,
"Euskadiko" hitza erantsi beharko diote bere baltzu-izenari.
Nolanahi
ere, federazio horiek Euskadiko Koperatiben Kontseilu Nagusian egongo dira
ordezkatuta, legez ezarritako eran eta kopuruz.
3.- Koperatiben federazioek konfederazioak era
ditzakete.
Konfederazio
batek erroldaraturiko Euskadiko koperatiben federazioen ehuneko hirurogei
gutxienez biltzen badu, Euskadiko Koperatiben Konfederazio izena izango du.
4.- Koperatiben batasun, federazio eta
konfederazioei honakook dagozkie:
a) Estatutuetan zehaztutakoaren arabera, elkartutako bazkideak
ordezkatzea.
b) Elkartutako bazkunen artean edo horiek eta beren bazkideen artean
sortutako auzietan adiskidetze-lanak egitea.
c) Laguntza juridikorako, kontularitza- eta teknika-laguntzarako eta
aholkularitzarako zerbitzuak eta bazkideen zuduetarako egokiak diren guztiak
antolatzea.
d) Koperatiben sustapena eta prestakuntza bultzatzea
e) Koperatiben Erroldarekin, honetan izena emandako baltzuen errolda eguneratzeko
eta garbitzeko lanetan elkarlanean aritzea.
f) Antzeko izaerako beste edozein jarduera egitea.
5.- Lege honen babesean eratutako koperatiben
batasun, federazio eta konfederazioek legezko nortasuna eta jarduteko ahalmen
osoa izateko, eratze-agiria utzi beharko dute Koperatiben Erroldan beren
sustatzaileen bidez, eta bertan honakook jaso beharko dira:
a) Bazkun sustatzaileen zerrenda.
b) Elkartze-erabakiaren egiaztagiria.
c) Bazkunaren ordezkaritza- eta gobernu-organoen osakera.
d) Lan eta Gizarte Segurantza Ministerioko Koperatiben Erroldaren
Sekzio Nagusiak eta Lan eta Gizarte Segurantza Saileko Euskadiko Koperatiben
Erroldak egindako egiaztagiriak, izen bera duen beste elkarterik ez dagoela
ziurtatuz.
e) Elkartze-estatutuak, eta bertan:
1. Bazkunaren izena.
2. Bazkunaren helbidea eta lurralde- eta jardute-eremua.
3. Ordezkaritza- eta administraritza-organoak eta horien jarduera, bai
eta horien kargudunak hautatzeko jaurpidea.
4. Elkartutako bazkun-izakera eskuratu eta galtzeko baldintzak eta moduak,
bai eta Estatutuak aldatzeko, eta bazkuna bat egiteko eta desegiteko jaurpidea.
5. Bazkunaren ekonomi jaurpidea, haren baliabideen izakera, nondikakoa
eta norakoa ezarriz, bai eta elkartutakoei ekonomi egoera ezagutzeko bidea
ematen dieten neurriak ere.
6.- Atal honetan araututako bazkunei dagokienez
Koperatiben Erroldaren jarduerek ez dute eratze-izakerarik izango eta elkarteei
buruzko errolda-jaurpideari egokituko zaizkio.
II ATALBURUA
EUSKADIKO KOPERATIBEN KONTSEILU NAGUSIA
145.
Atala - Izaera, osaketa eta egitekoak
1.- Euskadiko Koperatiben Kontseilu Nagusia,
koperatiben sustapen eta zabalkunderako goren organo lez eratuta, koperatiben
arloari dagozkion gai guztietan euskal herri-administrazioen kontsulta eta
aholkularitzarako herri-erakunde lez eratzen da. Kontseilu nagusi horrek
berariazko nortasun juridikoa eta bere eginkizunak betetzen aritzeko gaitasun
osoa izango ditu.
