10/1988 Legea, ekainaren 29koa, Ikastolak eta Herri-Eskola biltzezkoa.
1988-06-29Erakundea: Eusko Legebiltzarra
Argitalpena: EHAA, 1988/8/6, 154. zk.; EAO, 2012/3/13, 62. zk.
§
106. 10/1988 LEGEA, EKAINAREN 29KOA, IKASTOLAK ETA HERRI-ESKOLA BILTZEKOA
ZIOEN ADIERAZPENA
Herri-eskolen
sarea, norbanako-alorrekoena, eta ikastolen sarea izan ba direlakotik abiatuta,
unibertsitatekoaz besteko euskal hezkuntza-erapidetzaren birrantolakuntzak
demokraziaren arauzko, ontasun-maila oneko, norbanako-alorreko sare bakar batez
osatutako Euskal Herri-Eskola aunizkoia du xede.
Asmo
horrek, ikastola gehienek herri-eskola bilakatzeko behin eta berriz azaldu
duten nahiaz, horiek ikastetxe berriak direla adieraziz orain arte emandako
hainbat eta hainbat araupidetan aitortu izan zaien Euskal Herriko
Autonomia-Elkarteak bere duen hizkuntza zaintzeko eta zabaltzeko egindako lan
haundia, eta Jaurlaritzaren egitarauko helburuak ditu oinarri.
Hezkuntza-sareen
birrantolakuntza, esparru honetan, herri-eskolen sarea eta ikastolena
elkartzeko bide gisa ulertzen da, horren azken ondorioa bata-besteak elkarri
egindako ekarketez aberastutako Herri-Eskola izanik. Euskal Herri-Eskola hau,
hezkuntza-elkarteko eta gizarteko izaikietako kideekin batera, Ikastolen
Baterakundeek ere eskuhartuko duteneko jendaurreko eztabaidaldi baten bidez
zehaztu beharko da. Eztabaidaldi honen ondorioz taiutuko dira Euskal
Herri-Eskola hori zehazteko izango diren alderdi nagusiak.
Lege
honek, ikastolak bete-betean Herri-Eskola izatera iritsi arteko
aldaketa-aldirako jaurpideak araupetu ahal izateko, horiekin ituneak egiteko
gaitasuna Hezkuntza-Sailari ematea du xede eta, hori, 1987.eko abenduaren 18ko
hitzarmenean, esandako helburua lortzeko eta Autonomia-Elkarteko Arduralaritzak
ikastolei buruzkoan, hauek eta hura baliatzean oinarriturik, asmotan duen
ihardunaren gidatarako irizpideari jarraiki, itune horiek lege-aldetik baliozko
tresnak direlakotzat hartzen direlako.
Udalak
aspalditik ari dira, elkartze-bide honen alde, ikastolei ematen dizkieten
laguntzen bidez jokatzen. OHO-eko irakaskuntzan ari eta hitzarmenok izenpetu
ditzaten ikastolak dautzaneko lurretako Udalen laguntza izatea ohartematen da
Legean.
Lehenengo
atala
Lege
honen bidez, lkastolak Euskal Herri-Eskolan benetan elkartzeko aintzin-urrats
gisa, horietako bakoitzarekin, Hezkuntza, Unibertsitate eta Ikerkuntza-Sailaren
bidez, ituneak izenpetzeko gaitasuna ematen zaio Euskal Herriko
Autonomia-Elkarteko Arduralaritzari.
2.
Atala
1.- Horretarako, Euskal Herriko
Autonomia-Elkarteko Arduralaritzari, Hezkuntza, Unibertsitate eta
Ikerkuntza-Sailaren bidez, ikastoletako arduradunekin itune bereziak egiteko
esku ematen zaio, horietan honako alderdi hauek nahitaez erasota utzi beharko
direla:
a) Irakaskuntzarako erabiltzen diren eraikuntza eta antolapideen
jabetza, Oinarri-Heziera Orokorra baino goragoko mailako ikasketak soilik
ematen direnekoena, Euskal Herriko Autonomia-Elkarteko Arduralaritzari, eta
gainontzekoena eraikuntza dagoeneko udal-eremuko Udalari emateko, Ikastolako
arduradunaren agindua.