2.- Honako eginkizun hauek dagozkio Euskadiko
Koperatiben Kontseilu Nagusiari:
a) Koperatiba-mugimenduaren hatsapenak zabaltzea, koperatibak garatu
eta sustatzeko egitamuen ikerlaritzarako, egitamuketarako eta egiterapenerako
erraztasunak ematea eta lankidetza eskaintzea, eta koperatibei buruzko heziketa
eta prestakuntza bultzatzea.
b) Koperatibei edo horien elkarteei artez dagozkien lege edo arau
mailako erabakien egitasmoei buruzko irizpenak ematea, nahitaez, bai eta bere
ardurapeko gaiei buruz ikerketak egitea eta proposamenak eta irizpenak ematea.
c) Administrazioarekin lankidea izatea lege honetan ohartemandakoa
eta, batez ere, koperatiben hatsapenak bete eta ezagutzera emateko.
d) Koperatiben federazioen eta, behar izanez gero, koperatiben zuduzko
zerbitzuak antolatzea.
e) Euskal Autonomi Elkarteko gizarte-ekonomiazko antolaketarako lege
eta erakunde mailetako jaurpideak hobetzeko laguntza ematea, eta hori lortzeko
egon dauden erakunde eta jardute-sailetan esku hartzea.
f) Koperatiben artean, koperatiben eta beren bazkideen artean, edo
koperatiben baitan bazkideen artean sor daitezen auziak ebaztea, bi aldeetakoek
ebazpen hori eskatu edo beren estatutu, barne-araudi edo bete beharreko
klausularen ariora nahitaezko izan dezatenean. Nolanahi ere, alderdiek
askatasun osoz eta zuzenbidearen arabera erabakitako gaiez izan beharko du
auzigaiak eta batez ere koperatiba alorreko hatsapen, arau, ohitura eta
jokabideen ulerkeraren eta ezarpenaren gainean izango du eragina auzigai horrek.
g) Lege honek ematen dizkion gainontzekoak.
3.- Euskadiko
Koperatiben Kontseilu Nagusia koperatiben, Eusko Jaurlaritzaren eta Euskal
Herriko Unibertsitateen ordezkariz osatu beharko da eta bakoitzari dagokion
kopurua araubidez zehaztuko da.
Koperatiben ordezkaritza gehiengoaren
jabe izango da kontseiluan eta haien federazioen bitartez burutuko da, aurreko
atalaren 2 zenbakiko bigarren lerroaldian zehaztutako baldintzak betetzen
dituztenei lehentasuna emanez.
4.- Kontseiluko
organoen egitura, osakera eta eginkizunak, kontseiluburuaren eta Idazkaritza
Tekniko Nagusiaren hautaketa-modua eta ahalmenak, eta langileentzako
lan-jaurpidea ere, araubidez zehaztuko dira.
5.- Ekonomiazko
eta dirubidezko burujabetza-hatsapenaren arabera, Euskadiko Koperatiben
Kontseilu Nagusiak berak onartu eta burutzen du bere aurrekontua, eta honakoak
ditu finantzaketarako diru-iturriak:
a) Euskal Autonomi Elkartearen aurrekontu
orokorretan izendatutako diru-kopuruak,
b) 94.2 ataleko a) eta e) lerroaldietan
zehaztutako diru-kopuruak,
c) koperatibek egindako ekarpenak,
d) bere jardueren eta ondasunen ondoriozkoak,
e) araubidez onartuta duen edo kostu-bidez edo irabazte-xedez jaso
dezan beste edozein dirusarrera, publikoa zein pribatua izan.
Erabaki
Gehigarriak
Lehenengoa
- Epeak neurtzea
Lege
honetan zehaztutako epeetan astegunak joko dira eguntzat, jaiegunak kanpoan
utziz, eta hilabeteka edo urteka zehaztutakoak data-egunetik data-egunera
neurtuko dira. Delako epemuga-eguna hileko azkena denean eta horrek neurketa
hasi zen egunak bezalako zenbakidun egunik ez badauka, hilaren azken egunean
amaituko da epea.
Epearen
azken eguna jaieguna denean, hurrengo astegunera arte luzatuko da.