b) Ikastegian irakaskuntzarako erabiltzen diren ogasun mugikorren eta
tresnerien jabetza, dagokion ogasun-zerrenda egin ondoren, Euskal Herriko
Autonomia-Elkarteko Arduralaritzari emateko, Ikastolako arduradunaren agindua.
c) Ikastolak eman beharreko ogasunei buruzko 1987.eko abenduaren 18az
aurretiko zorrak eta ikastola irakaskuntzan aritzearen artezko ondorioz egun
hori artekoan sortutako besteak, Hezkuntza, Unibertsitate eta
Ikerkuntza-Sailaren bidez bere gain hartzeko, Autonomia-Elkarteko
Arduralaritzaren agindua.
d) Aurreko zatian aipatzen diren zorren ordainketan ikastolak
eskuhartzeko era, irakaskuntzari ez datxezkolako, horien jabetza
Arduralaritzari eman ez zaioneko ogasun edo eskubideen jabe izan dadinean.
e) 1987.eko abenduaren 18an zerbitzugintzan ari ziren irakasle eta
irakasleez besteko lanarien gastuak ikastola bakoitzaren benetakorainokoan
ordaintzeko, Autonomia-Elkarteko Arduralaritzaren agindua, zaingorako
izendatutako lanarien gastuekikoan Udalek izan ditzaten betebeharren kaltetan
gabe.
Herri-eskolekikoan erabiltzen diren irizpideez gaindikako gostea
hartu, honako aipamen hau berariz eginez hartuko da: bi aldeek, bai ikastolak
eta bai Sailak, gizakizko eskuarte hauek herri-irakaskuntzaren zerbitzura eta
herri-sareko irakaskuntzaren laguntzarako egiturarekin batera jokatuz jartzeko
asmoa dutela.
f) Ikastola ondorio guztitarako ikastetxetarako egitarauan sartuz eta
horri irakaskuntzarako antolapidetza eta gaien aldetik denentzako ereduak
egokituz, herri-eskolak ondasun mugiezinetan eta antolapideetan duen
horniketa-maila bera izateko behar daitezen arduralaritza-neurriak hartzeko,
Autonomia-Elkarteko Arduralaritzaren agindua; baita iharduneko,
garraioagatikako eta janguko gastuei buruzkoan ikastolekin herri-eskolekin
izaten den jokabide bera izateko ere; eta era berean, atal honetako a) letrari
jarraiki, Autonomia-Elkarteko Arduralaritzaren jabetzapeko izan behar duten eraikuntzak
zaintzeko eta horiei bere onean eusteko ere.
g) Itunean adierazitako gastuak Hezkuntza, Unibertsitate eta
Ikerkuntza-Sailak bere gain hartu izanaren ondorioz, Sail horrekin izenpetutako
Hezkuntza-Itunearen indarrez ikastolak jasotzeko dirutan egin beharreko
gutxitzea.
h) Lege-arauek ohartemandako eginbeharrak bete ondoren, Euskal
Herri-Eskolan behin-betiko ez sartzea edo aurretik Hitzarmena hautsi
beharrekotzat aldarrikatu izandako Ikastolak Hitzarmenari zerizkion
eginbeharrak betetzeko Arduralaritzak ordaindu behar izandako diru-kopuruak
honi atzera itzultzeko modu eta baldintzak, Itune-Jaurpidearen arauera
ikastolari zegozkiokeenetatik gorakoak izan daitezen zatian.
i) Egitamuketa eta egitarau nagusian kontutan izan ahal izateko,
ikastolako gelak Hezkuntza, Unibertsitate eta Ikerkuntza-Sailari atxikitzea.
Alde honetatik, ikastolak 1987.eko abenduaren 18rarte zituen hizkuntza-eredu
eta bideen kopuruari eutsiko zaio eta horiek suztatuko dira.