Bigarrena
- Administrazio publikoan sartzen diren irakaskuntzako koperatibak
Baldin
eta irakaskuntza-koperatiba bat, lege honen menpekoa beraz, bere aktibo eta
pasibo guztia eskualdaturik administrazio publikoetako batera biltzen bada,
biltze hori koperatibaren desegite-arrazoitzat hartuko da eta Koperatiben
Erroldan jasota dauden errolda-izendapenak baliogabetuak izango dira ofizioz,
lege honen I. idazpuruko XI. atalburuan zehaztu den kitapen-jardunbidea bete
beharrik gabe.
Hirugarrena
- Kontaduritzako arau osagarriak
Bere-bere
ezarketa egiteari darizkion kasuetan, fiskal, zerga, finantza aldetikako edo
koperatibari ezargarri zaion beste edozein izaeratako beharkunak betetzeko,
koperatibaren kontaduritzan bereizirik azalduko dira bazkide ez diren besteekin
izandako egiketetatikako gaindikinak eta baltzuko osagaiak saltzetik
sortutakoak.
Aldi
Baterako Erabakiak
Lehenengoa
- Izapidetzen ari diren espedienteak
Lege
hau indarrean jarri baino lehen hasitako koperatiben alorreko espedienteak orain
arte indarrean egon diren erabakien arabera izapidetu eta erabakiko dira, aldi
baterako hirugarren erabakiko 2. puntuan zehaztutakoaren kaltetan gabe.
Bigarrena
- Indarrean dauden estatutuak ezartzea
Koperatiben
estatutuen edukina ezin izango da ezarri lege honetan zehaztutakoaren kontra
badoa. Eta lege honetako agintza- edo debeku-arau guztiez aldatu eta osatu
beharko dira estatutuok.
Hirugarrena
- Estatutuak egokitzea
1.- Lege honetan ezarritakoari egokitu beharko
dizkiote beren estatutuak koperatibek, berau indarrean sartu eta bi urteko
epean.
2.- Aipaturiko epean Koperatiben Erroldari lege
honekiko estatutuen egokitzapena sartzea eska ez diezaioten koperatibak
legearen indarrez desegin eta kitapenaldian sartuko dira. Delako koperatiba
legez erabat desegin bezain laster, Koperatiben Erroldak ofizio bidez
baliogabetuko ditu desegindako elkarteari buruzko idazpenak, baina
administratzaileek, zuzendari-kudeatzaileek eta kitatzaileek koperatibaren
izenean egindako zorren erantzukizunak, bakoitzak berea duena eta denak batera
dutena, bere hartan iraungo du.
Koperatibei
buruzko otsailaren 11ko 1/1982 Legera beren estatutuak ez egokitzeagatik
legearen indarrez desegindako koperatibei, sei hilabeteko epean ez badituzte
egokitzen lege honetara beren estatutuak, errolda-idazpenen ofizio bidezko
baliogabetzeaz eta erantzukizunaren larriagotzeaz aurreko lerroaldi
adierazitakoa ezarriko zaie.
3.- Lege honetara estatutuak egokitzea,
estatutuen aukerako aldaketak barne, legean estatutuak aldatzeko
zehaztutakoaren arabera egingo da.
Laugarrena
- Koperatibak elkartzearen aldi baterako jaurpidea
1.- Euskadiko Koperatiben Konfederazioa eratu
artean, Euskadiko Koperatiben Kontseilu Nagusia izango da koperatiben eta hauen
bazkunen goreneko ordezkaria.
2.- Eusko Jaurlaritzak, Lan eta Gizarte
Segurantza Sailaren proposamenez, 145. ataleko 3. eta 4. zatietan aipatutako
arauak emango ditu, gehienez ere sei hilabeteko epean.
Bostgarrena
- Koperatiben Errolda arautzen duten arauak aldi batez ezartzea
Harik
eta Eusko Jaurlaritzak Euskadiko Koperatiben Erroldaren antolaketa eta
jardute-jaurpidea araupetzeko arauak eman eta argitaratu arte, ordura arte arlo
horri buruz indarrean egon daitezen erabakiak ezarriko dira.
Seigarrena
- Baltzu-izena
Estatu
osoko baltzu-izenei buruzko araubidea koordinatu eta bateratzen ez den artean,
lege honen 2.2 atalak aurretik dagoen beste baltzu bati buruz egiten duen aipamena,
aurretik sortutako beste koperatiba bati buruzkoa dela ulertuko da.
Zazpigarrena
- Erroldaratze-betebeharrak ez betetzeagatik zigortzeko ahalmenen geroko uztea
Lege
honek ezarritako erroldaratze-betebeharren aginduzkotasunaren, eta haiek agian
bete ez izanetik datozen berenezko ondorioen eta herri-legeko erantzukizunaren
kaltetan gabe, lege honen indarraldiko lehenbiziko sei hilabeteetan baliorik
gabe egongo da betebehar horiek hautsi direla eta Administrazioak zigorrak
ezartzeko duen ahalmena.
Indargabetzeko
Erabakia Bakarra - Aurretik zeuden legeak indargabetzea
Koperatibei
buruzko otsailaren 11ko 1/1982 Legea eta lege honetan ezarritakoaren aurka
dauden maila berdin edo apalagoko arau guztiak indargabe geratzen dira, aldi
baterako bostgarren erabakian zehaztutakoaren kaltetan gabe.
Azken
Erabakiak
Lehenengoa
- Indarrean jartzea
Lege
hau, Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hogeita hamar
egunera jarriko da indarrean.
Bigarrena
- Ezarpen-eremua
Lege hau Euskal Autonomi Elkartean
egoitza duten koperatiba guztiei ezarriko zaie, koperatibaren helburua zehazten
duten koperatibaren barne-eremuko harremanak, hau da, koperatibaren eta haren
bazkideen arteko harremanak benetan Euskal Autonomi Elkartetik kanpo burutzen
dituzten koperatibei izan ezik, lurralde horretatik kanpo, besteekiko harreman
juridikoak edo aipatu baltzu-helburuaren jardute mailako edo norberekiko
osatzezko izakerako ekintzak izatearen kaltetan gabe.
Hirugarrena
- Beste koperatiba-mota batzuk
Eusko
Jaurlaritzak, Lan eta Gizarte Segurantza sailburuaren proposamenez, Euskadiko
Koperatiben Kontseilu Nagusiak arauzko txostena egin ondoren, koperatiba-mota
berriak araupetu eta koperatiba horiek izan ditzaten berezitasun
sozioekonomikoen eraginez sortutako arau bereziak ezarri ahal izango ditu, lege
honetan ezarritako hatsapenak eta ezaugarriak errespetatuz.
Laugarrena
- Lege honetako zenbatekoak eguneratzea
Eusko
Jaurlaritzak, Lan eta Gizarte Segurantza sailburuak proposatuta, zigorren eta
lege honetan ezarritako gainontzeko zenbatekoen kopuruak aldatu ahal izango
ditu.
Bostgarrena
- Legea ezarri eta garatzea
1.- Eusko Jaurlaritzak, Lan eta Gizarte Segurantza
sailburuak proposatuta, lege hau ezarri eta garatzeko arauak eman ditzake.
Legea indarrean jarri eta sei hilabeteko epean, Euskadiko Koperatiben
Erroldaren antolaketa eta jardueretarako jaurpidearen arauak emango ditu.
2.- Halaber, Eusko Jaurlaritzak, aurreko puntuan
zehaztutako epean, Euskadiko Koperatiben Kontseilu Nagusiari ezar dakizkiokeen
berezitasunak eta, hala badagokio, salbuespenak zehaztuko ditu, Euskal Herriko
Herriogasuntza Nagusiaren Antolarauen gainean Indarrean dauden Manuei Dekretuaren
1.2 atalean jasotako gaiei dagokienez.
3.- Euskal administrazioaren organo
aginpidedunek, estatistikak egiteko, koperatibei zehaztapenak eskatzeari
buruzko arauak erabaki ahal izango dituzte, Koperatiben Erroldarekin eta
Euskadiko Koperatiben Kontseilu Nagusiarekin elkarkidetu ondoren, estatistika
alorrean legediak ezarritakoarekin bat etorriz.