2.- Itune horren edukia atal honetako bertako 1
zatian esandakoak osabideratzera eta egiteratzera mugatuko da,
Autonomia-Elkarteak eta dagokion ikastolak elkar hartutakoan salbu.
3.
Atala
Lege
honetako 2. atalean ohartemandako ituneak izenpetutako ikastolei buruzkoan,
Udalek herri-jabetzapeko ikastetxeekikoan dituzten betebehar berak hartu
beharko dituzte bere gain.
Lege
honetako 2. atalean agintzen denari jarraiki, Ikastolak bere ogasun mugiezinen
eta antolapideen jabetza ikastola dagoeneko udalerriko Udalari eman behar
badio, Lege honetako 4. atalak Autonomia-Elkarteko Arduralaritzarentzat
izendatzen dituen betebeharrak, jabetza-aldaketa hori onartu bitartean,
indarrean gabe geratuko dira.
4.
Atala
Udala
jabe egin deneko ogasunei doazkien zorpide eta lakak Autonomia-Elkarteko
Arduralaritzak bere gain hartuko ditu Hezkuntza, Unibertsitate eta
Ikerkuntza-Sailaren bidez.
5.
Atala
1.- Itunearen indarrez Arduralaritzak bere gain
hartzen dituen eginbeharrak betetzea ikastolaren arduradunak bere dituen
artezkaritza-ahalmenen kaltetan gabe egingo da.
2.- Horretarako eta Itunean ohartematen denaren
kaltetan gabe, indarrean jarraituko du ikastolak hezkuntza-Arduralaritzarekin
Autonomia-Elkartean indarrean dagoen hezkuntzako itune-jaurpidearen barruan
egindako Ituneak.
3.- Ikastolak, halaber, jabe-aldakuntzaren gai
diren ogasun ta antolapideez baliatzen jarraituko du.
6.
Atala
Lege
honetako 2.1 atalean ohartemandakoa urtebeterakoa eta beste gabe luzagarri
izango da, hitzarmengileetako batek indarraldia bukatu baino hilabete lehenago
hori hautsi beharrekotzat aldarrikatzen ez badu. Aldarrikapen hori Euskal
Herri-Eskolaren Legea lehenagotik onartu ez bada baino ez da egiterik izango.
7.
Atala
Ikastolak
Euskal Herri-Eskolan behin-betiko ez sartzea erabakiko balu edo lehenagotik
Itunea hausteko gaitzat aldarrikatu izanez gero, utzitako ogasunen jabetza,
indarreango zorpide, lakapen eta guzti, berriro itzuli egingo zaio, Lege
honetako 2. atala egiteratuz, Itunean ohartemandakoaren arauera.
8.
Atala
Lege
hau egiteratuz, ikastoletako arduradunek eta Euskal Herriko Autonomia-Elkarteko
Arduralaritzak elkarren artean egin beharreko ogasunen jabego-uzte edo
aldaketak Euskadiko Ondare-Legean agintzen denez egingo dira.
9.
Atala
Lege
honetan araututako ituneen ondorioz Euskal Herriko Autonomia-Elkarteko
Arduralaritzak bere gain har ditzan betebeharrei erantzuteko beharrezko izan
daitezen herri-diruak izendatuko dira dagokion urteko Diruegitamu-Legean.
Gehigarrizko
Erabakietak
Lehenengoa
Ituneak
indarrean dirauen bitartean, nahi dezaten ikastolek 2.1 ataleko a) eta b)
letretan aipatzen diren txatalak indarrik gabe uzteaz baliatu ahal izango dute.
Horrelakoan, itunean ez dira c), d) eta f) letretan adierazten diren
berarizkotasunak jasoko.
Bigarrena
Esku
ematen zaio Jaurlaritzari, Ikastoletako Baterakundeei iritzia eskatu ondoren,
Lege hau osatzeko eta egiteratzeko beharrezko izan daitezen manuak emateko.
Baliogabetzezko
Erabakia
Lege
honetan agintzen denaren aurkako manu guztiak baliogabetuta geratzen dira.
Azken
Erabakia
Lege
hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratzen den egunaren
biharamonean jarriko da indarrean.